关于能源产业环境影响评价探析

于凯　史歌

摘 要：随着国家能源战略转型的不断实施，传统的能源产业未来的发展趋势必定也会面临更加严峻的考验，新型能源的出现，如：太阳能、风能等等，对于环境风险的评估几乎可以忽略不计，同时，这些新型能源发展，也为环境问题的开支上剩下了一大笔费用，但是对于传统能源产业来说，这笔费用是省不下来的，也是不可以省下来的，在未来，随着新能源的不断普及，石油化工产业的未来应该朝以预防为主，生产为辅的方向发展，充分保证环境的可持续发展，通过国家政策的扶持，加大传统产业的缓慢转型，由注重产能为主的发展模式转变为以环境为本位的发展需求，同时也深入改革石油化工等能源产业的技术与设备，提升设备对于排污的合理性，完善环境影响评价的政策法规，使其具有法律效应，让能源产业的发展能既保证了环境的前提下，还保证了效益，最终达到"鱼与熊掌兼得"。

关键词：石油化工 环境影响评价 未来发展 评价概念

1 石油化工产业的环境影响评价概念

石油化工方面的环境影响评价主要是基于在拟定规划石油化工产业的实施项目对于环境影响进行系统的分析，科学的预测以及评价等，提出预防措施或者以最大程度的降低不良环境影响的对策和措施，石化行业环境影响评价的制定与实行，可以合理有效的对石化行业的发展与环境承载的压力做出科学健康的指导，从宏观的意义层面来说，石化产业的环境影响评价对石化行业对环境的所引发的影响以及对于社会经济的稳步发展进行一个科学的评价，从根本上减缓石化行业环境压力的增长态势，以及规划实施中的环境风险，使石化行业既可以实现资源集中利用上的合理配置，同时又可以优化环境配置方面的规划评价，另一方面，从微观的意义层面来说，可以使石化个体企业的发展达到资源的优化配置，减少不必要的支出。

2 石油化工产业环境影响评价的误区

（1）认识上的错误。现在国内很多的小型的能源化工产业甚至很多大型国有化工企业，对于环境影响评价的认识只是单纯的停留在减产减排的基础层面上，认为这样就能从根本上彻底解决环境风险，却忽略了对于所在地的绿化防护措施、人口居住条件、以及对于紧急事件预防措施的考虑，形成了具有隐患的环境风险。

（2）态度的问题。很多企业认为环境影响评价就是一阵子的事情，简单的以为就是走走形式，摆摆过场，因此，只是做做表面的文章，对于以后的应急预案的制定和绿化缓冲带的建设，以及变更选址等问题上从来不考虑，一切从利出发，不顾环境发展的需求，视国家的法律如儿戏。

3 石油化工产业环境影响评价应该从那些方面入手

对于石油化工产业的环境评价，应该依据石油化工产业的发展来看待，随着近几年国内对于石油化工产业的环境影响的不断深入讨论与研究，对石油化工的工艺提升与设计改革作出优化，石油化工产业的项目建设应该依照《中华人民共和国环境评价法》的政策变更，对建设项目的环境影响评价重新作出报批。

（1）排放标准的变更。石化行业对于环境影响最大的因素就是排放标准的制约，要想从根本上解决排放标准的问题，就应该原先排放的基础上对项目建设实施的排放标准作出一定的变更，以达到国家政策法规规定的合理排放标准，并在原先排放标准的基础之上，对于变更后的环境影响评价，作出合理的分析。

（2）石油化工企业的建厂变更问题。对于石油化工企业的选厂建厂决定了环境影响评价的合理性，企业应该明确建厂的环境布局，避免敏感的环境问题。

（3）石油化工工艺的技术变更。对于技艺的变更，应该按照国家法规规定的标准，重新对技术工艺制定新的工程编制，主要从主装置的改革上为主。主装置（主要是产生化学反应的装置）的改进。

4 石油化工产业变更以后的环境影响

（1）避开了因环境敏感带来的环境问题。企业厂址的选择避开了重要的水源保护区和高密度人口集聚地以后，有效的规避了因排放的污染对居民与水源的严重危害，降低了环境风险评估，通过核定企业新厂的环境选址，界定划分出了环境保护的重要地区，主要包括像居民区、医院、学校等等高密度的人口分布地带等等，有效的避开了企业面临的环境风险。 （2）项目变更以后对于大气的污染减轻。对于企业排放项目变更以后的搬迁居民、排放烟囱布局以及污水排放做了实时的调整，环境评价装置调整以后，极大程度改善了高密度人口集聚区的大气环境影响。

（3）对于生态环境带来的利好影响。项目选址变更以后的土地规划，应该按照排放标准与企业效益规模来合理划分，对占地的性质占地数量制定详尽的表格记录详情，避免因变更建厂造成的水土流失问题，结合相关环境保护的法律法规以及标准规范，对于厂址周边的环境进行改造，建立居民区与企业厂址的生态绿化缓冲带，以及推进有利于民众的生态计划的实行，生态绿化计划应制定一个详尽的费用项目报表，将其纳入企业环境影响评价的一个重要费用支出。

5 结语

近几年随着国内经济的飞速增长，国内对于石油的需求量开始变大，小到日常家用，大到工厂投资建设，处处离不开石油化工产业的影响，但随着经济飞速增长的同时，一系列因石油化工所带来的环境问题却成了人们关注的焦点，环境影响评价的实施出台，对于石油化工行业来说，是一个有力的依托保障。为以后石油化工行业的积极健康发展奠定一定的基础条件。

参考文献：

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