巡游出租车计价器管理也要与时俱进

吕刚

摘 要： 在当下，我国交通事业的发展十分迅速，巡游出租车作为传统的出租车类型，跟群众的联系非常密切。虽然出租车计价器的设计和防作弊手段一直在发展，但是在被网约车出租车抢占了部分客源的情况下，有部分出租车的司机仍想通过出租车计价器设计和管理上的一些漏洞，获得更多的收入。为了能够尽量的减少问题的发生，从源头的规章制度的建立到计价器防作弊的技术上也应该进行与时俱进的发展。

关键词： 出租车；计价器；防作弊；GPS

出租车作为城市公共交通的一种载体一直在发展，从传统的只有巡游出租车发展到了可以通过网络约车的网召出租车，但是网召出租车作为新生事物，管理的规定并不完善，本文讨论的是在城市中穿行，招手即停的巡游出租车（以下简称出租车）。经过多年的发展，出租车的数量逐渐趋于饱和，但是出租车司机和乘客的矛盾却日渐尖锐，除了挑客、捡客、甩客等情况外，有关出租车计价器作弊的新闻也不时的见诸报端。

一、出租车计价器检定及使用中容易出现的问题及分析

（一）出租车计价器检定中容易出现的问题及分析。

（a）现行使用的出租车计价器检定规程JJG517-2016《出租汽车计价器检定规程》规定对于新计价器要进行本机检定并在装车后连同车辆进行计程误差检定。对于本机的检定没有明确有效期，仅规定在对本机进行修理后需进行检定。出租车在车辆的强制报废期中一直可以使用该计价器。随着使用时间的增长，内部零件逐渐老化，本机检定中所检的计程误差、计时误差、永久时钟误差等项目在每年的计价器年检时并不进行检测，出现了问题如果司机不主动提出也不容易被注意到。

（b）规程中没有对计价器的铭牌的固定方式进行规定，有些计价器生产厂家直接使用胶水将铭牌粘贴于计价器上，使用久远铭牌易脱落或为某些出租车司机更换计价器提供了可乘之机。因此可规定厂家使用铆钉或者其他更加稳固的方法对于铭牌进行固定，杜绝此种情况的发生。

（c）出租车使用的里程测量传感器方面，传感器合格与否直接关乎出租车计价器计价是否准确，但目前检定规程中仅规定要使用与计价器匹配的独立传感器，不能直接使用车辆提供的信号；对传感器本身是否要有铭牌、使用年限以及在装上出租车前是否要进行检测并无规定。那么在出租车营运过程中，司机是否使用了合格的传感器也无从监管。即使使用了合格的传感器，在使用了若干年后，由于长期受到出租车发动机舱高温、高湿等环境及传感器转轴自然磨损等因素的影响，会产生由于传感器连接线外漆皮开裂，外部油污进入导致传送的数据时有时无或计数无规则乱跳等种种异常。如果能够规定更换传感器的年限并要求生产厂家在传感器上喷涂上型号规格以及唯一的编号，在更换时记录在案，就可以在这方面降低投诉率，在出租车和乘客产生纠纷时也有处理的依据。

（二）计价器在日常使用中，某些出租车司机为了一些眼前利益，不惜损害整个出租车行业的整体形象，想方设法的采取各种方式进行作弊。

（a）通过公开的报道可见，有些司机通过不法手段购买第二台计价器。计价器年检时使用登记过的计价器，平时使用自己购买的计价器。这种自己购买的计价器通过人为处理后，在车辆行驶同样的里程时，显示出的里程数比经正规检定的计价器高出很多，在被投诉后又换回正规的计价器，手段比较隐蔽，除非当场检查，否则很难发现这种情况，但本市目前未发现有此类投诉。

