浅谈重点资源管理局湿地资源保护与利用

郑希林

摘 要：针对湿地资源保护新要求，必須树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，通过对亚布力林业局湿地资源现状分析，使湿地维持区域生态环境良性循环，保持生态平衡，有着重要的生态效益、经济效益和社会效益，对亚布力林业局经济发展，生态安全意义重大。

关键词：湿地资源；保护；利用

湿地是地球上的三大生态系统之一（森林、海洋、湿地）其巨大的蓄水、防旱、控蚀等功能为人类作出难以估量的贡献，湿地还拥有丰富的野生动植物资源，向人类提供大量的粮食、果品、药材等能源。它是陆地上的天然蓄水库，又是众多珍稀水禽的栖息地，还具有蓄洪防灾的功能，湿地还有降解水体环境污染的功能。除此之外，湿地还在防止海水侵蚀、保护水土、调解气候、保护物种等方面具有许多的重要功能。

1 湿地资源保护的重要性

在建设“资源节约型、环境友好型社会”建设取得重大进展的同时，生态系统稳定性包括了“湿地生态系统稳定性”，湿地具有陆地和水生生态的特殊的生态系统，有着极高的生产潜力和生物多样性保护价值。对人类生存发展有着极为重要的影响和作用。这些湿地是维持区域生态环境良性循环，保持生态平衡的重要条件，也是生物物种的基因库，有着重要的生态效益、经济效益和社会效益，对亚布力林业局经济发展，生态安全意义重大。

规划和建立湿地保护区，是湿地保护的重要措施，也是最有效的途径。湿地保护基本原则是科学发展观的体现。“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”是湿地保护和管理的成功实践中得到的宝贵经验，同时也是指导将来湿地保护和管理的根本性方针，以立法的形式确立这一方针，强调了未被开发或破坏的原生地要立即得到保护，保护栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退；退化湿地恢复要在理论指导下，恢复丧失的生物多样性以及服务功能，维持湿地生态过程，最大限度恢复原生湿地生态特征森林湿地是森林资源的重要组成部分，在森林生态系统中起着不可替代的重要作用。湿地资源是人们的生产生活息息相关的自然资源，因此对湿地环境进行必要的保护与管理是十分重要的，特别是加强湿地资源的保护，如水资源和生物资源，将对林区经济发展产生巨大作用。

2 湿地资源现状

“规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地”。该定义体现了湿地常年或者季节性积水这一基本水文特征；按照自然湿地的成因、水文条件，将自然湿地分为沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地和滨海湿地等湿地类型，将重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地纳入保护管理的对象，体现了保护湿地生物多样性的这一基本目标。

现亚布力林业局的地势条件是低山丘陵，湿地面积为2474公顷，占林业局施业区经营总面积的0.81%。包括河流湿地和沼泽湿地，其中：河流湿地459公顷；沼泽湿地2015公顷，分布在18个林场所，具有丰富的湿地动植物资源，包含湿地植物155种，兽类49种，鸟类72种，两栖类、行类15种，鱼类31种。该局湿地资源对生物物种多样性起到非常重要的保护作用，是一些濒危物种赖以生存的重要生境。近几年来该局经常开展保护湿地重要性的宣传教育活动，通过报刊、广播、电视、印发宣传资料以及设立宣传板等教育方式，提高人们对湿地保护重要性的认识，增强湿地保护的自觉性。在开展湿地调查的基础上，制定区域性湿地保护管理规划，加强湿地的管理，限制与合理利用湿地资源，按照国家颁布的法律、法规，使湿地保护与管理走上法制轨道。要保护和合理利用湿地资源，除了要求各级政府进一步加强湿地资源管理及制定利用规划外，拒不这要求湿地区的群众要充分认识湿地对人类生活的重要性，要正确处理和利用的关系，找到适合当地湿地资源合理利用途径，不要因为为了湿地某个方面的效益而损害其它方面的功能，或者只为眼前利益而忽视长远利益。洪灾的产生，其中主要原因之一就是长期以来人们淡视湿地价值和功能，大量转垦和占用沿江湖泊，使湿地面积减少，泥小淤积，从而大大削弱了湿地蓄洪功能。

