高校财务收支审计的几点研究

黎研

摘要：高校财政部门是保障高校正常运作的重要部门，但是规范财务收支审计工作方面存在诸多不合理的地方，对于大量资金的使用缺乏约束和管理，造成资金浪费或使用不当，其次高校内的财政收支审计手段单一，无法为高校发展提供有力依据，这不但影响高校发展，也降低了我国整体财政经济水平，基于此本文浅析了当前高校财务收支审计中存在的问题，并提出了优化建议。

关键词：高校财务；收支审计；问题；策略

前言：

随着经济体制的改革，审计工作逐渐被人们重视，尤其在高校中，完善的财务收支审计机制能够为学校长远发展提供有力依据，同时财务收支审计也是加强校园管理的重要组成部分，因此高校领导要重视财务收支审计工作，加强校园管理，保证国家财产安全，确保经费合理使用，从而提升投资利益，使得有限的教育经费更好的为科研事业服务。

一、当前我国高校财务收支审计工作所面临的挑战

（一）内部控制制度不完善，风险防范意识较差

当前很多高校在不断完善管理制度，并有效对内部财务收支進行规范管理和财产妥善并合理的运行，但在内部控制制度上还有所欠缺，高校财务收支审计内部风险评估和控制体系建设不健全的的现象普遍存在，很多财务人员不能够正确的评估风险因素，导致财务收支工作缺乏真实性和合理性。

（二）财务收支审计工作难度增大

随着我国经济的发展，高校财务收支审计工作面临着全新的挑战，繁重的财务收支审计工作给审计人员带来了更多的压力，这样就直接导致财务收支审计工作难度相比之前有所增加。当前我国多数高校实行财务统一管理，对校办工商企业实行独立核算自负盈亏的企业化管理，多种不同的审计方式不但增加了审计工作的工作量，还提升了财务收支审计工作的难度，由于高校财务收支审计，往往有审计年限长、审计单位多、工作量大等特点，审计人员只能从大量的财务收支账中抽取部分进行审查，而抽查的客观属性往往容易造成审计工作中出现疏忽和遗漏，这也是当前高校财务收支审计工作存在问题的主要原因[1]。

二、高校财务收支审计工作中存在的主要问题

（一）高校内部环境建设不够完善

在我国高校发展中，财务收支审计制度发展比其他制度要晚，再加上当今复杂的客观条件，导致我国高校财务收支审计内部环境建设不够完善，虽然近年来，随着高校领导的重视，相关内部控制体系逐渐成型，但同发达国家相比仍有一定的差距，不科学的内部审计环境，直接的导致财务收支出现漏洞。

（二）高校审计事前监督功能无法发挥

现阶段，由于社会经济的不断发展，高校财务经济来源和去处都比较广泛，既有政府拨款，又有企业项目研究款项，同时高校开展活动的收入支出和学费收入金额较为庞大，因此管理难度有所增加。虽然校内实行了多种制度，将多种款项单独立项，单独核算，但是在实际的工作中很难分清经费的收支归属。当前很多高校采用事后审计，而在事前和事中没有进行审计，这无疑影响了审计的准确性和真实性，在这种单一审计的工作模式下，难以提升财务审计效率和效果[2]。

（三）大额资金使用缺乏系统管理

高校多数活动都会产生大额的资金收支，如科研经费、学费、财政转款、新校区建设等，这些活动覆盖范围较广，资金量较为巨大，资金在管理上难度有所提升，由于缺乏完善的监督管理系统，导致在实际的财务收支审计中很容易出现资金流失等现象，因此若想从本跟上提升财务收支审计工作的质量，就要建立完善的系统机制，规范大额资金的使用。

三、加强高校财务收支审计工作的几点建议

（一）重视高校的财务审计工作

在高校的运营中，既要肯定市场经济发展的规律，又不能完全的市场化，因此要求高校领导要转变观念，重视财务收支审计工作，提升财务部门的服务职能，充分肯定财务审计工作的发展，只有这样才能充分的发挥财务部门的职能。其次高校要建立完善的财务审计规章制度，重视审计工作的过程和结果，加强对审计工作的监管，确保审计工作顺利进行[3]。

