京津冀一体化背景下的大学生创业一体化服务模式研究

马英+苏丽莉+曹洋+马盼盼

摘要：随着京津冀一体化进程的推进，河北省的吸引力在逐步增加，将来选择来河北省的外地大学生越来越多，毕业后选择留在河北省的大学生也越来越多。在每年毕业的大学生中"创业"成为了大学生的一个梦想，创业知识的欠缺、创业手续的复杂、昂贵的房租水电都成为了大学生创业路上的绊脚石。本文就从多个方面提出了不同的解决创业问题的途径。

关键词：创业 创新 一体化 服务

一、研究背景与研究现状

（一）研究背景

李克强总理在2014年9月的夏季达沃斯论坛上发出"大众创业、万众创新"的号召。2015年李克强总理在政府工作报告又提出："大众创业，万众创新"。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新，"既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义"。在论及创业创新文化时，强调"让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值"。

随着"大众创业，万众创新"的提出，"创业"、"创新"已经成为了我们生活中随处可见的标语。在高等教育教学过程中，如何将"大众创业，万众创新"落实到实处，是大学教育面临的机会和挑战。

（二）研究现状

1983年美国德州大学奥斯丁分校举办的首届商业计划竞赛，拉开了了全球大学生参加创业序幕。我国的大学生创业由于受社会经济体制、传统观念的影响起步较晚，1998年清华大学的首届大学 生创业大赛，标志着我国的大学生也加入到创业者的队伍中来。大学生参与创业的意义和作用也逐渐为社会所认识。

目前对于大学生创业的研究重要集中在大学生创业教育的研究，涉及大学生创业模式研究的很少。斯坦福大学的"系统思考"模式主要培养学生的创业精神，注重课程教学；哈佛大学"注重经验"的模式，让学生在各种环境下进行创业；我国王巍的《大学生创业模式研究》提出了兼职型创业、休学创业、大学毕业后创业的三种创业模式。

二、建立一体化服务模式的意义

（一）适应内外部环境的变化

我国高等教育的规模正在不断扩大，国家对教育的投资占GDP的比重逐年提高，教育百年树人的作用正在逐渐显现。面对国内外环境的变化，高等教育职能正在由精英教育向素质教育转化，在知识的无限膨胀，陈旧周期迅速缩短的情况下，大学生的社会职业将变成更加不稳定。学习成绩不在是衡量学生优秀与否的唯一标准，能不能适应未来社会的变化成为一个新的培养标准。伴随着国家"双创"政策的鼓励，进行创业的大学生数量越来越多，如何提供一种高效的创业模式，是政府和学校面临的共同问题。

（二）提高创业的成功概率

对于许多在校大学生来说，没有经过系统的培训，没有相应的法律、财务、营销知识作为基础，创业事倍功半；即使经历了相应的培训，虽然国家正在简化行政程序，但是对于在校大学生来说，这种简化远远不够；面对创业的资金短板，如何帮助创业者弥补短板，也成为了创业面临的瓶颈。

如果建立为学生创业服务的一体化服务组织，以上问题就可以迎刃而解。

三、一体化服务模式的核心组成部分

这种模式既可以在大学实行又可以在大型的孵化园或科技園实行。一体化创业模式服务于创业前服务、创业中服务、创业后服务三个阶段。

（一）创业前服务

1.创业前服务的服务内容

（1）企业法等相关的法律法规培训

企业相关法律培训：通过相关企业法律知识的培训，让创业者了解我国的企业组织形式，以及不同形式所具备的不同优势。创业者根据自己的现状和未来的发展选择合适的企业形式。

破产法培训：通过破产法律制度的培训，让创业者了解破产的界限以及破产的流程，学会用法律的武器保护发起人的利益。

劳动法与劳动合同法培训：通过劳动法律制度的培训，让创业者未来在用工时，遵守国家的法律法规。

（2）企业管理基础知识培训

管理学知识培训：让创业者接受最基本的管理学知识，了解管理的艺术在企业管理中的作用；能够识别不同员工的需求，并能根据员工的不同情况，采取科学的激励方法。

市场营销知识培训：掌握基本的营销手段，能够在不同形势下选择合适的促销手段，并尽量减少交易成本。

（3）会计知识培训

账务处理：通过培训使创业者能够看懂报表，能从报表中识别企业的财务状况

税法培训：了解税收的强制性，了解税收的种类以及税率。

2.创业前服务的服务形式

（1）由创业者所在学校承担培训

学校具备承担创业培训的师资、场所、能力，因此，这种提供方式是最合理的。

（2）由第三方机构来承担

山东省青岛市的培训，主要由第三方机构来承担，但是这种模式存在的问题是师资状况不理想。

（二）创业中服务

1.创业中服务的服务内容

（1）行政管理服务

企业注册：工商局

名称核准：工商局

营业执照发放：工商局

（2）税务服务

税收服务：税务局

（3）融资服务

银行和金融机构

2. 创业中服务的服务形式

因为创业服务模式一体化可以提高创业的效率和创业的成功概率，因此我们建议：在孵化中心或创业大厦，由工商局、税务局、银行或金融机构设立现场办公的场所，节省相关手续办理的时间成本。

（三）创业后服务

1.创业后服务的服务内容

（1）社会保险服务

社会保险服务：可以解决创业企业的社保问题，重要的是，大学生的创业失败率较高，需要失业保险适度的降低创业失败的担忧。

（2）物业服务

给创业人员提供整洁的环境、便捷的食堂因此需要提供相应的后勤服务；大学生创业者需要温馨的洽谈环境，因资金所限大部分创业公司不会设置会议室，因此建议建立咖啡厅等满足企业洽谈业务的需要。

2.创业后服务的服务方式

由创业大厦与第三方机构来配合进行实施

四、一体化服务模式的实施重点

1.确定服务中心的服务模块

配套的创业中心集知识服务、融资服务、行政服务、物业服务于一体。

一体化创业模式是一种创业服务的综合服务模式，服务于所有创业者共同需要的部分。对于共同需要的服务怎么设计、怎么组织、怎么验收都关系到创业者能否

创业成功的关键。因此，这些部分的设计安排会影响到创业的效率。

2.确定服务中心的服务半径

为大学生创业提供一体化的创业模式，从创业前到创业后，既保证大学生创业有足够的知识储备，又建立一种风险意识，未雨绸缪，让大学生认识到即使创业失败也不是毫无保障，免除大学生创业的后顾之忧。

3.确定服务中心的服务目的

通过建立一体化的创业模式，让大学生足不出户就可以接受关于创业的专业知识教育，足不出户就可以完成企业注册和成立，足不出户就可以完成税务申报，足不出户就可以进行投融资，给大学生创业更多的时间进行新产品的开发和市场的拓展。

参考文献

[1]麦可思研究院.2011年中国大学生就业报告[M].北京：社会科学文献出版社，2011.

[2]王坤，蒋国平.基于人格培养的创业课程教学改革[J].创新与创业教育，2013.

[3]李精明. 创业大学生社会服务体系研究[D].湖南师范大学，2011.

作者简介 ：

课题负责人：马英（1978-），女，河北石家庄人，河北科技学院经济管理系讲师，河北大学经济学院硕士研究生，研究方向：经济管理、人力资源管理

文/ JRS-2016-1073（河北省人力资源和社会保障厅课题）