时间:2024-04-25
摘 要:当前我国农村正处于市场经济发展的新阶段,农业种植结构的调整 ,农产品是否适应市场的发展,农村剩余劳动力转移以及各类新型农业经营主体的出现等都为农村经济管理提出了新的任务,发展农村经济,建设美丽乡村,提高农民的生活质量和文化水平,进而促进农村社会的稳定发展,一直是国家努力解决的问题。对此,本文主要从以下几方面对现代农村经济管理的核心内容进行分析,笔者依据多年经验,提出相关的解决方案,提供给相关人士。
关键词:现代农村;经济管理;核心内容
在市场经济改革不断推进的过程中,工业生产慢慢达到了自动化的要求。在社会总体经济快速发展的形势下,人们的生活水平得到了大幅度的提升。与此同时,人们对思想意识和物质条件的要求也发生了较大的改变。在城市发展取得巨大进步的同时,农村作为加快城市发展脚步的重要支撑点,广大农民对农村的经济和社会发展也提出了更高的要求。因此,要发展农村经济,那么适当、合理、统筹解决农村、农业以及农民问题,才能不断推动农村经济的发展。
1、农村经济管理的内涵
农村经济管理是指在特有的经济社会条件下,利用市场环境,根据国家的经济方针来对农村的经济发展进行宏观管理的活动。农村经济管理是在国家政策指导下实现的,在进行经济管理过程中要能够对本地区的经济优势进行发挥,同时要制定相应的发展计划,按照计划对管理的过程进行必要的调控。农村经济管理的目的就是在保证农业生产的前提下,更好的对生产、消费过程进行调配,从而达到资源优化配置,劳动力充分就业,取得最大效益,推进农村经济更好更快的发展。
2、农村经济管理的现状和存在的问题
当前,人们对农业、农村以及农民问题都是较为重视,所以怎样建设美丽乡村已经成为国家关注的重要问题。这也是农村经济发展的主要内容,而农村经济在不断发展的时候,一定要对管理工作引起必要的重视,只有这样才能够推动农村经济管理的不断完善,将存在的问题进行解决,进而最大程度推动农村经济的不断进步。
2.1农村经济管理现状
当前,在现代化经济的飞速发展下,农村经济管理在农村经济中扮演着重要的角色,也是国家经济发展较为重视的内容之一。国家在经济发展的过程中已经出台了许多优惠政策,有些地区因为一些客观和主观等原因,有些政策还没有真正落实到实际工作中,没有给广大农民带来真正的实惠,在一定程度上,阻碍了农村经济的发展;另外,一部分农民的思想意识还比较落后,接受新生事物的能力参差不齐,部分农民生活水平满足于温饱线,造成农村生产力水平低下,致使当地农村经济发展缓慢,导致当前农村经济的发展依然有着不协调的现象,处于不平衡的状态,在某种程度上致使农村经济管理工作没有真正落到实处,有待于加强。
2.2当前农村经济管理中存在问题
农村经济管理中存在的问题主要体现在以下几个方面:
首先,农村经济管理者在专业素质方面存在的问题尤为明显,通常农村经济管理者多以农民为主,这样会导致农村经济管理中出现两种非常不同的情况,一种是当地的农民作为管理者能够更好对当地的资源进行利用,但是这些人员在知识方面也是存在一定的限制的,在解决问题的时候非常容易出现有失公正的情况。另一种就是基层的领导干部,虽然有良好的素质和满腔的热情,但在农村实际工作经验不足,提出的意见或建议,不被农民采纳,默守陈规的落后思想使农民很难接受新生事物,并对经济管理工作产生抵触情绪,在一定程度上削弱了农村经济管理作用的充分发挥。
其次,就是国家政策和农村经济发展出现了不匹配的情况,导致很多的政策在实施过程中要解决的问题非常多。国家在支持农村经济进行发展的时候主要还停留在财政补贴方面,与农村经济发展相适应的配套机制和主导产业还不明确,大部分财政补贴资金没有很好的发挥应有的作用,这样就使得财政补贴政策没有更好的发挥预期的作用,导致农村经济管理在一定程度上与政策实施相脱节的情况。随着农村经济的持续发展,一些新的不良的经济情况不断出现,这就要求国家尽快制定相应的法律来规范和遏制,这些农村的经济问题需要农村经济管理者们深入分析和及时反馈,国家才能及时了解农村的新问题,妥善解决。
第三,农民对农村经济管理工作认识程度不够。部分农民在市场竞争方面意识还比较淡漠,在市场经济的迅速发展过程中,尤其需要农村经济管理人才在资源优化配置和市场销售、流通等环节进行必要的专业指导和疏解,单单依靠农民自身的知识和能力根本无法有效规避市场竞争带来的风险。因此,增强广大农民的经济管理意识,引导农村经济管理带头人带领农民共同抵御市场风险,进而增加农民收入,促进农村经济的健康发展,显得尤为重要。
3、当前农村经济管理的核心内容
3.1制定和完善适应农村经济发展的法律法规
现阶段,党和国家先后制定出台了多部有关农业方面的法律法规,逐步配套相关的政策和制度来对农民的利益进行维护和保障。我国关于农业的法律主要有《中华人民共和国农业法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等等。农村经济管理者需要深刻领会这些法律的精髓,虚心学习、落实有关法律法规的相关配套规定,保证农村经济管理工作的顺利进行,进而最大程度维护广大农民的合法权益,促进农村经济的健康发展。
3.2培养造就一批高素质的经济管理干部队伍
农村的经济管理工作需要一批适应时代发展和要求的高素质的管理者队伍。他们是农村经济管理的领导者和参与者,是实施领导、决策工作,统筹安排农村经济发展的核心力量。这批干部必须要有较强的专业素质,较高的政治觉悟,对工作高度负责,对农民耐心细致,这样才可以对下属有引领、示范、指导作用。农村经济管理者的专业素质,不仅包括较高的文化素质和专业理论水平,还包括对农业生产知识和法律法规的掌握,特别是要对与农村、农业、农民息息相关的法律知识和经济管理的精通,这样才能更好的服务于农民,更快的提高农民对经济管理工作重要性的认识。
3.3建立健全切实可行的民主监督制
由于農村经济管理工作面向群众,并且必须做到公平、公开、公正,这样就要求相关单位一定要有一套完善的民主监督机制。农村经济管理实质上就是为农民提供相关的指导和服务,并且接受农民监督。优化监督机制是政治民主的主要表现,而且又能够避免经济管理存在的不足之处。完善的民主监督机制,能够进一步激发农民参与管理的主动性,并且吸引他们积极投身于经济管理中。完善的监督机制,才能更好的为农民服务,一方面能够监督相关干部办好事、办实事;从另一个角度来看,能够为民主管理提供重要的制度保障。加大监督机制的建设力度,并且将现代化的办公形式引进其中,现代化的办公形式有着诸多的优势,比如跨部门、跨地区视频会议,利用强大的现代电子信息统计体系,制作出详细的统计表格等,从而为财务和政务公开提供有力支持。
4、结语
通过以上内容的论述,可以得知:当前农村经济管理的核心内容就是在现有的法律政策规定范围内,利用高素质的农村经济管理人才,全心全意维护农业、农村、农民的切身利益,促进农村经济健康有序发展,极大的提高广大农民的生产和生活水平,进而提高国民经济的健康发展。
参考文献:
[1]刘坤.现代农村经济经营管理工作的实质分析[J].中国市场.2016(17)
[2]苏梅芳.现代农村经济经营管理工作实质研究[J].农民致富之友.2015(24)
作者简介:
王桂文,高级经济师,从事农业经济工作。
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