关于反家暴立法的未决难题探析

时间：2024-04-23

马隽湖北省咸宁职业技术学院

关于反家暴立法的未决难题探析

马隽
湖北省咸宁职业技术学院

随着社会的变迁，人们的生活压力越来越大，由于受到家庭成员、生活观念等影响，家庭暴力成为了当前最为显著的一大社会问题。从社会稳定及经济发展等综合方面看，反家暴立法有着一定的迫切性与必要性。虽然我国的反家暴立法已经取得了一定的成效，但从整体上看，立法较为分散，且缺乏相应的可行性。

反家暴立法；未决难题；探析

1.前言

据相关调查显示，在家庭暴力事件中，妇女、儿童常常处于弱势地位，是受伤害最严重的群体。若家暴事件一直未得到妥善处理，不仅会导致家庭幸福指数的降低，而且还会对社会稳定造成严重的威胁，并致使系列犯罪案件的出现。从我国当前的反家暴立法上看，由于受到多方面因素的影响，在反对家庭暴力的立法上，还存在诸多阻碍，使得司法力量一直未得到真正的发挥，助长了社会上的不正之风，对妇女、儿童的身心健康造成较大的影响。

2.反家暴立法的现实意义

家庭暴力事件，从家庭与社会角度看，其危害性都不可忽视。随着家庭暴力事件的增多，社会风气逐渐受到影响，并在一定程度上影响着社会安定与和谐。家庭暴力事件中，家庭成员的身心健康会受到严重的威胁，并对目睹家暴事件的人员，尤其是未成年人造成一生的负面影响，对其身心发展产生着极端的误导。通过反家暴立法，对施暴者行为进行约束，维护妇女、儿童的权益，是立法迫切的需求[1]。在家暴事件中，需要有相关的法律法规作为支撑，对受害者进行维护，对施暴者进行惩处，并通过社会舆论的力量，从根本上控制家庭暴力事件的发生，让家庭成员生活在一个温馨、和睦的家庭氛围中，确保社会的稳定与和谐，并促进社会经济的发展。

3.反家暴立法的未决难题

中国家庭暴力问题一直较为普遍，受害者不仅包括妇女，甚至还有未成年人及老人。从中国法学家反家暴网络抽样调查显示，在普通人群中家暴发生率达到34%。家暴事件有着明显的社会危害性。可以说，家暴问题已经不仅仅是家庭事务那么简单，而是已经上升到社会违法行为。针对家庭暴力时间，我国已经建立了相应的妇女、儿童、老人维权机构，也设立了专门的法律，并在反家暴问题上设立了国家公约。然而，尽管反家暴的声浪越来越高，但要实现独立的立法，依然存在较多的未决难题。

3.1传统价值观念的影响

千百年以来，中国一直受到传统价值观念及传统道德的影响，各种“夫为妻纲”、“父为子纲”的家庭观念横行，与现代文明背道而驰。从很多家庭暴力事件看，施暴者并未真正意识到暴力事件对于受害者的身心影响，甚至还有的人认为这是一件理所当然的事情，并不会对自己的行为进行反思，进而助长了这种社会上的不良风气。同时，由于受害者受到家庭成员因素、施暴者威胁、自身等原因，常常在家庭暴力事件明前选择忍气吞声。据北京市法院相关调查表明，在涉及家庭暴力事件中，受害者提出法律诉讼，或寻求援助仅达15%。而社会组织及公权部门也在家庭暴力事件上，存在较大的观念误区，由于受到“清官难断家务事”等传统观念的影响，导致在家庭暴力事件的解决上，一直被视为家庭私事，在立法上存在较大的困难[2]。也正是这种传统观念的捆绑，导致受害者产生惧怕心理，不敢站出来维权，也导致公众的漠视及公权的回避，在很大程度上纵容了施暴者，使其不能真正受到法律的制裁。

3.2司法惩治上的困境

司法是维护社会正义的最有力手段，以司法的方式对施暴者进行惩处，为最有效的方式之一。然而，从现实生活来看，很多家暴事件在司法追究上，存在认定难、起诉难等系列问题。按照我国现有的法律规定，只有造成死亡或严重伤害的家庭暴力事件，才会作为公诉案件来进行处理。未达到重大伤亡的家庭暴力事件，一直处于“不告不理”的状态。而很多受害者多为弱者，在家庭中处于弱势地位，由于自身怯懦或受到施暴者恐吓等，通常没有自行起诉的能力，使得暴力事件不能够真正受到司法干预，施暴者也不能受到应有的惩罚。另外，在反家暴立法中，认定难也是其中一个普遍性的问题[3]。从司法院对于暴力案件的相关调查表明，由法院审理认证的家庭暴力事件少之又少，认定律只达到10%左右，而认定难衍生出来的问题便是举证难。在暴力事件的诉讼中，现行原则为“谁主张，谁举证”，这种高要求的民事诉讼案件，导致举证存在着较大的困难。由于家庭暴力事件通常发生在私密空间，受害者缺乏保留、收集证据的意识，而目睹家暴事件的人员，由于顾及亲情、友情等，再加上若受害者没有就医记录、医学鉴定，就会导致家暴证据难以真正取得，成为司法惩治中最主要的障碍。

3.3公权干预力度不足

目前，我国针对家暴事件的法律草案还存在较大的不足。在草案中，主要以预防为主，没有针对性、具体性的法律机制，公权的力量由于受到不同形势的影响，不能真正介入到家庭这一私密空间，导致公共权力与社会力量存在较大的矛盾。一方面，社会上反家暴立法的呼声越来越高，另一方面，由于受到各反面阻碍，使得妇联、社区组织、司法机关等不能真正介入到家庭纠纷中，成为了反家暴立法上的又一难题。