探讨煤矿工程预算控制管理

胡建鹏

摘 要：随着社会的不断发展，我国的煤矿产业也逐渐壮大起来，为了更好地管理煤矿企业，必然要对其制定相关规章制度，从而有效提高煤矿业的管理水平。本文主要围绕煤矿工程的预算控制管理进行分析研究，在煤矿产业的营运中通过将科学理论作为管理的指导方向，并将管理方式细化，从而制定出具体有效的管理模式，借以促进我国煤矿业的快速发展。

关键词：煤矿工程；预算控制；预算管理；探究

1 煤矿工程建设的预算及预算管理

在我国的煤矿企业中，绝大多数都是将成本控制作为考核的重要指标，同时还要制定出煤矿企业自身内部的成本考核指标，作为企业的目标成本，同时将企业的总营业收入作为内部成本指标的前提，将成本控制看作是煤矿企业预算管理的基础。煤矿企业采取的是企业内部的市场化，其最基础的内容就是要控制在预算指标内，通过利用历史数据法、目标成本法或者是实测法并根据煤矿企业自身的实际状况，建立一个适合企业正常营运，有助于未来发展的价格营运系统。这个系统不但要具有整合性，还要能够对企业的预算管理进行具体全面的控制。实行全面预算管理的考核基本内容是成本费用，控制的重要内容是现金流量，除此之外，还要加强对正常营运状态下的管理与控制。分解总体的预算计划，对生产计划、资金营运计划以及后勤的保障计划等进行划分和细分，随后在分解成月度和季度，从而保证预算在企业总体上落实实施。

2 运用工程量清单法开展煤矿工程建设的预算管理

煤矿企业的工程量清单主要有：生产房屋、运输的机械设备、煤炭洗选和加工设备，大型建筑物有主井、副井、峒室等，大型机械设备包括采煤设备、综掘设备、全自动刨煤的设备、通风及排水设备，还有供电设备和消防安全设备等。清单法的主要内容有。

2.1 预算清单的编制

在对比较大型的工程建设施工前，首先要做的就是要召开现场大会，大会主要是由负责该工程的内部管理部门来进行策划和组织，同时将管理部门以及施工现场的负责部门集合起来进行现场会议，其中主要内容就是根据工程的实际情况和工程建设的内容来明确该项目的预算内容。一般主要包括工程量、建设施工周期、需要的工时、施工建设的要求标准以及所需要的材料等明细内容。随后，根据统一的表格将该工程项目的清单编制出来，利用所编制的清单来确定施工所涉及到的预算内容。要保证预算的清单在大会后3个工作日之内完成，并将清单的内容上报于企业的相关部门进行检查审批。同时相关的管理预算人员要各尽其职，将所要负责的预算任务做到位，要对其所负责的部分按照相关文件的规定进行核对，确认没有问题后在预算的清单上签字。通过审批签字的预算清单就确定为日后施工建设的依据，在项目管理和材料采购等方面都要按照预算清单严格进行。在施工过程中，要按照清单法的规定，依照单项预算清单进行施工和管理工作。

2.2 验收清单的编制

在煤矿工程施工完成之后，负责该项目的管理部门还要进行全面的验收，这时管理部门要将该施工项目的施工部门以及成本管理的相关部门集合起来，联合对施工现场进行验收，其中主要是将现场的实际状况与预算清单上的内容互相核对，逐一核查。施工部门根据联合验收的要求，利用统一的表格将验收清单编制出来，编制的任务必须在工程验收之后的3个工作日之内完成。随后，在将所编制的验收清单上报给有关管理部门对其进行检查审批，同时参与该项目的验收管理人员要将验收清单的内容与施工现场的实际内容进行核對和审查，情况符合后在最后的验收清单上面签字。这个验收清单是结算部门对工程进行验收结算的重要依据，其最后签订的内容不得擅自修改。

2.3 回收预算清单的编制

煤矿工程完工，同时相关管理部门验收结束以后，接收部门和安装部门两者要开展现场的交接仪式，随后再由负责材料管理的单位对材料进行核对，同时三方共同确认与核对，根据验收清单上材料明细以及可回收材料的数量进行确认，并编制一个回收预算清单，其表单的格式要统一编写。在回收预算清单编制完成之后交于接收部门，接收部门要严格按照清单中的明细将可回收利用的材料按月进行回收，同时再将回收的材料交给材料的管理部门负责保管，材料管理部门要为接受回收的部门出具一个有关材料收到的凭证，然后将其编写在月度的材料回收报表之中，将报告再交给考核部门审查并批复，这也是以后回收部门进行考核的依据。

2.4 考核清单的编制

在工程项目施工结束之后，要根据验收清单对施工部门进行考核，其中考核的主要内容有工程量的完成状况、施工是否按照工程规定的标准进行施工，工期的完成状况以及施工建设中所消耗的材料状况等。在对其进行考核过程中，要根据考核的内容将考核清单编制出来，这项任务由考核部门负责。其中清单所涉及到的预算情况、完成情况以及奖罚惩处状况都要经过上层领导的确立并审批，这同时也是在工程结算时的重要依据。

3 煤矿预算管理内容

在预算管理要求上并没有固定的标准，因为是企业、工程项目以及每个施工单位等方面都存在着差异。在预算管理方面，建设单位在其中起着重要的影响力，它是项目的主体，能够对各单位起到领导和管理的作用，因此每个单位及部门之间应该加强沟通与合作，这样才能够在企业中有效的开展落实预算限额控制管理。同时，还要加大预算执行的管理力度，不要将预算执行形式化，一旦出现什么状况应当立即向上级进行反馈，以便于及时对问题作出正确的处理。预算执行过程中要根据预算的计划进行，避免随机执行的状况发生。除此之外，还要对管理人员进行严格的考核和监督，以便于预算管理在企业的全面实施。

4 结语

随着社会经济的不断发展，在煤矿产业中，煤矿工程预算不仅代表着监督与考核的要求标准，同时也代表了一个煤矿企业的内部结构，是企业市场化开展的基石与重要的核算依据。为了最大化的实现企业效益，更好的进行责权的落实，企业就要通过预算以数字化的形式实现这一目标。在我国的煤矿工程预算控制管理过程中，首先要将科学作为企业发展的指导思想，同时将预算方法进行细化，循序渐进的转变传统的管理模式，在新的预算管理模式的控制下实现企业效益的最大化。

参考文献：

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[2]毛作勇.顶算管理在旗山煤矿成本控制中的应用[J].煤炭科技，2006年第4期.

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