建设工程消防验收中存在的常见问题及对策

摘 要：大型的建设工程和规定的特殊的建设工程，完工后开展消防验收，是消防机构进行建设工程消防监督管理的一项重要内容，也是检验土建包括消防工程施工质量的重要环节。它是检验建设、设计、施工、监理等各方是否严格按照国家的消防法律法规和技术标准开展建设工作，是否有效落实建设工程的防火技术措施，消防验收工作是从源头杜绝先天性火灾隐患最重要环节，为之后的消防监督工作提供最基础的保障。笔者根据多年的工作经验，针对建设工程消防验收中存在的常见问题及对策进行分析和讨论。

关键词：建设工程；消防验收；问题；对策

引言

建设工程消防验收是消防行政许可的一项重要内容，消防验收的严谨与否关乎整个国家建设工程中消防工程的施工质量和水平，良好的消防工程质量可以提高建筑防御火灾能力、减少不必要的损失。所以，消防验收形成一定的严格的规章制度及程序，是非常有必要的。

一、建设工程消防验收中存在的问题

1、图纸的设计与现场情况不符

消防验收中，经常会发现一些建设工程消防设计已通过消防设计审核，现场验收时却发现图纸设计的防火间距、消防车道、建筑平面布置等与现场不符。部分设计单位出于市场竞争的需要，过分迁就建设单位的要求；设计人员不进行现场勘察或依据建设单位提供的样图进行设计，未考虑建筑工程符合规范标准的客观情况，设计在消防审核中不能发现问题，实际施工中却由于客观原因无法按图施工，形成先天性缺陷而无法通过消防验收。实际验收中，防火间距、消防车道（尽头式回车场）、防火分隔等容易出现类似的问题，土建形成缺陷后，消防验收发现问题难以进行整改，影响整体建筑的使用。

2、疏散指示标志、疏散照明灯的控制

火灾情况下，疏散照明灯应保持常亮，并保持至少0.5hd的照明时间，保证火灾初期人员的安全疏散。火灾发生时，为了便于扑救，消防系统会联动或通过人员手动切断非消防电源，此时，建筑内靠连接到消防电源或内部带蓄电池的疏散照明灯和疏散指示标志提供照明。實际中却有不少建设工程，消防施工为了偷工，将消防应急照明灯接到普通电源，受开关控制，而且平时状态和火灾情况下都是如此，这类情况在写字楼性质的建筑中较为普遍；部分工程中的应急照明灯平时与建筑内日常照明合用，在火灾情况下才转换为消防电源供电，火灾时，切断非消防电源后，开关仍处于关闭状态，应急照明灯无法点亮，这种情况应通过调整应急供电线路来解决。

3、正压送风（排烟）风道施工不合格

正压送风（排烟）风道施工不合格，造成正压送风（排烟）系统验收无法通过，这是土建问题影响消防验收最为典型的事例。尤其在高层和超高层建筑中，测试正压送风系统时，往往容易在正压送风口末端出现风量微弱现象，无法达到规范要求的风压，从而难以通过消防验收。设计人员一般是按正常理论风量值计算选用风机，而在实际施工中由于风井的施工难度大，又较为隐蔽，相当多的施工单位偷工减料，存在风井内壁不抹灰、每层钢筋不切割、砖墙不勾缝、孔洞不封堵等行为，这些问题监理单位往往不易发现，结果导致正压送风（排烟）系统运行后竖井风道阻力大，末端风压、风量达不到标准要求，严重影响正压送风系统的验收。

二、解决建设工程消防验收问题的措施

1、完善建设工程消防审核验收机制

抓好建设工程消防隐患源头治理，最重要的环节就是抓好消防设计审核。全面解决建设工程消防审核验收中存在的问题，公安消防机构首先要重视完善建筑工程消防审核验收机制，在建设工程施工之前严格按照具体工作要求，从源头避免火灾隐患的存在，优化建筑工程消防审核方法，针对建筑设计方案的防火设备、耐燃材料、防火门、电气结构、暖通空调、给排水设计等进行审核。除此之外，公安消防机构必须加强和建筑企业、消防机构、设计单位、监理机构、建筑施工企业的沟通与交流，严格审核并科学规划建筑工程的施工方案和设计方案，保证建筑设计和实际施工过程没有严重偏差。

