对加强煤矿安全生产管理工作的几点思考

李建书

摘要：当前，煤炭还是我国生产生活的主要能源，煤炭的需求量在相当长的时间内仍占主要的能源结构。然而，煤矿生产却存在着许多问题，尤其是煤矿安全生产方面存在诸多困难，影响我国煤炭产业的正常发展，本文从煤矿安全生产方面进行了阐述，为煤矿产业的健康发展提供了一些思路。

关键词：煤矿；生产安全；现状；问题；思考

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实“科学发展观”的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量。齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。

一、煤炭安全事故发生的主要原因

当前，我国煤炭安全事故发生的原因是多方面的，但究其根本原因主要存在两个方面：一是人和设备的原因。煤炭生产行业是一个高危的行业，开采煤炭需要经过严格的审批制度，所需要的工作人员必要经过严格的训练才能够上岗，必须要有安全生产的意识，而在我国一部分煤炭行业存在“三违”现象，造成了煤炭生产中安全事故的隐患。二是环境的原因。人和设备如果消除了安全隐患，并不代表就不会出现安全事故，还需要一个良好的煤炭作业环境，而这和煤炭管理之间有着必不可少的联系，这是形成安全事故发生潜在原因。

二、解决煤炭安全事故发生的主要对策

（一）将安全预防工作做准、做好，做到未雨绸缪，警钟长鸣。安全预防是煤炭工作中必须要做的工作，不能出现了安全事故才去补救，那是“亡羊补牢”，只有提前将预防工作做实，才能够将安全事故的发生降到最低限度。为此，必须要做好两方面的预防工作。首先是安全理念的预防。在煤炭生产过程中，安全意识是必须要树立的思想，许多安全事故的发生究其原因主要是存在安全意识淡薄，轻视安全工作所造成的。只有思想上重视安全工作，时刻将安全意识挂在心上，一旦有事故发生的迹象，才能在第一时间发现，并及时采取相应的措施，避免事故的发生或者扩大化，才能将安全事故的发生的损失降到最低限度，避免事故发生造成不可估量的代价。尤其是在安全工作方面不能存在侥幸心理，不能有得过且过的麻痹思想，要时刻绷紧安全意识这根弦，只有这样才能最大限度地提高安全系数，有助于煤炭行业的进一步发展。其次是安全管理的技术预防。预防工作除了思想上重视以外，最主要的是要落实到行动上，每个环节要做到精细到位，可起到立竿见影的效果。由于煤炭生产的行业特殊性，煤炭开采环境复杂，不可预测性高，因此，煤炭企业要重视预防工作，尤其对技术环节要加大培训的力度，以长效机制来管理技术预防，做到万无一失。对于员工要敢于管理，以安全法规和操作制度约束企业和员工的实际操作。对于煤炭开采设备要经常检查，一旦发现有缺陷的设备要及时更换改革，不能为了一时的“节俭”而酿成大祸，总之，不管是从技术设备还是人员上要做到防患于未然， （二）将安全管理工作要做实、做牢。在煤炭管理工作中一定要以实实在在的精神来面对，必须要务实的作风来对待，任何以做表面文章为主的务虚的工作态度是万萬不可取的，稍有疏忽可能要酿成大祸。当前，一些煤炭企业遇到政府监督部门的检查，往往掩耳盗铃，蒙混过关，存在侥幸心理，这样做法虽然能够骗得了一时，但却留下了安全隐患。如果以这种精神状态来抓煤炭安全，迟早要酿成安全事故。因此，煤炭企业在抓安全管理方面必须要抓实，不能以汇报文件的形式做形式主义，这样只能获得一时的信任，却经不起实践的检验，迟早要出现安全问题，到时候在后悔，又有什么用处呢？

“没有铁打的基础，撑不起高楼”。煤炭安全工作不是一蹴而就的简单工作，必须要通过平时的积累工作，让安全能够真正深入到企业各个环节，员工的精神深处，并转化为真正的实际行动，遇到问题才能够有的放矢，有所支撑。因此，我们要做好平时的安全工作，将其作为一项常态的工作来抓好，对于企业和员工都是有所裨益的。

（三）将安全生产要做精、做细。我们常说细节决定成败，天下大事，必做于细。煤炭行业更是如此，不容的半点忽视，然而，总有一些煤炭企业不屑一顾，总有一些煤炭员工不放在心上，要知道，煤炭企业要想健康发展，离不开安全生产，而安全生产必须需要精细化的管理。在企业发展中经常看到的标语是安全生产无小事，因此，在煤炭安全生产方面要以显微镜的眼光去检测和排查安全隐患，用放大镜的态度去整改安全隐患。从大的方面去着眼，从细的方面去入手，要将安全工作时刻放在心上，放在日常工作中，经常绷紧安全这根弦。

在日常生活中，有很多人想做大事，有所成就，但是，愿意将小事做细的人却少时又少。因此，在煤炭行业中，一般不缺少严格的管理规章制度，但是，往往缺少的是实实在在的执行，因此，我们必须要在执行力度上下功夫，不能说在嘴上，而不去实际行动，到头来只是空说，没有实际作用，纵观一些煤炭安全事故往往都是在执行性不到位所造成的，而换来是血的教训。不管是企业还是员工要始终关注细节，严格落实各种规章制度和操作流程，不轻视每一个细微之处，不放过每一个安全隐患，不留下任何细小的漏洞，只有在细节上做足文章，才能将安全工作落实到位。

总之，煤炭安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的稳定，各级各部门必须重视煤炭安全工作，不能做表面文章，要将安全生产落到实处，煤炭企业在安全方面要注重精细化管理，每一名职工要将安全意识时刻放在心上，真正使煤炭安全事故的发生降到最低限度，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

参考文献：

[1]张景林，王桂吉.安全的自然属性和社会属性[J].中国安全科学学报，2001年05期

[2]左治兴，孙学森.安全价值分析[J].西部探矿工程，2006年06期

[3]颜伟文，张文海，王磊，陈国华.关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议[J].中国安全科学学报，2006年10期

[4]姚庆国，黄渝祥.“安全经济学”基本问题综述[J].山东社会科学，2004年12期