探析事业单位财务会计制度下财务审计应关注的重点

王文俊 李明

摘 要：随着事业单位新的会计制度的全面落实，相关的审计工作和审计人员应跟上时代步伐，准确掌握事业单位会计制度和会计准则的实施要点，并根据事业单位会计实务来关注审计工作的重点。新的事业单位财务会计制度取代了原本传统的事业单位会计制度，体验出了更强大的优越性。本文首先分析了新事业单位财务会计制度下财务审计存在的问题，并探讨了事业单位财务会计制度下财务审计应采取的对策。

关键词：事业单位;财务会计制度;财务审计

引言

新的事业单位财务会计制度相对于原本较为传统的财务会计制度，具有以下几点的优势以及发展：对于会计这一科目的使用规定的更加详细，将事业单位工作中的个部分进行了严格的规范，将事业单位中会计财务审计可能出现的问题作出了详细的了解，避免出现问题，制定明确的财务报表制定标准等等。与之前的财务会计制度相比，事业单位会计制度与行政单位会计制度实现分离，会计制度自成一系，而且新事业单位会计制度统一了会计科目，会计记账方法，从原来的收付实现制变为了现在的权责发生制，摒弃了全额、差额及自收自支三套会计科目，编制了一套高效的事业单位通用会计科目，通过统一的会计科目，进行事业单位相关的会计核算，大大增强了会计数据的可比性。

1 事业单位会计制度的改善和特点

1.1 会计制度体系较为独立

为了改善问题，必须要对目前的实际情况作出有效的认识和总结。在会计制度方面，行政单位还没有认清楚事业单位的状况，二者之间的联系较为分离，没有形成联合体系。随着经济改革的深化进行，过去传统化的会计制度已经被逐渐地合并起来，但是与如今的需求并不适应。在深化改革的过程中，事业单位不仅重视会计实务，也更加的重视发展企业会计制度，并沿着正确方向坚持发展。但是对于行政单位来说，会计制度主要用于核算财政部门的拨款预算，可以算是一种预算制度。

1.2 会计記账方法的变革

为了革除弊端，事业单位已经沿用了新的会计制度，使用了有效的记账方法。过去的记账方法是收付实现制度，如今的制度更加规定了权益和责任，是一种权责发生制。权责发生制的产生主要是为了迎合市场经济，市场的需求决定了必须使用这种记账方法。在市场经济影响下，会计核算的方式有许多，可以对账户的科目进行设置，或者是其他的形式。

2 事业单位财务会议制度下财务审计重点

2.1 前期调查、风险评估

事业单位因为其特殊性和服务性工作的内容较为复杂，相对而言工作的人数相较于其他部门也比较多，在财务反面更加的重视，具有的人员所占的比例较大，财务会计最为显眼的一个特征就是工作的繁重与杂乱。所以在进行工作的时候需要尽量将复杂的工作变得简单利落，首先不能缺少的就是在一个项目开展的前期的调查，只有将所有的工作上的收入、支出、话费、调用等等了解清楚，那么在进行开展的时候才能在心中搭建出一个具体的模型，在进行测试的时候更加清楚需要对哪一点进行改善，并且能够得出较为精准的结果。也能够在一定程度上降低后期进行时遇到的风险几率，大大的降低工作人员的压力，提高工作人员的工作效率。

2.2 关注无形资产摊销和固定资产折旧的核算

事业单位对无形资产摊销和固定资产折旧的核算在新的事业单位会计制度中是被允许的。应该认真监督、核查在实施新的事业单位会计制度之前就存在的固定资产，对其原价进行仔细的核查。应该对新事业单位会计制度实施之前的固定资产进行技术分析和使用程度检测，估算一下这些资产还可以使用多少年，对于已经使用的年限进行核对，并且针对固定资产折旧在一年的最后一天进行补提。而从开始执行新事业单位会计制度的日期开始，就要按月进行固定资产的折旧。对于执行新事业单位会计制度之后的固定资产折旧的计提，应该从固定资产购买或者安装使用后的次月开始进行。无形资产和固定资产在财务处理上是基本相同的，固定资产和无形资产的原价、可以使用的年限以及可以摊销的年限都是审计人员在实行审计工作时应该进行重点关注的，这样才能保证固定资产和无形资产在账面价值上的合理性。

2.3 关注期初余额

在开始执行新事业单位会计制度之后，相关规定对于事业单位调整和整顿原事业单位会计制度下的科目余额已经提出了明确的要求，在调整之后还对科目余额进行试算平衡，并且将调整之后的期初余额当作执行新事业单位会计制度过程中各个会计科目的期初余额来进行处理。审计人员在进行财务审计的过程中，对于期初余额的审计应该给予更多的关注，比如调整的原则、填列的方法等等，就以应付职工薪酬账户科目的设置为例。审计人员在这样的会计科目中应该期初科目余额的调整进行动态的分析以及全过程的检查，在对事业单位实际状况进行充分了解的基础上，利用控制测试和实质性程度来对事业单位在某个会计科目中可能存在的舞弊现象进行认真的分析，并且为了避免这种舞弊和错误，制定相应的审计程序。

2.4 要关注是否构筑良好的内部控制环境

无论是任何一个企业或者单位，内部控制环境的质量都会深刻影响单位的会计制度实施，如果内部环境发生了变化，那么内部控制质量也会随之改变。如果单位管理人员没有做好内部控制工作从而使内部控制逐渐薄弱的话，任命的会计人员可能会不够优秀，或是无法胜任会计工作，或是不够遵守职业道德，种种行为都会给事业单位带来恶劣影响。因此，笔者认为内部环境的控制需要被重点对待，管理者要加大重视程度，并且能够以身作则。否则的话，事业单位内的风气会受到影响，员工们也会消极怠工，逐渐地不遵守内部控制制度。从而使制度失去权威，成为一种摆设。除此之外，事业单位也需要重视对财政资金进行集中的收付，为此建立一个专门的制度，对财政支出设置更多的权限，防止资金被挪用或贪污。要定期培训会计人员，提高会计人员的职业道德水平。

2.5 建立保障制度

财务审计在新事业单位财务会计制度下代表的审计机关的法定职责，跟大程度上影响着财务审计机关的形象，如果对于审计过程中发现的一些质量问题事业单位财务审计不能进行有效的解决，财务审计的风险就不会得到有效的降低，很可能给财务审计机关带来一些负面的影响。所以，重视以及强化财务审计过程中的质量是非常重要的，可以使事业单位对财务审计工作了解和认识的加深得到很好地提高;此外，事业单位财务审计部门对于相关的保障制度要进行建立和健全，还应该对事业单位财务审计考核的标准进行相应的提高，最大限度的将事业单位财务审计工作这的积极性调动起来，以此来阻止事业单位财务审计部门为维护本部门的利益而出现的一些特别财务审计现象，使事业单位财务审计的质量从实质上得到真正的提升。

2.6 要关注应收应付科目的核算工作

新的会计制度提高了绩效审计的效率，也逐步实现了许多经济绩效考核目标，但是依然存在弄虚作假的应付项目问题。所以，审计人员必须认真核对项目的真实性，认真分析财务数据，降低审计的风险。

3 结语

在本篇论文中，我们对于新制度下事业单位的会计审计工作做一些了解以及研究，并根据发展的不足之处找到相关的措施来进行弥补。

参考文献：

[1]张海麟.事业单位财务会计制度下财务审计的重点分析[J].财会学习，2017，（12）：161.

[2]孙远慧.浅谈事业单位内部审计质量控制体系构建[J].中小企业管理与科技：中旬刊，2018（1）：7-8.