吉林辽源泳池堆产业园规划报告

申伽奇

1.产业园规划原则与目标

1.1 规划原则

⑴安全绿色原则

核安全高于一切，敬畏核安全、守护核安全。以长期安全、可靠、经济为核技术产业发展的基本原则，严格遵守和执行国家核安全法规以及政府监督部门对于核工业安全、质量、环境的管理要求，实现核工业产业的安全发展和绿色发展。

⑵联动发展原则

将核供热站建设运营与相关设备、技术、材料、研发、质量安全等产业联动发展，提升带动辽源市制造业、加工业、服务业以及科技创新的整体发展水平。

⑶开放发展原则

积极强化与国内外相关企业在核能利用方面有较强技术研发、运维管理、调试维保能力的企业和项目合作，推进核技术研发制造走出国门，拓展海外核技术市场。

1.2 规划目标

总体目标：将吉林辽源泳池堆产业园打造成为集核技术研发、科普教育与国际交流培训等功能为一体的具有全球示范意义的首个泳池堆核技术产业园。

①近期目标：

—建成一台1×400MW级泳池堆核供热站;

—建成核工业科技馆;

—建成电子环流加速器辐照中心;

—建成钴—60辐照中心;

—建成特殊材料辐照加工中心;

—建成核医学中心;

—建成核医药研发制造中心。

②中期目標：

—再建一台1×400MW级泳池堆核供热站;

—全面建成泳池堆核技术研发中心。

③远期目标：

—成为我国泳池堆技术研发与创新中心;

—成为国际泳池堆产业技术交流、人才培训与宣传中心。

2.产业园规划方案

2.1 总体定位

在建设具有“我国示范意义的首个泳池堆核技术产业园”总体发展目标的基础上，细化提出三大发展定位，即我国先进泳池堆核技术走出去的“桥头堡”、世界领先的泳池堆核技术研发及产业化基地、全球泳池堆核技术产业文化交流中心。

2.2 入园项目介绍

依据吉林辽源泳池堆核供热站建设需求及吉林辽源泳池堆产业园规划目标，初步确定了一期入园项目，包括1×400MW泳池堆、泳池堆技术研发中心、电子环流加速器辐照中心、钴—60辐照中心、特殊材料辐照加工中心、核工业科技馆、核医学中心、核医药研发制造中心以及地方企业等。

2.3 入园企业预期投资强度

①产业园地均投资额超过80亿元/平方公里，属于资本、技术密集型产业园。产业园区的总投资额已经达到150元，地均投资大于100亿元/平方公里4。按照产业园区一期规划方案，近期建设的项目总投资约为80亿元，地均投资也远高于国内一般产业园区的投资额。

②产业园年均投资额约占辽源市年固定资产投资的18%。2014年，辽源市固定资产投资为500亿元，若按照辽源泳池堆产业园项目一期总投资55亿元，按照4年建设期均分，年均投资额超10亿元，约占辽源市固定资产投资的2%，将成为辽源市经济的重要战略增长极。

2.4 近期入园项目预期产出效益

根据目前陆续启动项目情况，预计2025年辽源市总产值将超225亿元。而辽源泳池堆产业园一期建成后年产值将达到129亿元，以此为参照，泳池堆产业园将是辽源经济进一步发展的核心动力。同时，由于核技术具有战略性、长期性、稳定性，受市场波动影响较小，未来必定成为辽源市稳定的经济动力源。

产业园地均产出远高于一般工业园区。吉林辽源泳池堆产业园地均产出接近60亿元/平方公里（不含核供热站），而一般工业园区地均产出为10-20亿元/平方公里。

2.5 近期入园项目预期拉动就业

将极大拉动当地就业以及相关配套服务业的发展。产业园一期提供就业岗位5000-7000个，考虑核技术产业所需的商业、技术服务、专业物流等服务环节配套，根据服务配套的1：7定律（1个中高端技术人员需要7个服务配套人员），园区一期将间接辐射4-5万人就业。

3.总体布局方案

3.1 空间布局

辽源泳池堆产业园总体布局结构为“两堆一园”。

⑴两堆

在辽源西孟村规划2×400MW级泳池式低温供热堆核供热站，占地面积为24公顷。

⑵一园

在工程规划用地建设一座核技术产业园。产业园西北侧布局“产学研用一体化”的核产业产学研基地，紧邻辽源市，便于生活设施的配套，主要包括核工业技术研发中心、产业园东侧和南侧主要布置产业功能，主要包括核医药研发制造中心、电子环流加速器辐照中心、钴—60辐照中心、特殊材料辐照加工中心、核医学中心以及地方企业等。

4.规划时序

为了加快实施泳池堆产业园项目，对产业园区的规划时序安排如下。

4.1 近期建设安排

“十四五”期间，基本完成泳池堆产业园龙头企业的建设任务， 包括泳池堆核技术研发培训中心、钴—60辐照中心、电子环流加速器辐照中心、特殊材料辐照加工中心、核医学中心、核工业科技馆以及1×400MW泳池堆的建设。根据计划，2023年12月底一期泳池堆将建成投运。

4.2 中远期发展规划

中远期，通过强势带动泳池堆技术研发、工程设计、交流培训、加速器辐照，促进本地产业融合与联动，成为吉林省促进产业转型升级，提升经济发展质量、实现创新驱动的重要引擎。同时，将全面建成集先进泳池堆核供热站运行、核医药研发制造中心、单晶硅NTD研发生产中心、农业产品辐照加工中心、工业制品辐照加工中心、电子环流加速器辐照中心、钴—60辐照中心、特殊材料辐照加工中心、核医学中心以及国际交流培训及科普宣传等功能为一体的具有全球示范意义的首个泳池堆核技术产业园，形成国际一流的泳池堆产业集群，成为我国核技术产业走出去战略的“桥头堡”。