时间:2024-04-25
邓军军+陈海隆
摘要:近年来,在可持续发展、节能减排等方针的指引下,绿色印刷取得了显著成效。但纵观全国,绿色印刷还处于发展阶段,还有很多障碍需要跨越。本文主要论述了绿色印刷认证的现状和存在问题,探讨了企业自我声明和认证机制,并对绿色印刷的发展趋势进行了展望。
关键词:绿色印刷;绿色认证;趋势
《中国印刷行业"十三五"发展规划建议》指出:"十二五"期间我国绿色印刷取得了初步成效,近200万印刷从业者的工作环境得到了改善,中小学教科书基本实现了绿色印刷,绿色印刷标准体系不断完善,绿色印刷检测能力不断提高。
绿色印刷总体向好,但问题依然存在,主要表现为:(1)绿色印刷标准体系和实施框架有待完善;(2)原辅材料的绿色标准化体系和认证制度建设还不够完善;(3)印刷产业低碳、绿色发展的新格局还没有形成。
因此,绿色印刷认证、绿色印刷环保体系与检测体系建设、绿色材料与环保设备的协调统筹发展、淘汰落后产能将成为今后一个时期的主要任务。
1.绿色印刷认证现状
认证是国际上较为通行的模式,通过认证寻求企业符合标准的证据,通过文件化的方式向外部表达企业符合标准的信息。实施环境标志认证,实质上是对产品从设计、生产、使用到废弃处理处置全过程的环境行为进行控制。
绿色印刷环境标志产品认证是一种产品(印刷服务)认证,而非企业认证,它只对企业所生产的环境标志产品以及开展这项生产活动所必须的保障体系进行认证。對于广大消费者来说,想要在各种产品与环境的复杂关系中做出有利于环境的选择几乎是不可能的。而通过国家指定的机构依据环境标志产品标准及有关规定,对产品的环境性能及生产过程进行确认,并以标志图形的形式告知消费者哪些产品符合环境保护要求,对生态环境更为有利,从而引导消费者购买、使用这类产品。
我国的绿色印刷发展处于起步阶段,还存在很多困难,如包括绿色印刷技术标准、产品研发、技术推广、管理监测、产品检验等在内的政策法规体系还不够健全和完善,绿色印刷环保检测仅仅侧重于最终产品质量的检测,对原辅材料、废弃物等检测还没有形成统一的标准。因此,加强管理规范绿色印刷的产品检测,是企业进行绿色印刷检测、认证及自我声明的重要依据。
2015年4月国家新闻出版广电总局正式发布了《绿色印刷术语》、《绿色印刷通用技术要求与评价方法第1部分:平版印刷》、《绿色印刷产品合格判定准则第1部分:阅读类印刷品》等4项行业新标准,标志着我国绿色印刷企业自我检测、声明和认证工作进入实质阶段。
2.建立企业自我声明和认证机制
印刷行业为何要进行绿色印刷自我声明和认证?
首先,与国际惯例接轨。自我声明是国际公认的合格评定方式,有完善的管理程序和机制。其次,符合行业和产品特点,印刷过程和产品涉及人体健康和环境影响,但危害程度尚不属于对健康、安全或环境风险特别关注的产品,适用自我声明、认证形式。
要实现绿色印刷行业自我声明认证,就要求相关部门制定自我声明规范,明确企业需要证实的内容和方式;同时对企业申请方式、形式审查机构、认证发布方式、标志使用规则、监督管理形式等做出规定。其次要确定负责形式审查的专业机构及工作程序,组织负责审查的队伍,确定形式审查评定准则,确定自我声明信息发布平台及信息发布形式。再次,要确定自我声明形式认证标志的使用规则,明确市场引导的有关政策和措施,支持认证企业增强市场竞争力。
印刷行业监管部门要明确对自我声明企业及产品的监管要求和程序;形式审查和信息发布机构受理社会举报、投诉等信息,按规定处理,确定检测检验机构,明确抽查检测的方式,实施监督检查。
同时要对企业诚信表现建立记录,可采用"黑名单"制度,视情节可给予警告、限期整改、取消认证资格等处罚;可以把失信经济处罚作为企业自愿申请认证时的附加条件,利用市场手段惩戒失信行为。
除此之外,还要加快制订、完善绿色印刷系列行业标准,联合环境保护部、工信部等有关部门深人研究完善绿色印刷的实施框架,这对于促进绿色印刷进一步深化推广有着至关重要的作用。
3.、探讨绿色认证奖励机制
实施绿色印刷除了需要政府提供政策支持,还需更多、更大资金、税收方面的支持。例如对于获得绿色认证的企业,各地应结合自身实际,给予包括资金和技术支持、税费减免等优惠政策,鼓励有关企业、科研机构和高等院校建立产学研相结合的实施绿色印刷的新模式,对实施绿色印刷取得突出成绩的部门和企业进行奖励,充分调动企业参与绿色印刷的积极性。
4.绿色印刷发展趋势
节能减排、低碳经济等已经成为人类社会可持续发展的重要内容。凡是有利于环境的新技术、新材料、新工艺、新设备,今后必将有极大的发展前景。
而对于我国的印刷行业来说,实施绿色工艺,使用绿色原料已经是所有印刷企业的共识,但对于工业废气、废液和固体废弃物的清洁、降解处理等技术,我国投入还远远不够,印刷废料的回收以及整个流程中的过程控制和节能减排,将是绿色印刷未来的发展方向。随着环保潮流发展,绿色印刷将会是整个印刷业及相关产业发展的首要目标。
绿色印刷不仅事关印刷企业,还关系到产业链上下游的各个环节。绿色印刷是每个企业的社会责任,我们有理由相信,只要行业上下相互配合、共同努力,增强全社会的绿色印刷意识,在全行业、全产业链形成绿色发展的共识,才能让更多人愿意为绿色消费买单,一起用绿色"点亮"印刷的未来。
参考文献:
[1]吴德宝.浅谈国内绿色印刷发展[J].印刷质量与标准化,2016,(5):5-9.
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[4]王莉.绿色印刷实施与发展分析[J].广东印刷,2016,(1):7-9.
[5]何小龙.绿色印刷自我声明认证需关注的6个问题[N].中国出版传媒商,2013-11-5(22).
作者简介:
邓军军(1987.9-),男,汉族,甘肃兰州人,助教,硕士,主要从事绿色印刷、数字印刷及印刷材料教学研究
陈海隆(1965.2-),男,汉族,甘肃成兰州人,副教授,高级工程师,主要从事印刷管理工作及研究 。
(项目基金号:KJ2016-09 兰州石化职业技术学院教研课题项目)
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