土地测量工作中的若干问题分析

高琳琳+马光军

摘 要：随着我国土地整理工作的开展，作为土地整理工作前提和基础的土地测量工作具有越来越重要的作用，土地整理工作离不开土地测量工作的支撑。测量的精准度和高效率为土地整理工作提供了科学的依据，可以有效的促进土地整理工作的顺利开展。本研究以土地测量工作为中心，从土地测量工作的特点出发，展开了如何提升土地测量工作质量的基本性问题研讨，在分析土地测量工作重点的基础上，分析了当前土地测量工作中存在的问题，并进一步对加强土地测量质量的具体措施进行了具体的阐述。希望为解决土地测量工作的具体问题，保障土地测量工作质量有参考价值。

关键词：土地测量工作；仪器质量；测量技术；队伍建设；宣传工作；环境

一、土地整理工程测量的工作范圍分析及特点

1.土地整理工程测量的工作范围分析

第一，边界测量。边界测量就是指对非人工设置的自然边界进行测量，地籍行政边界和地籍区域通常以天然地物、地块为界线，主要有河流、山脉等。这些边界线多为折线或曲线，所以常常会有很多的拐点，这些通常是需要重点测量的地方。第二，量。土地测量的主要单位是量，对其位置、权属界限、面积的测量为主要内容，通过读这些内容进行测量最终获得地块的平面图和面积等资料。第三，测量。为工程中新建排水道、人工航道而进行的测量工作，新建大型灌溉和供水工程通常需要测量的内容包括：选线测量、定线测量、施工测量和竣工测量。选线测量一般都在规划阶段就进行测量，然后据此估算灌溉区的位置和布局，从而来估算工程量和预算方案最后来对各种方案的优劣进行比较。

2.土地整理工程测量的工作方法分析

全站仪是由测距仪、电子经纬仪和电子补偿器等组合而成的一个测量整体。测量功能主要有基本测量和程序测量，基本测量包括电子测距、电子测角；程序测量主要包括水平距离和高差、对边测量和偏心测量等。通过全站仪可以获取水平角度、竖直角度和倾斜距离；GPS更给测绘工作的发展带来了革命性的变化，也给测量工作带来了巨大的影响。应用GPS可以对地籍进行测量，避免了常规测试的局限， GPS具有布局灵活、全天候、速度快和精度高等特点，因而这项技术在全国的各个省区的测量中都被广泛使用。

3.土地测量工作的特点

土地测量工作是为土地开发整理服务的，所以需要保证测绘数据的准确性，因为只有在准确的数据下才能保证决策的正确性。同时对于工程的预算及成本也有着非常重要的意义；参照物不同土地测量的结果绘图比例也会有所不同，因为土地测量工作最后的完成即直接反映在图纸上的不同的参照物，其所测量出来的结果在绘图上比例就会有所差异。在土地利用过程中会根据不同的类型而选择不同的图纸上；土地测量的目的是将在实际工作中对测量数据进行应用，所以在测量工作中需要实际测量的尺寸在大于需要的尺寸从而能够最大限度的满足测量需求的区域的应用需要。

二、存在于土地测量工作中的主要问题

1.土地测量仪器质量不高

在土地测量中，仪器质量直接关乎土地测量的质量。当前，在日常的土地测量过程中所用的仪器属于前数字化产品，在实际土地测量中容易出现性能不稳定、精度不足等问题，不但不能满足土地测量工作的需要，反而会给土地测量带来巨大的误差，影响土地测量的质量。

2.土地测量技术落后

受传统土地测量工作方式的影响， 当前的土地测量工作中技术水平和测量手段均存在严重的落后现象， 测量方法选择不当，测量技术应用不合理，使得土地测量结果不准确，不能从效率上和质量上保障土地测量的效果， 给土地其他工作带来负面影响。

3.土地测量人员素质不高

土地测量人员素质和执业态度对测量质量有着决定性影响。当前土地测量工作出现大量非专业人员和无资质操作者，由于没有土地测量的专业技能，又缺乏土地测量的专业培训，也不具备专业土地测量的经验，导致土地测量工作不能得到专业素质和专业人员方面的保证，进而容易产生土地测量的质量问题。

4.土地测量环境恶劣

土地测量工作需要严格的环境保障才能确保精度和质量，而实际土地测量中由于没有对环境的控制措施，导致环境因素对土地测量结果和精度产生巨大影响，形成土地测量的误差，降低了土地测量的质量。

5.缺乏土地测量的法制化支持

土地测量工作是根据国家相关法律和行业相关制度进行的专业性测量工作，受市场经济影响，土地测量工作出现了对相关法律的违背和相关制度的忽略，导致土地测量工作得不到有效支持，土地测量质量难于得到保障，影响了土地测量工作的开展、进行和成果取得。

三、解决土地测量工作问题的对策与措施

1.提高土地测量仪器质量

土地测量单位要加大对测量仪器的投入，在土地测量工作中要根据设备的操作规程进行土地测量工作，并定期对仪器进行检验，从而保证土地测量的质量。同时在日常土地测量工作中需要定期对仪器进行检验，严格按照操作规程来进行操作，选择质量合格的仪器来进行测量。

2.引进先进的土地测量技术

土地测量技术需要与时俱进，GPS技术的出现对土地测量工作而言是测量技术方法发展的里程碑。GPS技术测量具有速度快、精准高以及布点灵活等特点，大大提高了土地测量工作的测量质量和速度。

3.加强队伍建设

土地测量单位要加大引进人才的力度，重点是通过对人才激励与培养机制的改革，实现充分调动最广泛职工群众的工作积极性。同时，又要引进大批优秀人才组织相关业务的学习培训，如城市规划设计土地登记代理等为土地测量工作人才及时充电。

4.改善土地测量环境

要进行相关资料的整理与收集，了解项目区的特点并收集测量的项目区的地形图。其次，还要进行相关测量人员和仪器的组织工作，包括对测量人员进行严格鉴定并且对测量仪器进行反复检查，结合测量人员的技术水平最大程度保证测量工作的顺利进行。

5.加强法制化建设

应该重视测量工作的法制化建设，通过法制宣传和教育，提高土地测量工作依法执业的能力，要加快测绘法制建设尽快出台相应的法规和规定，健全、加强测绘统一监督管理的法制环境，全面落实测绘管理职能，加强测绘执法监督。

结束语：土地测量技术对技术要求较高，为了得到准确可靠测量数据，技术人员应该严格注意各个细节的工作，土地测量技术对国家土地资源的规划和使用的作用不容忽视。土地测量技术正在从传统测量技术向数子技术的转变，随着科技的进步，土地测量技术为我国土地测量做出了一定的贡献，成为我国土地测量中不可取代的技术。

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