3 湿地合理利用建议

面对湿地生态系统退化的严峻形势，必须牢固树立生态文明理念。一些地方湿地生物多样性衰退趋势明显，许多重要湿地部分或者全部丧失作为野生动植物栖息地和繁育地的功能，给生物安全带来威胁。部分内陆湿地丧失了存蓄淡水的功能，加剧了水资源危机。西部许多重要湿地由于上游水资源被转为它用，导致河流断流和湖泊干涸。湿地生态系统退化已成为制约我国经济社会可持续发展的突出生态问题。十八大报告第八部分指出，“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。这一论述对于扭转我国湿地生态系统退化的严峻趋势，具有很强的现实针对性。推进实现湿地工作的战略目标，必须以生态文明的理念指导我们的思想和行动，必须把生态文明的理念贯彻始终。

湿地是宝贵的自然资源，各种效益十分巨大，所以做好湿地保护和恢复工作具有必要性。一是各林场所、各有关部门要提高对湿地资源保护和可持续发展重要性的认识，承担保护湿地自然保护区内所有自然资源和自然环境的重大责任，湿地的多元生态因子结构、多水平多维度的功能、极其丰富的生物多样性，决定了湿地必须进行多部门管理。二是要加强区域规划设计，湿地研究工作无论在基础研究还是在应用领域较为薄弱，统一管理，合理利用，确保生态平衡。三要加大环境污染治理力度，及时进行环境影响评价，做出科学评估，为湿地开发利用提供科学数据。四是要有针对性地开展科学研究，进一步做好鱼类、动植物等资源的的合理开发利用方式的的研究，提出对策，保护好现有的资源。五要加大依法治理力度，制定措施，加强湿地经营管护，促进湿地保护和管理工作的健康发展。

4 湿地资源保护存在的问题及保护利用措施

4.1 湿地水资源不足，该局许多湿地干枯缺水，主要由于森林采伐和湿地围垦造成了水源流失，加之近几年干旱导致了林区湿地干枯缺水，如停止森林采伐及湿地围垦，恢复周边的植被，能够使湿地水资源不足的问题得到缓解。

4.2 湿地面积小是林区湿地的特点之一，是包含人为分割的因素，围垦和造林都造成湿地分割，应该采取退耕还林、种草造林等措施。使分散的湿地尽可能连接，扩大单块湿地的面积。

4.3 湿地生境及资源受人为破坏严重，由于林区近沟排水，狩猎等掠夺性多种利用，造成湿地生境及资源的的破坏，应及时采取果断措施，停止这些掠夺利用湿地的破坏。

4.4 缺乏对湿地的管理，由于历史遗留问题，森工系统是以林业生产经营为主，对地的管理缺乏重视，历史上林业曾将湿地作为两荒划给地方，根本谈不上管理。今后应该提高思想认识，重视湿地的保护利用，将湿地作为资产严格管理起来。应要加强制度建设，建立湿地保护恢复的长效机制。要积极推进湿地立法，尽快出台全国湿地保护条例，明确湿地的法律地位，依法保护恢复好湿地。要推进建立湿地生态补偿、湿地生态补水、湿地用途管制等相关制度，形成有利于湿地保护与恢复的良性机制。要把湿地纳入各级政府的考核指标之中，建生的考核奖惩机制。

4.5 根据湿地资源现状，可有计划进行合理利用，建立保护区是湿地保护保护的重要措施，通过对保护区进行规划，交通方便的区域可建立旅游区，发展游泳业。在秋季对保护的野鸭类、鸡、东北免等动物可进行狩猎，对沼泡生活的菱角、鸡头米可进行采集，做到既保护又利用。在湿地的周边开展雁鸭类经济动物的人工饲养是一项良好的湿地资源利用手段，雁鸭类的养殖能够创造较高的经济效益，可为林区职工创造就业的途径。

参考文献

[1]浅谈加强湿地资源保护促进生态文明建设.吉林省林业勘察设计研究院.