电力企业工会融入“大政工”体系建设的思考

冯海燕 汪荔

摘 要： 大政工格局的出现给电力企业政工工作指出新的方向，随着电力企业在改革中实施新的经营管理战略，暴露出政工工作的短板。因此，本文简单从大政工的背景以及电力企业工会融入大政工的必要性出发，思考了一些具备可行性的融入策略，仅供参考。

关键词： 电力企业；工会；大政工；融入

“大政工”是一种政工工作的新格局，是一种理念上的更新，在大政工体系建设过程如何把电力企业工会这个非常重要的群团融入其中是目前需要研究的重点问题。

一、“大政工”概念

“大政工”是一种理念，它的提出时间较早，最终的目的是要实现政治工作的一种创新、联动的新格局。这种格局下，要求在党的领导下，正确贯彻党的方针政策，加强党建工作，紧密团结职工群众，实现企业全员、全方位、全过程管理的一个体系。

***总书记的系列讲话中，关于党的建设以及宣传思想文化工作，提出了一系列的重要论断与部署，明确了党建和宣传思想文化工作长远发展的理论与现实问题，为加强与改进政治工作指明了方向。

全党要牢固树立四个意识（即政治、大局、核心、看齐），坚持胸怀大局，抓好宣传思想文化工作，坚持改革创新，抓人才培养与队伍建设，建设基层党组织，深入群众，落实信访慰问，用人民赋予的权力来服务人民。党建工作的重要性不言而喻，在此背景下，大政工体系则营运而生，目的就是将政工工作融入到企业生产经营以及管理的全过程中，以企业实际情况为基础，让政工工作真正服务于企业和职工。这对于党建工作来说，代表了黨的政治领导力（十九大中的新概念）。

二、工会与“大政工”

2013年在同全国劳动模范代表座谈时，***总书记给工会定了性，工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党与职工群众之间的桥梁与纽带，为此，在新形势下，党的建设中党的群团工作必须加强和改进。

工会代表了广大职工群众，大政工体系下，政工工作融入电力企业经营管理的全过程，是一项全员参与的政治思想文化工作。所以工会组织在大政工体系中是不可或缺的重要部分，甚至是关键的部分，所以电力企业工会组织融入大政工体系意义重大。

当前电力市场改革持续深入，电力企业在市场中的定位已经发生明显变化，为适应电力市场改革，国网电力为配合改革、革新发展战略，实施了三集五大。三集讲的是针对财务、物资、人力三个方面的集约化管理。五大是指构规划、建设、运行、检修、营销五个方面的“大”体系，力图实现企业经营管理运作集团化，企业生存发展集约化，企业管理精益化和电网建设标准化。这种发展战略显然是好事，但是在实际执行过程中却发生了严重问题，比如国网电力下属某公司在2013年开始实施三集五大，在实际实施过程中发现对普通正式员工在当时工资基本在2500元，但实施三集五大，工资还降了1500元，再加上一些奖金，到职工手上的工资只有1800元左右，一线工人越来越没有积极性。

从上述案例延伸开，可以看到企业管理模式发生了重大转变，职工接触信息的途径发生了根本性的变化，呈现出多样化的特点。党建思想政治工作如何去适应这种变化十分关键，但是在组织配置、服务保障、人才培养、党员主题活动，职工思想教育、协调职工队伍利益矛盾以及调动各方面积极因素，促进电力企业经营管理科学有序进行等方面还需要继续深化和提高。而这个过程中，工会代表着职工，为职工合法权益服务，所以从党的执政根本在于人民群众这个角度来说，工会融入到电力企业的政工工作中意义重大，反过来说，也是大政工体系建设中必须要完善的内容。

三、工会融入“大政工”的思考

结合上文分析，电力企业的工会必须在大政工体系建设当中扮演一个重要角色，为提高企业软实力服务，为企业职工服务。如何将工会融入到大政工体系建设中，笔者认为可以从工会角色以及政工工作两个角度来分析。

（一）工会角色

工会代表电力企业的广大职工，是企业党组织与职工群众之间的桥梁与纽带。工会在大政工体系中最关键的就是扮演好自身的角色，这就要求工会必须定位自身，明确自身职责。就是要把工会的本身角色——职工代表和维护者这个角色做好，并做好电力企业发展过程中参与者、谋划者，劳动关系中的调和剂。让企业和职工共赢。

首先，工会要成为职工群众的代言人，把职工群众的合法权益作为工会工作的首要目标。这是工会的核心工作内容。从电力市场化改革的角度来说，工会工作的内容发生了较大变化，但是唯一不变的就是维护职工群众合法权益不变。

其次，工会要成为职工群众引领人，必须重视现代化的管理体现出的一种和谐精神，这是从和谐社会引申出来的观点。而电力企业经营管理要和谐化，“以人为本”是非常关键的指导思想。而职工群众是企业发展当中必不可少的资源。工会政工体系下，应当扮演一个引领人的角色，发挥工会宣传教育工作职能。工会要成为“职工学校”，深入开展企业文化培训、技术培训、组织群团活动等等，提高职工归属感，提升团队凝聚力，强化员工积极性，从而提高企业软实力。

第三，工会应成为职工群众的指路人，结合上文的案例来说，企业经营管理模式的转变，给党建思想政治工作提出了挑战，而企业职工已经不是以前的职工，现在的职工信息接受渠道多，思想多样性。为什么企业与职工之间的矛盾比较突出，根本原因就是企业与职工在价值观念、理念追求上存在差异，所以工会要扮演好指路人的角色，发挥企业和职工之间调和剂的作用，通过宣传企业文化凝聚职工，通过思想文化宣传统一思想，万人万双手，拖着泰山走，团结职工群众，提高工作效率。

（二）政工工作

大政工与以往的政工不是一回事，大政工强调的是全员参与政工工作。所以把党建工作放在基层，转化党组织优势，使党组织、党员深入基层，以党建带群建，党员带群众。

首先，党务政工队伍建设，通过吸收一部分工作能力强，又对管理有深入研究的人才到政工队伍之中，同时通过多方位的培训，尤其是在岗培训培养人才，从而组建出高效的政工团队。强化能力与素质培养，增强抓党建工作的态度和意识，优化队伍人员配置。自觉坚持群众路线，把人民赋予的权力用来服务人民，深入到职工群众之中，把握职工思想动态，找准切入点，引导员工为共同的理想而奋斗。

其次，坚持线上线下讲与听。要针对党务政工工作，投入相应的资金，完善基础设施建设，基于当前的信息技术，打造多媒体学习室、互联网+政工平台。建立形势任务宣讲团，线上、线下讲形势、讲信心、讲责任，让职工群众明确企业当前的现状以及应该怎么做。贯彻落实领导班子要讲，分管领导要讲，基层单位边干边讲的计划。此外，还需基于全媒体开展形式多样的活动，让全媒体成为大政工体系下的中坚力量。同时开设民情民意栏目，形成企业网络舆论监控战场，实现员工状况早知道，从而早解决。

第三，党务政工人员需要协助企业管理层行使管理权。新时期，党务政工人员不仅要懂生产和经营，还要懂管理，减轻管理层的负担，做好管理的同时还要考虑人心问题，紧密地联系职工群众，落实信访工作，了解职工的困惑，进而有效落实政策措施。

结束语：

大政工体系建设当中，电力企业工会组织扮演着非常重要的角色。目前的现实问题是电力企业政工工作存在一些短板，党的工作与职工群众有脱节现象。面对电力市场化改革，电力企业需要在政工工作中，发挥工会的作用，使电力企业稳中有升，健康发展。

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