城建档案管理的创新性研究

李伊欣长春市城乡规划设计研究院



城建档案管理的创新性研究

李伊欣
长春市城乡规划设计研究院

摘要：城市建设是城市生存和发展的必要条件，同时也是国民经济和社会发展的不可或缺的一部分。随着城市的快速发展，作为城市建设过程真实记录的城建档案也越来越多，那么如何创新城建档案工作就变成一场前所未有的挑战。只有坚持科学发展观的要求，并且结合城市建设发展的实际需求，不断创新和改变，才能使城建档案的管理水平与服务能力得到应有的提升。所以有必要结合当前档案管理工作的具体情况，对城建档案管理存在的问题惊醒分析，并对新时期的档案管理工作进行创新性指导。

关键词：城建；档案管理；创新

前言

在新形势下，要想做好城建档案工作，就必须以坚持创新，突出服务的思想来引领城建档案管理的发展，使得城市建设不断满足对城建档案的需求，从而更好地为经济建设和城市发展服务。所谓城建档案，就是在城市建设发展过程中形成的对城市进行规划设计，建设验收，维护和管理的各个方面的档案，它在城市的政治经济及社会文化方面都有着十分重要的作用，所以城建档案也同样需要跟上时代发展的步伐，与时俱进，不断地通过探索新的方法运用新的思维，将城建档案工作走上可持续发展的道路。

1.档案管理工作的概况

1.1档案管理工作的意义

城市与城区建设和改造的根本依据就是城市建设档案了。同时城建档案还体现在城市地理勘测，建筑施工，抗震救灾，道路交通，等与人类的生活息息相关的社会公共事业，由于不同的城市有不同的发展风格，文化内涵与历史特色也不尽相同，各个城市的发展方向也就在这种差距下逐步明了，所以一个完备的档案就对城市的管理工作有非常大的意义。在城市建设过程中，会涉及到很多市民和城市单位，所以在对城区或道路改造的过程中，对于涉及到的市民搬迁和市政工程施工建设，就需要城建档案为其提供依据。所以说城建档案的准确健全就能够为城市建设节省资金，同时提高工程建设效率。

1.2档案管理工作的转变

随着电子文件等新兴载体的产生，传统的城建档案管理模式就受到很大的冲击，随着信息技术的不断深入，电子文件应运而生，它在记录信息和传递信息的方面发生了重大变革，在行政机关办公活动和城市建设过程中也得到广泛应用，所以它直接影响着纸质档案的发展，在城建档案管理中掀起一场思维观念转变的风波。随着档案管理不断进入到信息系统领域，产生了由档案实体管理和档案信息处理两者相结合的二元管理模式，以及由城市建设记录，文件与档案集成化为一体化的集成化理论，这些都是电子政务加快发展产生的新兴理念。

1.3档案管理工作的问题

随着城市建设的发展，城建档案也越来越得到重视，但是在实践中却有很多问题凸显出来。档案资料不健全，在档案管理的过程中发现，有很多资料不健全，从而导致了在运用时资料的短缺，影响了工作的效率，由于本身资料收集就比较困年，再加上管理方式的不完善，使得入库档案不完整，档案质量无保证。同时由于档案整理标准不统一，档案信息录入不规范就会产生档案内容不详细的问题，从而给以后的工作带来了很多不便。

2.加强档案管理工作的创新

2.1法规管理创新

城建档案管理工作也应当拥有法治的理念，所以要顺应时代的发展，就要把眼光放长远，同时做好城建档案层次和门类结构的合理优化，并且宣传贯彻《档案法》和档案法律法规，提高整个社会的档案管理意识，通过增强全民的法制观念，把对城建档案的重视提高到一个法律的高度，同时提高领导对城建档案的重视，把它不断提到工作日程上来。加强组织建设，不断落实城建档案工作的科学发展，并且通过大力的宣传，提高公众对城建档案的重视，所以只有强化国家的指挥领导，才可以更快的促进城建管理工作的发展。

2.2理念和方法创新

对于城市档案管理工作中出现的安于现状不思进取的情况，是城建档案工作中的巨大阻力，所以管理工作者应该破除这种不正确的想法，用爱岗敬业之心推进城建档案事业快速发展，并且要拥有超前的意识，和创造性的思维，以新思想指导城建档案管理工作，从而开创工作新局面。并且树立一体化的理念，将城市档案工作纳入整个城市建设运行机制的整体中去考量，从而使城建档案管理发展不落后于城市建设。在工作中树立数字化的理念，运用高科技改造传统的管理方式，从而实现数字化城建档案馆的建设，从而使工作效率翻倍。加强服务理念，城建档案工作也应该把城建档案逐渐改造为包含多维元素的服务体系。

2.3人才机制创新

城建档案管理人员是组成城建档案工作的重要组成部分，要创新城建档案工作，就需要不断提高工作人员的素质。在选拔人才上要做到透明公正，公平公开，并且形成透明的用人机制，积极发挥每个人才得不同特点，使他们在工作中大显身手，更好的施展才华，将人才引进，人才奖励和人才稳定做好一系列配套服务，并且鼓励档案管理人员充分发挥主观能动性，并且对岗位人员的技术学位职称严格把关，不能滥竽充数，严格精简人才队伍。并且适时对他们加强培训，让工作人员熟悉掌握档案基础知识，学会运用科技现代化技术来管理信息，全面提升用人质量，提高管理人员的素质。并且定期开展工作经验交流会，为员工提供交流的平台，使其互相借鉴取长补短，共同促进管理工作的创新与进步，并且积极开展奖励促进机制，要让工作有能力的员工树立起典型，引领其他员工的积极向上，并且不断培养他们的积极性和创造性，加强每个人身上的责任心和使命感，不断学习。

3.结语

每一座城市都有她独具的文化，这些独特的发展史是需要被永远的记录下来的，档案管理工作就为城市文化的传承做出了重要贡献，所以加强对档案管理工作的重视，是需要每个工作人员都应当做到的，只有改变了人们对它陈旧的看法，才能将档案工作重新定位，不断开拓进取，在工作理念和工作管理体制上不断创新，建设多元化并行的城建档案管理模式，并在实践中不断发展和完善，这虽然是一个艰难的过程，但只要大胆探索，不断与时俱进，才能让城建档案更好地服于社会主义现代化建设。

参考文献：

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[2]罗国经.加强城建档案管理更好地为城市建设发展服务[J].城建档案.2011（4）：16-17

[3]李升辉.城建档案工作的创新与思考[J].华章,2013(1).