（二）合理运用审计原则，突出审计工作重点

相比企事业单位，高校的资金运用相对单纯。很少出现虚增收入等情况，收入基本来自国家拨款、科研经费拨款、培训班业务等。因此对于高校的审计重点应侧重于经费支出的使用情况。

从目前来看，高校尤其是重点院校，经费收支额度较高，范围较广，要将所有的资金流动都进行严格审查，相关审计人员可从预算和财务审计收支计划入手，查看实际支出是否按预算规定的程序进行的批报，掌握这些核心内容可以提升工作效率，改善高校财务收支审计工作中的问题。

最后，审计中每个被审单位的情况千差万别，在具体审计时还应根据实际情况不断调整工作思路和审计重点，抓大放小，对于重大金额有质疑的资金使用，要追查到底，通过审计专项调查、延伸审计等手段进行追查以保障高校资金使用的真实性和合理性。

（三）加强审计工作的监督

财务信息最大的问题是不够透明，很多信息存在虚报、谎报，这样的情况之下难以保证审计不出现问题。财务收支审计并非只是审计人员的工作，全校师生都要参与到审计工作当中，实行自身的监督权利，共同监督财务高校收支审计工作，发现问题及时提出。

（四）提升审计人员的专业素质

审计从业人员素质直接影响审计工作的结果，因此当前务必要提升审计工作人员的综合素质。随着社会经济的发展，审计工作变得复杂，应用的知识逐渐广泛，这就对审计人员提出了新的挑战，要求从业人员必须具备较强的责任性和职业道德，这样才能保证财务信息的真实性，其次，财务制度和财务知识每年都有更新和变化，这就要求审计人员要加强持续学习的能力、通过参加高校内、外部的培训及相关的认证考试，强化审计人员的专业技能，加强责任感，全面提升审计人员的工作能力。

（五）结合财务系统，完善财务收支内部控制体系

1）合理编制预算

项目经费预算必须要有目标任务、申请理由和经费测算依据。预算编制是一项综合性工作，前期需要做好充分的预算调查、分析.对于重大事项决策要加强决策机制，例如建立三大一重”事项票决制，对于重大决策、重要人事任免、重大安排以及大额度资金的运作加强民主性和科学性管理，尽量避免决策中存在的潜在风险。

2）构建内部会计控制信息沟通机制

信息的及时、准确、完整沟通是高校内部控制的重要部分，未来通过信息及财务系统的不断完善、升级，做到将各院系、部处的文件审批、流转与财务收支功能相结合，将重要信息及审批文件在系统内进行无纸化流转，审批后才能进行财务的收支，并最后将高校的经济活动与相关的审批文件、支付内容及凭证自动留存成档案。这样一来，既可以加强事前、事中的管理，也可以做到财务收支信息的清晰化、完整化。

结论：

综上，高校财务收支审计工作在高校和社会中占有重要的位置，其不仅关系到高校财务经费的合理使用，还将影响高校长期稳定的发展。但是当前我国高校财务收支审计工作还存在一些问题，如审计方式单一、从业人员素质较低等，因此要转变观念，重视高校财务收支审计工作，及时的完善管理制度，做到财务信息公开透明，避免出现私自挪用公款的现象，同时加强员工培训，增强其职业道德和责任心，建立赏罚措施，使审计工作更好的完成，只有这样才能真正的发挥高校财务收支审计工作的作用，为高校长远发展奠定基础。

参考文献：

[1]卢秀霞.高校财务收支审计的分析[J].财经界（学术版），2016，11（17）：283-284.

[2]易红梅.高校内部控制制度的构建与完善——由某地区高校财务收支审计引发的思考[J].财会研究，2011，10（11）：48-50.

[3]武岩.高校财务收支审计的几点建议[J].对外经贸，2014，（07）：159-160.