电力企业内部控制与财务风险管理研究

郭栋

摘 要：市场经济的发展对电力能源的需求量不断增加，电力企业的经营运行压力也逐渐增大。对于电力企业来说，加强内部建设，提高内部管理控制的科学性就显得十分重要，风险管理是电力企业当前经营运行中的重要内容，内部控制工作开展的优劣就可以在很大程度上通过风险程度来体现出，也与人们的生产生活以及社会的健康稳定发展都有不可忽视的影响，因此，优化电力企业内部控制工作就具有十分重要的现实意义。下面，本文对电力企业内部控制與财务风险管理进行分析研究。

关键词：电力企业；内部控制；财务风险管理

电力企业在国民经济的发展过程充当重要的能源提供者，而近年来，城市化进程的不断加快和社会的发展进度导致用电量逐年上升，给电力企业的发展创造了良好的市场条件，也得了一定的发展。但是在公司规模、营收等方面快速发展的情况下，内部控制体系建立的不够完善，导致财务风险的产生。

1电力企业面临的主要财务风险分析

财务风险是公司面临的各种风险之一，但对公司经营的影响较为重大，通常来讲，当前我国电力企业主要面临着经营方面、筹资方面的财务风险，具体如下。

1.1经营风险

电力企业主要为所在地区的家庭或企业提供稳定、可靠的电力供应。但是用户对于电力的需求直接决定着电力企业财务稳定性，对于电力生产和供应之间的协调是造成电力企业财务风险的主要原因。比如电力企业正常的电力基础设施与运营所需的资金较大，而其通过电力供应所获收益较少，则会导致财务风险的发生。此外，因为电力的供应需要建设大量的基础设施来保证，这些基础设施原材料市场价格的波动也是影响电力企业经营过程中财务风险发生的重要因素。

1.2项目投资中的财务风险

项目投资就是指企业将一些资金投入到项目中，分析了市场的发展和需求，最终将资金投入到项目建设中。所以电力企业的经济收益这就会受到市场客观因素的影响，市场的发展趋势有可能呈现上升或者下降，这都会影响企业的经济收益，因此电力企业的项目投资主要在于电力设备的建设方面。

1.3筹资风险

当前的现状是电力企业对财务资金的运用缺乏科学的目标，导致企业内部管理任务受到影响，这样的环境下造成了企业的资金使用结构与实际情况况不相符合，甚至难以达到建设标准。在部分电力企业的基础设施项目中，如果缺乏充足的资金来保证基础设施建设的完善，导致项目无法保障正常运营。

另一方面部分项目中的基础设施完善时，缺乏充足的资金保障，项目也无法继续进行下去，最终因此而终止。对财务风险管理缺乏追踪性，也是引发使用隐患的重要原因，引发的严重后果是控制体系与财务系统相互脱离，监管效用失灵。

2电力企业内部控制与风险管理关系探讨

内部控制是专门的管理体系，以监管为手段，以风险管控为目标，通过建立控制体系的过程从而达到实现经营目标、保证财务报告的真实和管理的合规性等目标的设计过程。内部控制包含环境控制、风险评估、信息沟通、监管五个要素。

风险管理则是指对企业潜在的风险进行管理以实现企业经营目标的过程。其中包含识事项、风险评估、风险应对、信息沟通和监管。可见，风险管理对内部控制进行了拓展，两者在本质上都是一样的，都是为了对企业面临的潜在风险进行管控。从这一点来讲，风险管理是内部控制要素的深化，两者在目的和方法上在本质上并无区别。

首先，内部控制和风险管理两者的最终目的是一样的。两者都是为了降低企业的风险，将企业面临的潜在损失控制在可以接受的范围内，最终帮助企业降低成本以实现经营目标。

其次，内部控制与风险管理的方法也具有一致性。两者对风险的控制都会采取风险识别、风险应对、后续评估的步骤。在方法上两者也是一致的，都是采用环境控制、预算管理、管控成本、不相容岗位相分离等手段。

3电力企业财务风险管理与内部控制措施

3.1健全财务管理内部控制机制

就目前情况来看，电力企业财务人员未能够充分认识到风险内控的重要性，对此必须从领导层入手，树立风险内控意识，由上到下传达，从管理层至普通员工均对此予以重视。同时，电力企业需健全财务管理内部控制机制，从制度入手规范财务风险管理工作，具体包括以下几点：第一，构建电力企业财务风险的评估机制，严格按照企业实际情况开展财务风险评估；第二，评估结果风险分析，通过风险分析，确定不同风险因素的应对方法；第三，根据风险分析结果，确定内部控制重点、难点，实现对企业各种风险的良好控制。

3.2内部控制与风险管理统筹兼顾

风险管理和内部控制作为企业管理的两大工具。内部控制可以将企业发展战略、管理理念、控制要求融入公司治理、企业文化、岗位授权、制度规范和业务流程，通过风险评估、风险预警、信息沟通、流程监控、有效性评价、缺陷改进等控制活动，推动企业管理从单一制度管理向体系化管理转变、从传统管理向风险管理转变、从事后监督向过程监督转变、从职能条块化管理向全流程管理转变，实现企业管理水平全面提升。

3.3加强风险监督管理工作，强化内部控制力度

电力企业要在企业内部设立其单独的风险监管部门，针对电力企业可能存在的风险做到实时监控，寻找出引发风险的根本原因，并对容易产生较大风险的因素进行重点监控，一旦该项因素有所变动，需要及时上报，从而积极调整内部控制方案，做好风险的规避工作，减少工作中风险发生的可能。同时，电力企业也要强化内部控制力度，提升内部控制在电力企业的地位，明确各岗位职责与权限，将权利与责任一一落实到个人，确保电力企业的员工能够积极配合内部控制的调度与管理，将内部控制的实施效果发挥到最佳。

3.4健全内控信息沟通机制，完善信息化建设

为应对不断变化的企业风险，企业应加强风险管理工作，设立专门的风险管理组织，同时应建立一套行之有效的风险信息制度，健全内控信息沟通，建立年度风险管理报告与内控评价报告机制，对外定期按监管部门要求报送风险管理报告和内控评价报告，建立重大事项报告制度等。随着计算机技术的迅速发展，企业应完善信息化建设，建设具备信息在线收集，风险在线评估、重大风险自动预警、内控自动测试等功能的内部控制信息系统，并在各业务信息系统中固化内控规范，将风险损害降至最低点。

3.5加快财务风险内部控制人才的培养

财务人员综合素质的高低在一定程度上直接影响了电力企业财务管理水平，因此企业必须重视财务人员培训工作的开展，在实际培训中，可将内部控制开辟为一个独立的版块，强调其重要性的同时，大力培养满足本企业需求的财务风险内部控制人才，保证企业财务风险内部控制机制真正得到贯彻落实。企业财务人员培养，可采取“内部培养为主、外部引进为辅”的策略，实现人才储备体系的完善。

结束语：

风险管理与内部控制工作对电力企业的发展起着至关重要的作用，完善电力企业风险管理与内部控制工作需要得到电力企业全体员工的支持与配合。电力企业需要建立健全风险评估体系、完善内部控制体系建设、加强监督管理工作，强化内部控制力度、加强培养风险型内部控制人才工作，才能有效降低电力企业所要面临的风险，保障电力企业的经济效益。

参考文献：

[1]电力企业内部控制与财务风险管理研究[J].滕璟兰.当代经济.2014（16）

[2]电力企业内部控制与财务风险管理研究[J].王颖.低碳世界.2017（30）

[3]电力企业财务风险管理与控制体系[J].房萍.无线互联科技.2014（12）