市政园林工程造价控制的分析

丁茹

大连西郊生物园绿化工程有限公司

1 前言

当前市政园林工程呈现出建设规模越来越大、施工内容越来越多，各种创新意识和技术在市政园林工程中应用逐步扩大，这使得全面而科学地控制市政园林工程成本，提升市政园林工程质量成为难题。应该利用市政园林工程造价工作这一有力武器，实现对市政园林工程建设进一步地控制与管理，打造符合市场经济和专业技术发展的市政园林工程造价体系，这是新时期市政园林工程建设的根本要求，也是推进市政园林工程建设规范化、法制化、市场化的关键。

2 工程造价对市政园林工程建设的重要价值

工程造价是工程建设重要的经济与管理工作的综合，由于市政园林工程当前呈现出规模大、内容多、材料复杂等特点，这会形成市政园林工程施工周期长、价格高企、经济管理难度大等问题，因此，必须将工程造价工作全面而系统地引入到市政园林工程建设之中，使工程造价工作更能有机地契合于市政园林工程施工细节之中，通过对施工前、施工中、验收阶段的全面管理，扩大市政园林工程的经济效益与质量水平，在更好地控制和指导市政园林工程施工和建设的前提下，发挥出市政园林工程造价的真正价值与意义。

3 市政园林工程造价过程中存在的代表性问题

3.1 市政园林工程造价人员问题

当前市政园林工程造价工作中存在造价人员配置不科学的实际问题，出现人员对市政园林工程造价工作的不实行，导致人员难于掌握市政园林工程造价的工作实际，不能进行概预算定额的设计与核定，对工程建设市场情况与原材料变动行情把握不准确，无法对市政园林工程进行细致而准确地分解和跟踪，造成市政园林工程造价质量问题。

3.2 市政园林工程造价设计合理性不足

市政园林工程造价工作讲求技巧和实用性，而在市政园林工程造价设计中没能根据市政园林工程实际和相关技术研究进行合理地平衡与认真滴高了，导致市政园林工程造价出现合理性、系统性、经济性的问题，出现过度追求市政园林工程的艺术、美观、独特、文化、意境等次要目标，忽视了市政园林工程本身的合理与成本，出现了对市政园林工程造价的影响。

3.3 市政园林工程造价出现资金控制问题

在一些市政园林工程造价过程中出现对资金支出、审核不合理的问题，造成市政园林工程面积不准确，市政园林工程总价出入过大，进而引发市政园林工程造价超标，难于发挥市政园林工程造价的真正功能。此外，对于个别单位的偷工减料和更改设计没有资金与造价上的控制，客观上提升了市政园林工程造价水平。

4 加强市政园林工程造价工作的措施和对策

4.1 提高决策阶段的市政园林工程造价决策水平

要挖掘决策阶段对市政园林工程建设重要影响的价值，要在决策阶段从决策过程、工程规模、项目区域、工程标准等方面入手，全面理解市政园林工程的价值和意义，系统性进行市政园林工程决策，正确展开对市政园林工程造价的估算，以全面性、科学性、准确性的市政园林工程估算为市政园林工程提供造价方面的决策基础。

4.2 提高市政园林工程造价人员专业素质

针对当前市政园林工程造价专业水平不高和专业人员数量不足的实际，应该有计划地展开对市政园林工程造价人员的专业培训，让更多的市政园林工程造价相关人员进入到到系统性、规范性的造价知识与技巧学习和教育网络，提升市政园林工程造价人员识图水平、提高市政园林工程造价人员计算能力，在结合市政园林工程技术和管理实际的情况下，提升市政园林工程造价水平。

4.3 提高市政园林工程施工阶段造价管理力度

市政园林工程施工施工阶段的造价管理工作重点应该落实中工程变更过程中，应该在施工阶段以“早发现、早变更”为基本原则，控制市政园林工程造价变更的频率，抑制市政园林工程造价变更的程度，缩小市政园林工程造价变更的范围，同时要做到市政园林工程造价变更的签证，确保实际变更与签证内容的一致性，使变更后的市政园林工程造价成本准确而系统地反映出了，做到对施工造价的有效管理。

4.4 提高市政园林工程造价审核工作水平

审核工作时控制市政园林工程竣工决算的关键步骤，应该，严格按照合同进行决算，控制好预算外的费用，对不按规定标准和图纸要求完成的工作量，对费用进行核减。要根据施工合同的具体要求，审核现场签证和设计变更，根据规则计算，不允许出现多算的情况。在报送施工单位对材料用量明细表和工程计算表时，要编制出具体的材料用量明细和完整的结算书，从而达到深化的合理、公正、客观和准确性。

5 结语

在经济和社会发展的大背景下，市民和城市对市政园林工程的要求越来越多，高质量进行市政园林工程建设成为提升社会文化水平和城市文明程度的重要工作，因此，要将市政园林工程建设看作是事关国计民生的系统文化工程来看待。在市政园林工程施工的过程中，要将工程造价的控制作为管理的重点，将工程造价控制在合理的范围中，要将工程建设前期阶段作为造价控制的主要阶段，认真管理好所有的施工环节，尽量保证工程建设实际值和目标值的一致性，对项目建设前期的决策性进行估算，对实施阶段设计的预算和概算进行控制，竣工后对结算进行严格管理，不定期的进行抽查，对出现的偏差及时纠正，使用科学是方法和理论，将工程造价控制在合理的范围中。

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