退休人员待遇提高有助于扩大内需

施海荣

经济持续健康发展必须建立在扩大内需的基础上。党的十八大报告要求加快建立扩大消费需求长效机制，中央经济工作会议也强调，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，增强消费对经济增长的基础作用。如何适应新阶段经济发展的新趋势、新特征、新要求，通过积极扩大消费需求，推动经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，提高经济增长的质量和效益，实现经济持续健康发展，既是一个需要从理论上进行研讨的问题，更是一个需要在实践中解决好的问题。

今年，国务院决定继续提高退休人员基本养老水平，调增幅度为5.5%，盐城市人均增加125元左右。这已是国家连续十三年提高企业退休人员基本养老金水平。对此，笔者认为。这不仅提高了退休人员（包含企业退休人员）的生活水平，而且对增加消费、扩大内需等都有着积极的意义。

一、增加生活消费，促进经济增长

经济学家研究表明，促进经济的增长方式主要有三种：一是内需；二是投资；三是出口。在经济学领域通常被经济学家成为拉动经济增长的“三驾马车”。从作用的大小划分来看，内需始终处于推动经济发展的主导地位。据经济学家分析，随着劳动力成本上升而削弱投资动机，而且消费引导的经济增长可持续性较强，扩大内需在促进经济增长中的地位就显得更加重要。

长期以来，企业退休人员待遇较低，他们的消费率也偏低，而且十分谨慎。十三年前，王大妈退休时每月养老金只有六七百元，为了日后的生活保障，她省吃俭用，每月都要到银行存一点钱。现在每月能拿到2400元，翻了三倍多，不再为生活忧虑，有钱就花。企业退休人员待遇不断提高，不仅提高了他们的生活水平，也增加了消费能力。自2005年企业退休人员的养老金调整以来，连续13年增加，企业退休人员的待遇翻了一番。2006年补发养老金时，王大妈非常高兴，一次拿出3000多元为下岗女儿买了一辆电动车，还拿出一些钱鼓励女儿自主创业。据某银行发放退休人员的养老金基本是在当月取掉，没有多少人有存钱。这就说明，随着企业退休人员的待遇的不断提高，以及医疗保障措施加强，增强了他们的消费信心，提高了购买力。他们不再把钱存到银行防老，而是用于当期消费。

有了消费，才能拉动内需。提高企业退休人员收入，无疑有助于推动消费以及帮助经济恢复平衡。今年，国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高的幅度按2015年企业退休人员月人均基本养老金基础上增长5.5%确定，人均月增加140元以上。目前，全国企业退休人员约6600万人，按照国家今年对企业退休人员基本养老金调增方案，企业退休人员基本养老金月增加90多个亿，无疑将促进退休人员的消费。

二、增加旅游消费，追求幸福生活

“养老金再涨140多元，每月能拿到两千五百元，老俩口每月5000多元，吃穿花不掉，我们也去旅游。”当今年企业退休人员增加养老金的消息一传出，年近七十的王大妈和王大爷喜出望外，他们决定拿出部分养老金去旅游，到全国各地风光潇洒走一回。与王大妈想法一样的还有很多。现在不少退休人员退休金增加了，吃穿不用愁，旅游成为他们的时尚生活。北京的张广柱，退休前是一家企业中层管理人员，2016年，夫妇俩虽然年过花甲，却在语言不通的情况下，三年内足迹遍及七大洲。他还在网络上直播夫妇俩环游世界的精彩历程，甚至打算把自己住的房子卖掉，实现自己的环球梦。

“不要让财富绑架了快乐，过自己想过的生活最幸福。”如今，张广柱的观点充分反映了退休人员的心态和对财富的观念。待遇提高了，他们不再缩手缩脚，不敢花钱，而是大胆花钱追求自己喜欢的生活。据本县的一家黄海旅行社统计，外出旅游人员中，接近一半是退休人员，他们不仅在国内旅游，有的还出国旅游。

三、释放家庭服务需求，促进消费升级

随着企业退休人员养老金不断增加，如今他们不仅在生活质量上有所提高，而在生活的品味上进行追求，改善消费预期，转变消费方式。爱清洁的陆大妈今年刚60多岁，身体健康，手脚麻利，但是她还是花钱雇了一名钟点工，帮助打扫家里的卫生，自己抽出时间去跳舞健身，生活得更有品味。像陆大妈这样的退休人员大有人在，以致家政服务业在县级城市也悄然兴起。在今年正月初三县政府举办的新春招聘会上，滨海的好苏嫂家政服务公司招聘了65名员工。据该公司经理介绍，现在家政服务需要的人很多，都是退休人员家庭招聘的保洁工、钟点工，帮助老人打扫卫生、烧饭做家务，工作轻松，待遇也好，深受40以上妇女的亲睐。

退休人员收入倍增打开了消费的空间，他们在生活消费品基本满足后，就会追求更有品味的生活。现在，企业退休人员养老金待遇提高后，不再为生活和就医犯愁，消费观念也发生了很大的变化，由消费型为主转向享受型为主。在生活上追求高品位享受，不少人还购买了上万元的健身器材，家务活雇人帮助打理。他们的需求结构改善，一方面将使消费占经济总量的比重显著提升，从而为经济转型所要求的“以内需拉动为主”逐步加码；另一方面，还可以提供一些就业岗位，使那些就业困难的大龄妇女找到合适的工作，有创收的机会，使这一群体的消费支出增多。这种释放家庭服务需求，实现对经济发展和退休人员生活水平提高的双重拉动。

据专家预测，企业退休人员的消费潜力还有较大的增长空间。随着他们待遇的提高，無论是个人还是总量，都将促进消费需求的新飞跃，为产业发展带来巨大空间。只要我们有序引导，他们的消费潜能必将培养出新的经济增长点，成为经济发展的积极动力。