贵州省发展大数据产业的成就、问题和对策建议

摘要：贵州省发展大数据产业，取得了一系列成就，不仅创造了多项全国第一，还有效地带动了地方经济发展，但同时也存在很多问题。本文在深入研究的基础上，对贵州发展大数据过程中存在的问题给出了相应的对策建议。

关键词：贵州；大数据产业；成就；问题

一、贵州省发展大数据产业的成就

1、创造了多项全国第一

2012年，贵州省宣布开始发展大数据产业，至今贵州已经在大数据领域拿下了9个全国第一：率先建设国家大数据综合试验区、率先举办全球首个以大数据为主题的博览会、率先提出块数据概念并探索建设块上集聚的大数据平台、率先创建国家级大数据产业发展聚集区、率先成立大数据交易所、率先举办大数据商业模式大赛和创业大赛、率先获批国家级大数据产业技术创新试验区、率先出台地方大数据法规、率先成立大数据战略重点实验室。

2、促进了地方经济发展

自2014年以来的数次大规模产业招商，共为贵州带来200余个大数据信息产业项目落地，签约投资额超过2400亿元[1]。截至2015年年底，贵州省大数据电子信息工商注册企业达1.7万家，大数据信息产业规模总量突破2000亿元，实现两年翻番。同时，还吸引了华为、高通、阿里、腾讯、京东、百度等行业巨头进入贵州发展，吸引了一大批IT精英来贵州创业，极大地促进了贵州信息数据产业的发展，电子信息业、大数据产业已经成为贵州经济发展的新引擎。

二、贵州发展大数据产业中存在的主要问题

1、观念落后

虽然贵州省发展大数据产业已经有两年多的时间了，但还是有很多部门和企业，对发展大数据产业的意义认识不足，对大数据产业能给贵州带来的转型升级机会和弯道超车能力认识不足，各职能部门和企事业单位内仍然存在"数据孤岛"和"数据烟囱"等情况，未能对本单位的数据资源进行充分挖掘和合理利用。

2、产业基础薄弱

虽然官方媒体一直在进行积极正面的宣传造势，贵州的大数据产业也确实取得了多项成就，但是贵州省大数据产业的基础仍然薄弱，整个产业链条上核心龙头企业严重不足，且缺少真正意义上的领军企业，产业结构也不完整，由于产业链上游的领军企业缺乏，对下游链条的中小企业带动力度不足，因此整个大数据产业链条未能实现上下游互为补充，协作发展的共赢模式。

3、信息基础设施水平落后

贵州省近年来加大投入力度，在信息基础设施建设取得了较大进步，但囿于经济发展水平和历史欠账等因素，全省的信息基础设施水平仍然比较落后，表现为信息基础设施的先进性和集成度仍然不能满足大数据产业的发展需要，且全省各地、州、市、县的信息基础设施发展水平极不均衡，互联互通程度较低。

4、大数据专业人才匮乏

大数据产业是一个人才密集型产业，更是一个智力密集型产业，贵州省发展大数据产业的最大短板就是人才严重不足，既缺少高层次的领军型人才，如大数据理论创新专家、大数据挖掘专家，大数据架构师等，也缺少中低层次的人才，如数据清洗人才，数据搜集人才等。

三、克服贵州大数据产业发展问题的对策措施

1、强化宣传培训力度

建议组建专门的宣传培训机构，负责跟踪整理国内外大数据典型应用案例，为贵州大数据产业的发展和推广运用提供范例和借鉴。同时收集贵州本省各行业大数据应用的成功案例，及时总结经验并加强宣传推广，强化对各行业领域重要对象的培训力度，提升其对大数据及其价值的认识。

2、引进培养龙头企业 加快完善产业链条

建议组建专门招商团队，围绕大数据全产业链，采取精准招商和专业招商，重点引进国内外大数据产业链条的龙头企业落户贵州[2]。同时，还应大力培育贵州本地的大数据领先企业，通过税收减免、政府补贴等措施帮助其做大做强，鼓励其带动其他中小型大数据企业一切发展壮大，形成大企业带小企业，主体项目带配套项目的良好局面，专家培育具有竞争优势的大数据产业集群。

3、加快推动信息基础设施建设

大力推进信息基础设施建设三年会战，加快实施光纤网络全覆盖工程、通讯信号全覆盖工程、数据中心大整合工程，迅速补齐信息基础设施不足的短板。坚持适度超前、重点突破，推动信息基础设施加快建设，以基础兴产业，以基础促消费，推动以大数据为引领的信息产业发展水平和信息消费能力迈上新台阶，为全省经济社会加快发展提供强有力的支撑。

4、抓好人才队伍建设

首先是出台吸引人才的优惠政策，创新留住人才的使用机制，招募海内外大数据高端创新人才和创新团队来贵州省发展创业；其次是深化与省内外高校和科研院所的合作，建立订单型人才培养机制，为贵州大数据企业提供量身定做的订单式培训，定向培养和输送大数据人才，解决困扰贵州大数据事业发展的人才不足和人才短板问题。

参考文献

[1] 刘正强. 贵州发展大数据产业的实践与思考[J]. 理论与当代，2015（08）.

[2] 王婷. 贵州大数据产业发展与产业结构转型[J]. 商，2015（03）.

作者简介：

王剑（1976-），男，贵州遵义人，贵州财经大学管科学院副教授，研究方向是技术经济学、产业经济学和制度经济学。