政府财务会计准则制度对事业单位管理的影响

孙刚

摘要： 在新政府会计准则制度的影响下，对以往的会计制度也起到了积极的促进作用，要求传统的会计制度要不断优化更新，制定更加全面的会计管理制度，以此来提高事业单位财务管理水平。本文主要针对在政府会计准则制度下，如何做好行政事业单位的财务管理工作进行分析，总结了政府会计准则制度对事业单位管理的影响，并结合管理过程中存在的问题，给出几点有效策略，希望能够为提高事业单位财务管理质量提供帮助。

关键词： 政府财务会计准则制度;事业单位;影响;策略

在政府会计准则制度下，我国事业单位的会计准则也要进行一定程度的优化完善，才能够满足政府会计准则制度的要求。因此，为了促进事业单位得以进一步发展，需要对政府会计准则制度进行深入了解，充分意识到对目前事业单位财务工作的具体影响，进而打造全新的财务管理模式，提高事业单位的财务管理效率和质量，进而推动事业单位得以稳定长效发展。

1 政府财务会计准则制度的内容改革分析

首先，在核算模式方面发生巨大的变化，在新的政府会计准则制度而下，要在财务以及预算会计之间建立充分的联系，为了更好的提高事业单位的财务管理质量，预算会计以及财务会计要保持独立的职能，在事业单位内部财务会计主要负责对资产、负债、收入等进行全面管理，制定相应的数据报告;而预算会计，主要负责財务预算收支、结余等工作，如此一来，便能够使财务管理更加清晰。除此之外，还强化了二者之间的相对联合，在现今收支以及预算方面充分联合，进而使财务管理做到协调统一，促进事业单位的财务管理更加科学高效  [1]。

其次，在政府会计制度准则的制定下，使得各个行业的会计制度实现了高效的统一，在行政单位、事业单位方面都具备了统一的会计准则，使得在财务核算的过程当中，能够按照统一的准则以及标准进行核算，如此一来使各部门之间的沟通更加畅通，为财务数据信息的交流奠定了良好基础。

其三，在新政府会计制度准则的影响下，有效提高了事业单位财务管理能力，主要是由于在新会计制度下，将权责发生制归入到财务管理体系当中，使事业单位的财务管理质量得到了进一步提升。不仅如此，对于资产负债的核算范围也得到了显著增加，核算方式也得到了不断更新与改进，使得对各样账目的核算处理更加科学高效，对于促进事业单位的发展具有重要意义和作用。

最后，新会计制度也使目前财务管理在报表方面得到了进一步优化完善，体系以及结构更加符合现代事业单位财务管理需求。通过改革，使财务报表分为两类，主要以预算报表以及财务报表为主要内容，将二者分隔开来，使财务管理更加清晰高效。预算报表能够为事业单位得以进一步发展提供有效的数据依据，主要是对单位内部的收支、结余等财务数据进行有效编制;而财务报表主要体现在资产负债、收入、资金流量等内容，同时对其也提出了细致化的要求，进而使事业单位的整体财务状况，得以清晰客观的呈现，为领导者决策奠定良好的财务数据基础。

2 政府财务会计准则制度对事业单位管理的影响

2.1 使会计核算更加科学规范

在政府会计准则制度的要求下，在事业单位财务管理过程当中要落实权责发生制，并且在日常财务管理及核算的过程当中，需要将各个合算项目分别开来，并且将单位的收入以及支出费用都进行科学精准的核算，如此一来便能够使成本核算体系更加完善，能够将各项费用的具体使用情况清晰的呈现，进而使领导更加清晰明了的把握单位内部的财务运转情况，使事业单位的财务管理质量得到显著提升，核算方式也更加规范化，为促进事业单位进一步发展提供良好的条件。