另一方面，公安消防机构应在建设工程施工过程中加强监督检查，确保建筑单位、设计单位、监理机构、建筑施工企业坚持“善始善终”原则，避免出现“两头硬、中间软”和“虎头蛇尾”现象。目前，不少消防机构和建筑企业都会认真对待消防审核工作和验收工作，却忽视了中间的施工管理工作，没有监督施工过程中的消防安全是否符合标准要求，直接导致消防验收难以通过，甚至问题提出后难以整改，为日后的火灾隐患埋下诱因。另外，建设工程施工过程中开展消防监督，应加大行政处罚力度，对于不按图纸施工擅自改变防火分区、擅自减少消防灭火系统主要组成部分、防火墙设置不符合标准等严重的违法行为，坚决从重处罚。

2、优化建设工程设计反馈机制

公安消防机构应注重优化建筑工程设计反馈机制，细化建筑工程消防审核项目，形成简单的会议评审制度，对规模达到一定程度的建设工程统一评审，及时发现问题、解决问题。同时，公安消防机构要督促建设单位、设计单位、施工单位严格按照设计审核图纸施工，特别是建筑的平面布置、防火分区，并按照规范要求配置相应的消防设施（像火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统），在相关网站上公布具体设计单位的建筑设计方案质量，并对比其他设计单位，突显本设计单位的优势与不足，总结弥补措施。另外，公安消防机构要正视建设工程设计反馈工作，及时向设计单位反馈发现问题的原因，定期通报存在共性问题的设计情况，通报设计问题反复出现的设计院，可以制定消防设计单位黑名单，提高设计企业竞争力，使消防设计能够得到持续的、健康的、稳步的提升。

3、完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统

公安消防机构应注意从两方面入手，完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统，收集最新资料，加强对消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统的管理。消防机构可以在建筑消防设计的评审文案中指出当前存在的问题与建议，如告知建筑企业应定期要求消防工作人员讲解关于建设项目的消防安全管理，探讨减少火灾的状况，并针对当前的建筑消防设备提出建议，列举最为先进的消防安全施工技术，明确建筑工程消防审核验收标准，让建筑企业及其施工单位意识到随着消防设备科学技术的不断发展，消防设备的使用效益也有所提高，由于施工人才缺失造成的影响，很多高技术设备由于没能合理使用而导致过后的维修保养难度增大。另外，很多建筑企业所安装的设备存在配置不全或不配套等问题，也会加剧设备出现磨损和火灾的发生。而且，消防机构应重视加强内部的协调与合作功能，结合建筑项目的发展状况，定期组织阶段性审核批准工作，加大与建筑企业、施工单位、监理机构的合作，对建筑的新建、改建和扩建流程中的消防安全进行有效地控制与审核验收。

结束语

随着我国市场经济高速发展，建筑行业的发展也是如火如荼，建筑规模和功能愈发复杂，建设工程在消防审核验收工作上不能严格按照国家规定标准执行，必然留下安全隐患，导致火灾的发生。作为一名消防工作者，我们在建筑工程的消防验收工作中，必须严格落实规范、标准要求，尽一切方法杜绝建筑火灾的发生。

参考文献：

[1] 董玮.关于加强建筑工程消防验收工作的探讨[J].科技风，2011（11）

[2] 陈治观.论建筑工程消防验收存在的问题及处理方法[J].广东科技，2010（20）

[3] 张保卫.浅谈在建筑工程消防验收过程中常见的问题及对策[J].中国科技信息，2012（11）

作者简介：

王开阔（1984.5--），性别：男，汉族，籍贯：山东滕州，学历：本科，现工作单位：山西省公安消防总队运城支队经济开发区大队，研究方向：防火监督