工程造价咨询机构如何对工程造价进行有效控制

韩永强

摘 要：随着我国经济社会的快速发展，我国的建筑工程的相关管理活动也在不断的发展和进步，这种情况下要想实现对建筑工程的有效造价管理和控制，就需要对专门的造价单位的求助。正是在这样的大环境下，工程造价咨询机构产生了，它的出现将以往不明确的责任主体明确化、法人化，正是由于造价工作的责任主体法人化，使得建设单位在项目的建设活动中又多了一份法律的保障。

关键词：咨询机构；造价工程师；造价控制

在工程的造价管理过程中，预算管理和决算管理是最为重要的两个环节，也是最容易出现造价管理问题的环节，所以要想实现对工程造价的有效管理和控制，就应该着重加强对这两个环节的造价控制。一般来说，常见的影响造价准确性和管理质量的问题主要有：工程的竣工后资金存在较大的缺口、工程的施工人员工资的拖欠、工程的材料款出现纠纷等。这种问题的出现不仅严重的影响了工程的施工进步和施工质量，还会给有关部门造成管理方面的困难，最重要的是不利于工程的经济效益的实现。所以，在对建筑够工程进行造价管理过程中，不仅要实现对各个环节的预算以及结算活动的控制，还要实现对造价管理的专业技术的提高，对其管理质量的提升。因此，为了解决这种问题和现象，相关的工程造价咨询单位也逐渐的出现，不仅是为了更好地同国际工程造价管理接轨，也是为了在实践中更好的造价管理，避免由于造价管理不当导致的各种纠纷的出现，给当事人和工程方都造成不利的影响。所以，相关的工程造价咨询单位不仅要全面的了解工程建设过程中的各种技术问题，还要对相关的政府管理过程中的各项规定和标准有着充分和全面的了解，才能更好的指导相关工程的造价管理和控制工作。但是，由于建筑工程的施工周围比较长，所以在对造价进行管理的过程中，应该从几个环节来分别做好建筑工程的造价管理和控制。下面笔者将结合自己的工作经验和相关知识，对工程造价管理咨询单位的控制活动进行分析。

1.项目可行性研究阶段的建设工程造价控制

对建筑工程的项目进行可行性研究，就是要对现有的建筑工程的实施可行性和科学性、合理性进行管理，由于我国目前的城市化进程逐渐加快，大量的建筑工程纷纷产生，这种情况下一些单位对于建筑工程的实施合理性并没有全面和充分的论证，如果对工程进行实施，将会造成严重的经济损失和安全隐患。所以，有关部门要想实现对工程的造价管理和控制，就必须要从工程的初始环节，也就是工程的计划和分析环节，对其进行严格的造价管理和控制。在这个过程中，不仅需要实现对建筑工程的设计合理性的分析，还要对其使用的施工工艺和技术进行经济性的分析，并且要根据市政的规划特点对工程进行专门的设计方案的论证，以便确定工程的施工设计和方案能够符合造价管理和控制的要求。在对建筑工程的可行性进行分析和研究的过程中，需要专门的技术人员和研究人员的参与，以便通过专业的造价方面的管理知识对整个工程的可行性和合理性进行更加准确的分析，有效的减少可行性分析过程中的误差。

2.项目初步设计阶段的工程造价控制

从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体以及相关的配套规划，以达到项目的功能。在这样的初步设计中，多数是由规划师、建筑师及相关专业的工程师来完成，而造价工程师很少介入，由于实施的人不具备造价专业知识，对影响工程造价方面的因素考虑自然不全面，往往容易造成一些不必要的浪费，如由于地质条件的差异、结构选型的差异、场内土石方平衡的差异等造成的工程造价不必要的增加和浪费，如果初步设计阶段即由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可以避免造成浪费，这样才可以真正体现宏观控制、微观保证的工程造价控制理念。

3.施工图设计阶段的工程造价控制

有人测算工程造价控制的成效七成在于施工图设计阶段，而现在的建设单位往往还没有意识到这一点，在施工图设计阶段只是委托设计单位初步测算一下工程的造价，其实，这样是远远不够的。如果在施工图设计阶段有工程造价咨询机构的介入，就可以根据设计的进度，在不影响使用功能和建筑美观的前提下，为设计单位提供一些可以优化施工图设计而降低工程造价的合理化建议，并同步地对钢材的用量、混凝土用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理低量，对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优。在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实时的测算监控，控制在合理的低量。

4.项目实施阶段的工程造价控制

项目的施工图确定后，建设单位就要通过一定的途径选择施工单位及材料、设备的供应商等，开始进行项目的具体实施工作，其中一项非常重要的工作就是工程的预算，工程预算是签署合同的重要依据，也是工程完工后的重要结算依据，它的准确与否对日后的工程造价控制工作起着非常重要的作用。目前，有些地区和部门已经开始将这项工作委托给工程造价咨询机构来完成，他们已经逐渐的意识到这样做的好处：首先，工程造价咨询机构编制的预算文件准确率高；责任主体明确，如出现重大误差可以有明确的责任主体，比较自己的预算人员来讲可以由责任法人来承担责任。其次，在项目的具体实施当中，如委托造价咨询机构在工程项目的施工过程中进行建设投资的跟踪管理，根据施工合同及施工图纸、施工预算为建设单位在造价方面进行把关，在合同签订过程中，將容易造成造价增加的工程内容和费用尽可能在单价和合同条款中考虑，根据施工图纸及施工图预算，结合造价师的造价管理经验，对现场施工总图布置、设备及材料运输路线、特殊工程施工方案进行优化，大力减少辅助工程的投资。

5.项目完成后结算阶段的造价控制

工程建设项目完成后的竣工结算工作，对于多数的建设单位来讲，都是一件非常棘手的工作，有些施工单位往往利用某些合同上的漏洞以及一些不符合规定手续的工程量签证单来要求增加工程造价。对于承担某项工程结算审核的专业造价咨询机构来讲，审核的重点应放在对工程实物工程量、设备、材料价格、增加工程或增加费用的凭据等真实性的判断和认定上，并根据结算阶段计价相关文件，使建设单位投资项目的审核、计价、认定符合实际的工程造价。

随着我国经济的快速发展，我国的建筑工程也取得了很大的进步和发展，这种情况下相关的工程成本和造价管理就成为了有关部门需要重点控制的环节，由于工程实施过程中需要涉及到对大量资金的管理，所以，就需要通过专门的工程造价咨询单位对工程的相关部门提供管理建议。

参考文献：

[1]王中山，张学仁.浅谈施工企业的工程造价管理[J].山西建筑，2009.（13）.

[2]朱卫东.关于建设工程造价控制的研究[J].山西建筑，2009.（16）.