2.2 使单位资产状况更加清晰

在以往传统的会计制度下，对于单位内部的具体资产状况缺乏细致化的核算，而在新会计制度的影响下，作出了进一步的细化要求，不仅将收入支出等费用融入到其中，而且对于一些账款、坏账等数据也融入到了资产状况合算当中，如此一来便能够使资产数据更加细致。此外，对于固定资产以及资产摊销等也作出了进一步的规定，使事业单位的资产管理更加高效，对自身的资产情况以及负债情况等都能够进行全面的掌握，进而使事业单位的财务管理水平得以显著提升。

2.3 有利于提高财务管理质量

受到新政府会计准则制度的影响，在事业单位财务管理过程当当中，能够将收入以及支出等数据计算的更加科学精准，进而将单位内部的财务收支情况真实的呈现在单位领导者面前，使事业单位内部的财务信息精准性得到显著提升，尤其是在预算以及成本管理体系等方面，得到了进一步的完善。不仅如此，在会计制度改革下，事业单位能够对自身的经济发展状况进行科学的预测，尤其是在成本预算等方面更加精细化的前提下，能够为事业单位的进一步发展提供良好的决策依据  [2]。

2.4 对信息化建设提出了更高的要求

信息技术在财务管理体系建设过程当中发挥了重要作用，使财务管理更加高效，然而在新会计制度的要求下，需要实现双分录核算，无形中加大了信息化建设的难度，尤其是在目前进行核算的过程当中，信息亮较大，在利用信息系统对数据进行处理的过程当中，需要对预算数据以及财务数据进行差异化提取，并且要根据两种数据制定两份报告内容，生成相关的数据报表，不仅如此还要与资产信息管理系统以及财务核算等，进行有效联合，使财务管理系统更加完善，这就对信息化建设提出了更高的要求，要不断完善信息化管理体系，强化技术研发，才能够满足当下事业单位财务管理的需求。

2.5 要求会计人员具备更高的专业素养

在新会计制度的影响下，对事业单位的财务管理人员也提出了更高的要求，需要其改变自己传统的工作思维，对新制度进行全面细致的了解，进而有效提高自身的专业水平。不断利用新的核算方式进行日常的财务管理工作，对新的合算系统做到全面了解，对于基础的核算方法也要重新掌握，为了更好的适应双报表，也要对财务以及预算会计等工作，进行有效处理。为了更好的适应新的制度，财务人员也要不断在实践当中，发现问题并解决问题，进而使自身的实践能力得到显著的提升，为提高事业单位财务管理效率和质量奠定良好的人才基础。

3 新会计制度下事业单位财务管理的问题分析

3.1 财务管理理念有待更新

在新时代下，事业单位若想进一步发展，在市场当中占据足够的地位，一定要格外注重单位内部的财务管理工作。然而，在以往财务管理过程当中，依然存在着各样的问题，国家为此也制定了新的政府会计准则制度，为帮助事业单位提高财务管理效率，进而推动其得以快速平稳发展。然而在目前新会计制度的要求下，仍然有部分事业单位对于财务管理工作缺乏重视，其理念较为落后，并没有根据新的要求优化建立更加科学完善的财务管理体系，这就导致会计工作无法满足新时代的发展需求，财务合算也不够准确，无法为单位发展提供准确的数据依据。不仅如此，也未能够制定完善的财务管理制度，在预算以及固定资产管理方面也存在各样不规范的现象，这就严重影响事业单位的经济运转，不利于事业单位的长效健康发展。

3.2 缺乏科学的管理机制

在新政府会计制度的影响下，在事业单位财务管理体系当中引入了权责发生制，这就对具体的管理模式提出了更高的要求，需要制定更加完善的管理机制，然而目前依然存在预算不规范的问题出现，由于机制不健全，缺乏监督体系的建设工作，以至于在具体财务预算管理当中，单位内部的人员缺乏参与意识，使财务管理效率难以得到提升  [3]。

