出境旅游安全风险及防控对策研究

李汶洁

摘 要：随着经济社会的发展，国家的繁荣富强，人民收入的提高，加之，人们旅游观念的转变，我国出境旅游的人次越来越多。出境旅游规模不断扩大，出境旅游者面临的风险越来越大。为了确保出境旅游者的安全，有必要做好出境旅游风险防控措施，提高出境旅游者的安全性。因此，本文就对出境旅游安全风险及防控对策进行研究。

关键词：出境旅游；安全風险；防控；对策；研究

出境旅游成为一种趋势，人们在出境旅游的过程中，不仅追求精神上的享受，而且对人身安全的需求也越来越强。出境旅游的过程中，会受各种因素的影响，对人们生命财产安全造成威胁，比如：公共卫生风险、事故灾难风险、自然灾害风险以及社会安全风险。这些风险具有复杂性、类型集中性、广泛性、不可预测性等特征。为了提高人们出境旅游的安全性，保护出境人员的生命财产安全，降低出境旅游安全风险，有必要对出境旅游安全风险防控对策进行研究，提出一些风险防控的对策。

一、对出境旅游安全风险及防控对策研究的必要性分析

（1）出境旅游人次增多，安全风险系数加大

当今社会的发展，中国人民总体收入水平也在不断提高。人们生活观念与消费观念也有所转变，我国人民越来越喜欢出境旅游。从相关数据调查可以看出，中国人民出境旅游的人数与次数都是越来越多。出境旅游成为我国社会发展的一种趋势，出境旅游给人们带来了新的体验，给人们带来了新的享受。出境旅游虽然有很多好处，但是，由于出境之后人们对国外的环境不熟悉，语言也不精通，风俗民情也不了解，这就会给出境旅游国民带来很多不便。而且旅游本身就具有一定的风险性，更何况是出境旅游，面对一个完全陌生的环境，给人们带来了更多的挑战，更加需要出境旅游人员具备一定的风险应对能力。为了让出境人员可以更好地保护自己，有必要对出境旅游可能会遇到的安全风险进行分析，然后，针对这些安全风险的特点，提出一些可以帮助人们应对出境旅游风险的对策。

（2）出境旅游人员风险意识差，风险防控能力弱

当前，很多出境旅游人员非常向往去国外冒险去欣赏国外美景，他们热衷于出境旅游，但是本身并不具备应对出境旅游安全风险的能力。出境旅游人员在国外的衣食住行各个方面都有可能会遇到危险，都会因为一些客观环境因素，造成他们身处困境，给他们的生命财产安全造成威胁。出境旅游人员缺乏旅游安全风险预防意识，对危险的判断力较差，而且，应对风险的能力欠缺。在出境旅游之前，这些人员并没有接受过系统的出境旅游生存技能培训。当出境旅游人员遇到各种风险的过程中，他们很难迅速作出判断并采取正确的应对措施。

二、出境旅游安全风险分析

第一，公共卫生风险。出境旅游活动开展的过程中，出境旅游人员出入于各种公共场合，食住行各种活动的开展，必然会接触到不同的人、不同的风景、不同的事物。在出境旅游的过程中，人们遇到公共卫生风险是在所难免的，人们在出境旅游时品尝当地美食是旅游的基本体验之一。出境旅游者一定会购买当地的小吃美食，出境旅游者的饮食安全，这是必须要考虑的问题。如果出境旅游者对地区旅游习惯不了解，以及食物原材料不了解，一些对某些食材过敏的游客在不清楚的条件下，极有可能会发生饮食安全事故。除此之外，出境旅游者住宿过程中也容易遇到公共卫生问题。尤其是在住宿酒店选择的过程中，旅游者一定要搜集周边酒店的信息，了解酒店的具体情况，预定正规、环境质量较好的酒店。但是，出境旅游者获取酒店信息的途径较少，以及网上公布的信息具有不确定性，这样就会给出境人员进行酒店预订带来一定的麻烦。住宿环境不卫生、不安全，这也会给出境旅游人员带来一定的公共卫生危险。第二，事故灾难风险。出境旅游也有可能会遇到事故灾难，尤其是出境旅游交通安全，交通事故出现的可能性也非常大。尤其是一些突发性事故的爆发，这样就会增大事故灾难风险产生。第三，自然灾害风险。在某些特殊地区自然灾害是经常会发生的，就如台风地带，遇上台风灾害是非常正常的。又如一些火山地带，可能会遇到火山爆发。第四，在一些形势比较紧张的地区，也有可能会因为地区恐怖袭击给出境旅游者带来一定危险。

三、出境旅游安全风险的特点

（1）复杂性

出境旅游安全风险的复杂性主要体现在以下几个方面：一方面，安全风险的来源具有复杂性。安全风险可能来自于多个国家与地区，甚至，有些危险会在全球多个地区同时爆发。安全风险产生的原因有可能是自然因素，也有可能是社会因素。另一方面，多种安全风险有可能会同时爆发。受地区复杂环境因素的影响，安全风险会存在同时爆发的情况。

