针对电力物资采购招投标方法的探讨

何景利

摘 要：在电网建设工作逐渐完善的时候，电力企业的日常经营活动也出现了一些变化，采购物资是一项基础工作，只有电力物资充足，电力工程建设工作才能在物质支持的基础下顺利开展。采购人员要优先选择具有一定的经济性的采购方法，在物资的招投标环节之中确定采购方式，本文根据对电力工程需要的物资的了解，对标准的采购电力物资的招投标活动的开展方法进行研究。

关键词：电力物资；采购工作；招投标方法；成分

我国的企业之间开设的招投标活动具有一定的固定模式，根据企业的物质需求，确定采购对象的型号，供应商将价格给出之后，就可以开展招投标的工作，招标方的企业需要与一家选定的供应商达成共识，进一步确定采购物资的基本要求、交易方式等。电力企业的采购流程亦是如此，为了优化物资采购环节，电力企业的管理者必须要选定合理的招投标参与方式，确保招投标工作的公正性。本文根据开展采购电力物资工作的经验，对科学的招投标方法进行研究。

1 采购物资的招投标工作情况分析

招标采购是现代企业应用的一种比较普通的采购行为，招标人主要是物资采购企业，在开展采购活动之前，作为采购方的电力企业需要先将采购活动的要求以及基本条件进行提供，满足采购条件的供应商可以通过平等竞争的方式进行竞标，招标方在按照预先设立完善的额标准对供应商进行筛选，选定供应商之后就可以开展合作活动。

从当前的招投标工作开展情况来看，常见的招投标工作主要有两种类型，即邀请招标与公开招标，两种类型的招投标工作开设的形式存在几点不同之处。公开招标具有极强的公平性，供应商需要承受的竞标压力也更大，电力企业需要借由媒体来将招标信息公示出来，与招标条件相符的企业均可以参与投标活动。而邀请招标的投标范围被缩减，收到招标人员投递的邀请书的供应商才能参与到竞标工作之中。

电力企业开展物资采购活动的时候，基本招投标采购形势如下流程如下：招标人根据电力企业现有的物资需求将采购方案制定出来，在经过了上级部门的审查之后，对采购方案进行修改，最终制定出完善的采购方案，在招标部门与采购部门的商讨之下确定招投标形式，给出规范的招标文件，联系并调查参与投标活动的物资供应企业。在投标会议之中对投标者的问题进行解答，并进一步审查供应商的情况，评标委员需要给出评审结果并宣布中标方，招标方与投标方进行交流，确定后续的采购事宜。

2 现有的招投标问题

2.1 认识问题

招标认识问题主要出现在电力企业之中，价格是极为关键的竞标元素，一些电力企业想要从物资的成本方面来缩减支出，但是如果给出的价格标准过低，就会存在采购到低质量的电力产品，使电网安全故障会频繁出现。

2.2 制度问题

电力企业的需要对采购物资这项具有基础性价值的工作进行重视，但是很多电力企业的与采购相关的制度并不合理，甚至存在规范程度比较差的问题。制度问题在实际的招投标活动之中就会暴露出来，而很多电力企业也逐渐对采购制度进行完善，但是制度完善需要经过极为漫长的时间，制度漏洞也无法一次性修补。这就会导致招投标工作出现各种程序问题，使采购行为失去了公平性，暗箱操作的情况也没有被有效治理，一些供应商提供的电力物资质量比较差，直接会影响到电力企业的物资应用工作。

3 科学的招投标方法

3.1 规范采购方案

采购任务始于采购计划，因此，严谨、慎重的制定采购计划不仅影响到采购计划的合理性和规范性，还对整个采购过程都发挥着影响作用。物资是维持企业生产运营的必要存在，所以对物资的需求也是一个长期且源源不断的过程，企业对物资的采购一般会根据管理情况的不同而将其分为周计划、月度计划、季度计划、年度计划等等。再者，物资采购需要耗费大量的企业资金，所以，资金预算对于采购计划来说也是非常重要的，如若没有提前做好资金预算，那么在实际采购过程中的耗费也就无法预测。因此，为了确保采购物资在满足企业生产需求的同时资金花费还能够在预算之内，那么需要采购部门依据物资需求制定采购计划并交由领导审批。

3.2 选定招投标方式

竞争性招标采购是指招标人邀请三家以上供应商参与招标活动谈判采购事宜的方式。这种招标方式的优点有：第一，在促进加快项目完成的同时大幅降低了采购准备工作；第二，将招标流程简化，省去了招标、投标、开标等工作内容和实践，在确保物资成本得以降低的同时提高了工作效率，也减少了工作人员的工作量；第三，谈判方式更具灵活性，为了促成工序双方达成共识，可以双方各自成立谈判小组来进行该物资竞争性谈判，但是并不是说谈判就无据可循。在竞争性谈判开始前的另一項工作就是明确谈判程序、内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项，制定出符合招标方需求且能保障招标方利益的谈判文件。这样在谈判过程中，双方可依据此文件内容进行谈判，进而为招标方获取质量、服务和价格最优的合适供应商。

3.3 其他方法

标准设计的推行以及设备材料选型的明确是提高集中招标效率的重要前提，为了确保招标时间得以大幅度缩短，招标方往往会以资格后审的方式来进行公开招标，所以，在集中招标工作开展之前，招标方首先要明确设备材料目录，并对其制定相应的标准技术规范，从而保障投标的竞争性增加、电力工程建设损失得到减少，确保成功性的提高。虽然说电力工程建设看似是一个复杂的大型项目，不管是施工方案还是物资需求都会存在一定的复杂性，但是经过对比可以发现，他们在物资材料方面的需求大同小异，其项目所需的大型重点材料可以用集中招标方式对其进行定期采购，这样就能在确保物资供应需求的同时掌控物资价格。而对于一些临时需求物资、突发需求物资、特殊要求物资以及补充性物资可以运用一般招标单独进行采购。

结束语

在电力市场情况复杂化的变化倾向出现之后，电力企业的经营人员将面临更多的经营困难，为了使电力企业可以在现代电力销售市场之中进一步稳定快速发展，经营人员必须要将每一个环节的电力营销工作做好，以此来提升电力企业的物质成本收益。采购电力相关物资对于企业的后续电力供给工作存在影响，在优化了招投标形式之后，采购人员以及招标人员还需要对物资的价格以及质量加以严格的把控，将电力企业的经营成分有效降低，同时也对行业信誉度相对较高的企业进行优先选择。

参考文献

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