拉萨市绿色公共交通的发展探讨

王冠楠,康雷雷,桂腾叶,王辛岩西藏大学工学院

拉萨市绿色公共交通的发展探讨

王冠楠,康雷雷,桂腾叶,王辛岩
西藏大学工学院

拉萨市作为我区政治文化中心城市，以其宗教文化特色、地理位置的特殊而著名世界。但是，近年来拉萨市交通拥堵、机动车尾气污染、道路交通噪声等一系列交通问题逐渐凸显出来。文章以拉萨市为例，简单分析了拉萨市的交通现状，并对拉萨市绿色公共交通的可持续发展提出了相关策略。

拉萨市；绿色公共交通；可持续发展

项目编号：2014QCX049，2016QCX033，201510694012，2015QC041X。

1　绿色公共交通

1.1基本概念

绿色公共交通是指适应人居环境发展趋势的城市公共交通系统。绿色公共交通的核心是使城市中的人、车、道路、环境和谐相处，以合适的城市交通管控策略，在优先发展公共交通的具体指导下，发展城市绿色公共交通系统。绿色公共交通是实现交通可持续发展的一种有效的手段，而交通可持续发展是可持续发展在交通运输领域中的具体体现。

1.2拉萨市绿色公共交通的基本目标

1.2.1交通功能的目标

拉萨市应建立绿色公共交通优先系统，使之切实为解决拉萨市交通拥堵问题带来积极影响，在拉萨市路网的关键枢纽处建立合理的换乘方式，协调各公共交通方式之间的换乘，在符合拉萨当地人文背景的条件下，建立高效、合理具有人文关怀的绿色公共交通系统。

近年来拉萨市的机动车保有量迅速增加，笔者做规划时要考虑协调道路上的动态交通，静态交通也不容忽视。特别是在乐百隆商业区、布达拉宫及北京路东段等人流密集地段，停车设施并不完善，乱停乱放在很大程度上影响了道路上的交通流。因此，应将停车场建设地点、规模、布局及选取的停车方式综合考虑，并合理的制定动态交通管理措施。提倡路外停车，并辅以完善的智能停车引导系统。

2　拉萨市的交通现状

拉萨市的交通基础设施仍不完善。近年来，尽管拉萨市的道路交通基础设施有了很大的改观，但拉萨市机动车保有量增长速度太快，道路基础设施显然跟不上拉萨市的发展和进步的步伐。尤其是现代化管理体系和智能型交通运营体系的缺乏，极大的影响了拉萨市的管理水平；拉萨市的交通存在十分明显的混行现象。公共交通发展缓慢，对交通流量的分担率过低。拉萨市公共交通仍然存在着很多问题，公共交通路网及线路布局混乱不合理，市郊线路和外围长途线路之间有很多地方出现重复现象。

2.1道路通行能力

由于受到拉萨市城市格局和原有道路网的影响，拉萨市道路网发展缓慢。虽然近几年发展较快，但是人均道路面积一直处于低水平状态。像江苏路、北京路等机非混行和交通拥堵现象十分严重，上下班时有些路段持续拥堵半小时以上，机动车车速平均行程每小时降到20公里左右（如表1）。

表1　江苏路主线一条直行车道可能通行能力（NP）

2.2公共交通设施

拉萨市市区的公交站台大多只有一个简陋的站牌，而且站距短，站台小。当站台有几条线路的公交车同时到达时，常常造成乘客的集中拥挤、抢门、抢位等不文明行为。且市区较大部分站台没有为老人、孩子、妇女、残疾人等提供专门休息等公交车的座椅，没有体现城市交通设施对于弱势群体的人文关怀。现行的公交运行时刻表存在缺陷，车辆行车间隔不平均是其主要特点。

2.3停车设施及信号灯

拉萨市城区内可改善的建设用地十分短缺，市区的停车设施不足且可改造用地较少，公共停车场建设的困难非常大。目前，停车问题已成为城区交通管理中的迫切问题，并且随着拉萨经济的不断提升，中心区停车难的问题越来越严重。由于市区道路功能较混乱以及道路宽度不够，大量的车停在路边，致使人流、车流密集的情况下引起交通拥堵的集中爆发，严重降低了中心区道路交通的通行能力。

3　拉萨市的绿色公共交通发展规划

拉萨市的公共交通是一个复杂的系统,具有极强的基础性和社会性及区域独特的文化性,拉萨市绿色交通体系的形成必须依靠政府的力量进行推动,要在政策法规、交通规划、技术标准、经营规则和管理体制上进行统一的协调和宏观调控,避免各种运输方式以自我为中心,各自规划、各自建设,最终导致系统总体效率降低、资源浪费。

3.1拉萨市综合交通规划

拉萨市综合交通规划应满足经济可行性、财政的可承受性、社会的可接受性、环境的可持续性。处于对拉萨老城区的保护，对拉萨市未来的交通规划中应重点向西郊、东郊发展与新城区发展，尽量引入环城高速道路，完善轨道交通的规划方案，做好交通与自然环境的融合、与城市的融合与社会的融合。

3.3绿色公共交通保障体系

绿色公共交通保障体系主要包括交通基础设施建设保障、管理机制建设保障、政策法规保障、交通新技术保障和资金保障等。笔者认为在拉萨市建立的绿色公共交通体系应该引入评价模型，让民众的有益意见真正融入到城市建设中，绿色公共交通最大的保障者是政府，政府要在资金投入、政策制订、设备引入等方面足够重视，让民众切实感受到绿色公共交通系统所带来的出行便利。

4　结语

在当前的拉萨市，缓解甚至解决交通拥堵问题的有力措施是依据拉萨当地的特色，在政府和民众的支持下打造高效、快捷、舒适的公共交通系统。在拉萨市的交通管控中引入智能化的管控设备，加强对民众的宣传，改变民众的出行意识，使民众真正的融入到公共交通中。

[1]王燕.城市绿色交通规划理论与实施措施研究初探[D].西安建筑科技大学,2006.

[2]赵娜.基于绿色交通理念的石家庄交通体系研究[D].河北农业大学,2011.

[3]白雁,魏庆朝,邱青云.基于绿色交通的城市交通发展探讨[J].北京交通大学学报(社会科学版),2006,02:10-14.

王冠楠（1995-），女，山西省阳泉市人，本科生，主要研究领域为交通运输规划与管理。

康雷雷（1995-），男，河北省石家庄市人，本科生，主要研究领域为交通运输规划与管理。