（b）改变所使用的轮胎的型号或者变速箱转动齿轮。这些作弊的方式比较常见，在计价器年检的时候使用出厂时厂家所使用的轮胎型号和齿轮型号，在年检结束后使用更小的轮胎（某些不法商家为了迎合出租车司机的不法需求，把较小的轮胎的原有型号规格全部抹去，再印上符合规定的规格型号，不仔细辨别很难发现），齿数不一致的齿轮用于计价。在此种情况下，即使出租车所使用的计价器本身是合格的，由于通过信号线传来的脉冲数是错误的，也只能计价出不合格的金额。在该车被投诉后，由于很难做到现场扣车，等到通知该车到检测部门进行检测时，该司机又换回的合格的轮胎和齿轮，也并没有更换的痕迹，就无法检测出作弊的情况。

（c）某些司机勾结不法商人通过割开计价器连接线外皮加装信号干扰器的方式进行作弊。加装信号干扰器后，司机可以在隐蔽处加装遥控器，只要一操作遥控器，计价器显示的公里数就会增多，司机就可以多收乘客的打车费。等装车后的计价器进行年检时，司机又把干扰器的接线取下再进行检测，所以年检时也无法检出问题。

二、出租车计价器管理上的一些对策探讨。

（一）管理制度上要完善。

出租车公司不仅要在日常工作中对出租车计价器的使用进行宣传，对于每辆出租车的驾驶员也要有完善的管理制度：出租车计价器采用司机卡解锁、锁定的方式进行管理。每辆出租车常备数张司机卡，常备的白、夜班驾驶员以及顶班司机每人单独持有，每天上班时插入该卡解锁计价器，下班后插入该卡锁定计价器，无卡则不能使用计价器进行经营活动；同时所属公司要完善记录该车驾驶员的个人情况，做到被投诉时能找得到责任人。

（二）完善计价器修理后的二次检定。

首先，计价器检测和管理部门要使用带有防伪编号和标记的铅封，在每次年检计价器时封好铅封并对铅封号码进行记录；其次，做好宣传工作，每次计价器有故障需要维修时要先至计价器管理部门确认故障，核对计价器上使用的铅封和记录上铅封号码是否一致，确认无误后開出维修单，计价器维修企业要在接到维修单后才能剪除铅封进行维修，计价器维修后要送至检测部门进行检测，检测合格并加装铅封且记录后才能交还该出租车司机开始运营。

（三）利用科技的进步对出租车进行实时监控。

建立GPS管理中心并在每一辆出租车上加装GPS实时定位系统。在出租车压下计价器空车灯开始运营后，出租车计价器每隔一段时间（比如20秒）发送一次定位信号；在该车翻起空车灯结束运营时自动发送该次运营的数据（比如运营时间、运营里程、等候时间、收费金额）至GPS管理中心，中心电脑自动根据GPS反馈回的运营轨迹进行计算，若是电脑按照当地政府出租车运价规定得出的总运费和出租车反馈的计价总额有较大偏差时自动发出警告，并将该次数据反馈到该车所属出租车公司的相关管理人员，由出租车公司的相关投诉管理人员跟进调查处理。这种实时监控的方式不仅可以很好的解决前文所述使用两台计价器的情况（只要使用了自购的不合格的计价器，要么计价器数据不匹配系统无法上传至中心导致该车运营情况异常、要么上传数据一有较大误差就可以很快发现），而且GPS管理的应用可以有效地从源头上杜绝司机乱收费的可能（司机在计价器上进行作弊，上传的数据收费数额就会有异常）。出租车司机进行作弊的目的就是想通过各种不正当的手段，使计价器显示出的计价费用更高，只要堵住了司机通过作弊可以乱收费的口子，久而久之，司机也就可以培养出好的职业行为习惯。

社会在发展，科技在进步，出租车行业也在发展。为了保证出租车行业的有序、健康发展，减少出租车司机和乘客间围绕计价产生的矛盾，作为计量检定员的我们应该利用科技的进步，尽量的保证计价器计费的准确。

参考文献

[1] JJG517-2016《出租汽车计价器检定规程》.