（2）广泛性

在出境旅游活动开展的过程中，安全风险的爆发是具有广泛性的。安全风险爆发的广泛性主要体现在以下几点：第一，安全风险遍布在全国各个地区；第二，安全风险乐行具有广泛性；第三，出境旅游活动开展的过程中，安全风险都存在。出境旅游活动的开展，安全风险的爆发是不可避免的。

（3）分布差异性

安全风险具有分布差异性的特点，不同地方具有不同的出境旅游安全风险。出境旅游安全风险与所处的地区息息相关，不同地区的安全风险具有其自身的特征。欧洲国家比较突出的是恐怖袭击，反恐活动的开展是造成安全风险的主要因素。东亚地区自然灾害频发，因此，自然灾害风险较为突出。

四、出境旅游安全风险产生的原因分析

首先，自然环境因素。在出境旅游活动开展的过程中，自然环境是导致安全风险较高的原因之一。各种自然地理灾害的发生主要与构成自然地理环境因素息息相关，具体有以下几点：气候环境、水文条件、地质构造、地貌条件。这些地理条件是导致地震、火山、洪涝、暴雨、泥石流、台风产生的主要原因。

其次，社会因素。不同地区的社会、经济、文化、政治因素，会造成出境旅游安全风险的产生。在社会发展的过程中，经济的发展会影响旅游安全风险的发生。地区国家经济发展水平会影响地区旅游业的发展，影响旅游基础设施的建设和旅游服务水平的提高。旅游业发展的水平，会直接影响出境旅游安全风险的高低。如果有些国家经济发展水平较低，就业情况较差，社会不和谐因素就会增多，出境旅游者去这些国家旅游遭遇到抢劫、欺诈、偷盗的风险加大。文化因素也会影响出境旅游安全风险，不同国家具有不同的宗教信仰、文化传统、价值观念、行为语言，要是旅游者没有事先了解地区文化特点，旅游者在旅游过程中，如果不能够理解文化差异，出现沟通不顺畅，不能够相互尊重，也有可能产生冲突，导致安全事故的发生。政治因素也会造成冲突，比如说：恐怖主义、霸权主义等，这些都会造成地区动乱，导致安全风险性增强。出境旅游者去动荡地区旅游，就可能会让自己处于危险境地，对自身的生命财产安全造成威胁。

最后，国家管理与经营因素。在地区旅游发展的过程中，旅游地区安全风险的高低与国家管理与经营因素息息相关，国家如果在思想上重视旅游业的发展，就会加强对旅游业的管理，规范旅游行业的发展。旅游行業发展的过程中，就会遵守国家旅游局的相关规定，严格规范自身的行为。旅游服务业工作人员才不会随意坑蒙拐骗、敲诈勒索国外游客。

五、出境旅游安全风险防控对策研究

（一）出境旅游者

（1）出境旅游者要树立安全风险防控意识

出境旅游者在出境旅游的过程中，一定要树立安全风险防控意识，对出境旅游潜在的危险作出判断。出境旅游者要明白出境旅游潜在的风险，明白你所去的国家、地区存在哪些不和谐因素，然后，结合这些国家的情况，提前做好安全风险防范准备。

（2）提高出境旅游者应对安全风险的能力

出境旅游者一定要加强自身安全风险防控能力的培养，提高自身对风险的规避、应对能力。在出境旅游之前，要参加一定的旅游培训，掌握旅游基本技能，了解一些应急技能，让自身处于危险境地也不至于手足无措。出境旅游者要增进自身对出境旅游法的了解，要善于

（二）完善出境旅游法律法规

在国家发展的过程中，一定要完善出境旅游法律法规，加强出境旅游法制化建设。《中华人民共和国》旅游法设立了旅游安全专章，详细规定了旅游者、政府、旅游经营者在旅游安全方面的义务、责任与权力。政府部门还应该就针对出境旅游安全法律法规，对安全风险防范、风险控制以及救援工作的开展做出具体的规定，让社会、企业、政府、个人都明确自身应当履行的责任与义务，同时也可以更好地保障相关人员的权利。

（三）建立完备的出境旅游安全预警机制

在出境旅游发展的过程中，为了提高出境旅游的安全性，降低出境旅游的风险性，有必要建立完备的出境旅游安全预警机制，及时发现出境旅游过程中可能会出现的问题。出境旅游受各种因素的影响，会存在一定的风险性，为了降低安全风险，减少风险带来的损失，一定要建立出境旅游安全预警机制，给出境旅游人员提供信息服务，让出境旅游人员可以提前采取措施应对出境旅游安全问题。

（四）各国之间加强合作与交流

经济全球化的发展与推进，世界各国日益成为相互联系的一个整体，各国之间的利益日益紧密。在出境旅游发展的过程中，各国之间要加强交流与合作，一起为提高出境旅游安全，实现各国出境旅游又好又快发展出谋划策。

结语：

当今社会，出境旅游逐渐发展成为一种趋势，人们越来越热衷于出境旅游。为了满足人们出境旅游的需求，一定要采取措施降低出境旅游安全风险，为人民群众提供良好的出境旅游环境，从而，实现出境旅游发展。

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