3.3 信息化管理不到位

在新政府会计制度下，对于事业单位的信息系统建设提出了更高的要求，需要不断优化升级，才能够满足新会计制度的发展需求，然而依然有部分事业单位对此不够重视，在信息化建设方面较为滞后，给会计人员的具体核算报表工作造成了极大影响，不利于事业单位财务管理工作的正常运转。

4 新会计制度下事业单位财务管理的策略分析

4.1 完善财务管理体系建设

为了更好地适应政府会计制度的要求，事业单位需要不断优化财务管理体系的建设工作。在制定管理体系的过程当中，也要充分结合新会计制度的具体要求，并根据事业单位的具体发展情况，制定合理的财务管理以及核算模式，例如在目前单位内部会计科目、报表工作以及政府会计制度的新要求，将收支等项目加入到财务管理体系当中，这些都要融入到新体系的建设工作当中，进而使制定的会计管理体系符合新会计制度的要求，保证事业单位会计财务管理更加科学。

此外，为了能够有效落实新会计制度，在管理体系制定过程当中，也要做到精细化制定，涉及到财务数据的各项内容，包括账务清算、固定资产等业务都要做到全规范化细致的建设，如此才能够使单位内部财务管理体系做到完善细致，为提高财务管理效率和质量奠定良好的制度基础。

除此以外，还要格外注重对信息化管理体系的优化升级，进而满足新会计制度的实际要求，在财务预算、核算、内控以及资产等财务信息处理的过程当中，能够更加高效，进而为提高财务管理效率质量提供帮助。

4.2 做到全面优化建设

在新政府会计制度的影响下，事业单位的财务管理要全面更新，才能够更好的适应新政府会计制度的要求，进而促进事业单位得以快速发展。在新制度下，对事业单位的各项业务都提出了新的要求，比如双基础、双报告等，在预算过程当中，要不断加强监督机制的建设工作，使财务预算更加科学，进而为事業单位的发展提供准确的指导依据。因此相关领导人员一定要格外重视单位内部的财务管理工作，根据新会计准则制度，不断优化完善自身的财务管理机制，提高预算编制水平，提高管理力度，落实好制度的执行工作，并且强化审计部门的审计工作，进而为达成财务管理目标奠定坚实的基础  [4]。

4.3 强化资产管理

政府会计制度对事业单位的资产管理也提出了新的要求，因此事业单位要根据自身的实际情况，合理完善资产管理体系的建设工作，强化对固定资产的有效管理以及预算，并对内部资产进行合理的配置。尤其是对内部闲置资产要进行高效利用，避免出现资产浪费的情况，并且要加强对资产的管理，做好盘点工作。

4.4 提高人员专业素质

为了更好地适应政府会计制度，也要不断完善事业单位会计人员的专业素质，为此要制定科学系统的培训体系，针对财务人员进行定期培训，按照新会计制度补充的内容，包括核算方式、预算编剧以及报表等工作，都要进行全面提升，使会计人员的职业素养得到保障，为推动财务管理工作的实施奠定基础  [5]。

5 结束语

总而言之，在政府会计准则制度的影响下，事业单位的财务管理工作，需要不断优化改革才能够为事业单位的长效发展提供帮助，在优化建设的过程当中，要根据事业单位的实际发展状况，落实好财务管理体系的建设工作，在核算制度、管理制度方面也要不断更新，并且还要加强会计人员的专业技能培训，进而有效提高会计人员的财务管理水平。

参考文献

[1]  张冠英.新《政府会计制度》实施中面临的问题及对策[J].商业会计，2020（18）：37-39.

[2] 李云燕.新政府会计制度对行政事业单位财务管理影响探析[J].现代营销（经营版），2020（09）：194-195.

[3] 高丽.论新《政府会计准则》对行政事业单位管理的影响[J].当代会计，2020（07）：43-44.

[4] 张严.政府会计准则制度下加强事业单位资产核算管理[J].中国市场，2019（16）：156+158.

[5] 梁宏.新政府会计准则对行政事业单位管理浅析[J].财经界，2017（15）：75-76.