浅谈建筑工程安全监督管理

董晓璐

摘 要：建筑工程安全監督管理作为建筑工程管理工作中的重点内容，对于建筑工程项目整体建设质量有着关键性的影响，更是建筑工程施工顺利开展的有效保障。但是，由于建筑安全监督管理涉及的范围较为广泛，想要真正做好这项工作并不是一件简单的事情，当前我国部分施工单位在实际的施工过程中，缺乏相对完善的安全管理体系，再加之相关规范制度的不严格，从而引发了各种质量问题，大大减低了建筑工程的服务质量。因此，笔者具体对建筑工程安全监督管理进行了研究讨论，从而得出以下相关结论，以供参考交流。

关键词：建筑工程 安全 监督管理

想要有效保证建筑工程安全监督管理工作的有序开展，首先要确定出明确的工作定位，同时加强建立起完善的建筑安全监督管理体系和安全管理制度，加强对高素质管理队伍的建设，尤其是要注重对基层施工人员安全意识方面的培训教育，使其真正意识到安全监督管理的重要性，严格按照施工图纸设计要求规范化作业，从根本上保证建筑工程的施工质量，对此，本文重点对建筑工程安全监督管理进行了探讨分析，详细介绍了具体的工作重点内容。

1.准确定位建筑安全监督管理工作

（1）建筑安全监督管理的性质

可以说，对于任何的建筑工程来说，加强做好安全监督管理工作是十分有必要的，同样也是保证建筑工程安全生产的根本条件，更是对人们的生命财产安全有着至关重要的影响。 因此，在实际的建筑工程施工过程中，相关的管理人员需要对建设工程的安全生产进行严格的监督管理，无论是个人，还是建筑企业，都应该严格遵守这种监督管理，如果出现违法乱纪的行为，势必会承担一定的法律责任，

（2）建筑安全监督管理的职权

我国现行的建筑安全监督机构主要存在以下几个方面的执法权限：第一，在建筑工程的施工过程中，建筑安全监督管理人员有权利对监理单位、施工单位、设计单位等相关的参建单位各种安全生产行为进行有效的监督管理。第二，如果监督人员发现建筑工程施工中存在安全生产问题，就要立即通报给上级领导部门，若是工程已经存在了巨大的安全隐患，就必须立即停止施工，从而采取相应的改善措施， 以免引发更严重的后果。第三，我国目前已经建立了相对完善、规范的建筑安全监督法律体系，其可以对各参见单位，或是个人的违法行为进行严厉的行政处罚。

（3）建筑安全监督管理的服务职能

在当前的建筑安全监督管理队伍中，仍旧有部分工作人员借由工作之便，为了获取自己的经济利益，做出了许多不合法的行为，严重破坏了件数安全监督管理队伍的良好形象。为此，相关建筑管理机构在确定其工作导向的同时，还要加大对建筑安全监督管理队伍法律法规的宣传教育，确保建筑安全监督管理人员依法行事，逐步增强自身的责任感。其次，监督人员还应该清楚意识到法律对社会有着一定的责任，所以要时刻保持强烈的服务意识，真正由传统的重监督、轻服务向着强化服务、依法监督发生转变，进一步提高我国建筑安全管理水平，避免不必呀麻烦的产生。另外，要真正站在全局的角度上看待问题，帮助建筑企业来解决在工程安全监督管理工作中遇到的难题，充分发挥自身重要的服务职责，千万不可以为了提高服务，而忽视了安全监督管理的重要性，不然势必会取得适得其反的效果。由此我们可以看出，建筑安全监督管理在建筑工程施工中起到了十分关键的作用，应当引起施工单位的高度重视。

2 健全完善监督管理制度

（1）建筑安全监督管理制度： ①建筑施工企业安全生产许可证制度； ②建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度； ③建筑工程安全施工措施备案制度； ④建筑工程开工安全条件审查制度； ⑤施工现场特种作业人员持证上岗制度； ⑥施工起重机械设备备案、检验检测、使用登记制度； ⑦建筑工程生产安全事故应急救援制度； ⑧危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。

（2）建筑安全监督管理工作制度： ①建筑工程安全监督工作交底制度； ②建筑工程安全监督档案制度； ③建筑工程安全巡查检查制度； ④建筑工程安全生产形势分析例会制度； ⑤建筑工程安全生产预警提示制度。

3.建立有效建筑安全监督管理机制

（1）严格规范建筑市场行为

建筑企业安全生产条件必须与其资质等级相匹配，并在其资质等级许可范围内承揽工程，使安全管理与资质管理、工程招投标管理进行高度的有效联动，奖优罚劣，行使安全一票否决权，建立和完善安全生产信用评价体系，建立企业和个人的安全信用档案，让违法违规的企业和个人受到应有的制裁，这样将有力促进企业搞好安全生产工作。通过规范建筑市场行为，可以克服建设过程中可能出现的许多弊病。

（2）强化安全监督执法措施和手段

要抓好项目建设过程中的各个环节安全监督工作，加强建筑安全日常巡查和跟踪监督工作，一经发现较为严重安全隐患，应及时采取以下执法措施： ①立即下达限期整改或停工整改通知，录入安全生产隐患及违法违规行为台帐，跟踪督促到位，及时检查整改结果，实行隐患整改与监督工作闭合管理；②立即按规定程序认定上报有关责任单位和责任人员的不良行为记录和提出行政处理意见。

4.建设高素质建筑安全监督队伍

（1）加强思想政治工作

采取政治理论研讨、民主生活会等多种形式，深入持久地开展政治理论学习。找准政治理论学习与安全监督工作的结合点，深入研究、深刻理解安全监督工作与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关系；研究如何督促推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”落实到位，积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点，及时把握监督人员的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作，提高监督人员抗拒腐败能力，严防监督人员在监督执法活动中违纪违法和搞不正之风。同时，把思想政治工作同解决监管监察人员工作、生活中的实际问题结合起来，积极创造条件，完善后勤保障措施，丰富业余文化生活，增强队伍的凝聚力和战斗力。

（2）严把安全监督队伍“用人关”

建设行政主管部门和安全监督机构必须严把安全监督队伍“用人关”，把素质较高的优秀人才考录到队伍中来；积极推行竞争上岗和公开选拔制度。同时，疏通安全监督队伍“出口”，对不适合或不胜任岗位要求的人员，及时进行调整。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。

5.结束语

近年来，国家建筑安全法律法规越来越完善和健全，但建设工程领域安全事故却未能得到有效遏止，这不能不说是我们建筑安全监管部门的管理缺失。建筑安全监督管理工作任重而道远。随着国家经济体制改革的深化，作为建筑安全监督队伍中的一员，我们有责任也有义务，根据具体工作实际，不断创新和完善监管方法和机制，促进建筑安全监督管理工作不断向前发展，使建筑行业安全生产，为建筑业发展大计保驾护航。

参考文献

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[2] 王志坚. 浅谈建筑工程安全监督管理[J]. 四川建材. 2009（06）

[3] 邓龙海. 浅谈如何进一步加强建筑工程安全监督与管理[J]. 山西建筑. 2007（08）