浅析新形势下建筑工程造价的控制

李炳标

摘 要：建筑工程造价是贯穿于整个工程建设中的管理活动，建筑工程建设项目的立项到最后的工程决算，每一步都渗透着工程造价。本文主要对建筑工程项目建设实施过程中工程造价的控制管理进行分析。

关键词：建筑工程造价；管理；控制

在建筑工程项目中，工程造价指的是建筑工程建设所需的全部费用的统计过程，其控制贯穿在工程项目建设的全过程中。如何降低工程造价，追求利润最大化和利益最大化，将成为整个工程控制的重点。随着经济的快速发展，建筑工程的造价正逐步提高，资金的筹措难度也逐渐加大，工程造价管理水平已然成为决定建筑工程能否健康、长远发展的关键因素。

一、建筑施工过程中工程造价的作用

（一）投资估算阶段的工程造价控制。建筑工程建设中，工程造价的控制贯穿建设全过程，投资决策是产生工程造价的源头，是决定工程造价的基础阶段。在建筑工程投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要方面。首先，在项目决策阶段，建设单位可委托有工程咨询资质的设计单位编制可行性调研报告。其次，要从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的不利因素对工程造价的影响，考虑当地市场情况，同时建设期间预留价格浮动系数。最后，要做好建设项目的经济评价，选择能够实现业主意图的最经济方案。

（二）投资决策阶段的工程造价控制。设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。在满足工程实际功能需要的基础上，尽量多做几个可行性方案，并在技术和经济上进行全方位对比，从而选择最经济的方式实现最佳设计效果，使工程造价得到合理确定和有效控制。

（三）招标投标阶段的工程造价控制。招投标阶段的投资造价控制既是设计阶段概算控制实现的途径，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。所以在招标投标这个阶段，工程造价的有效控制将十分重要

（四）施工阶段的工程造价控制。施工阶段的造价控制就是在施工阶段从组织、技术、经济、合同等方面对工程项目造价进行控制管理，有效节约工程成本，提高经济效益及市场竞争力。在实际的现场施工中，存在很多设计变更或者施工工期中的变化，要对这些突发情况做出预测，做好相关准备，避免不利的情况发生。施工组织设计对造价的影响至为重要，必须要考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，对工程变更做好正确、科学的管理。

二、建筑工程造价控制存在的问题

（一）在建筑工程项目决策阶段，部分建设企业随便提高建设标准，并且降低相应的建设设计要求，只注重建设节约，不考虑资源的重复使用，从而降低了经济效益。

（二）在建筑工程项目设计阶段，建设设计部门的设计概算不符合实际，且在项目有相关的变更时设计人员对工程设计的修改不及时，从而导致在建筑工程施工中因图纸设计不准确而出现问题，造成预算不够准确。

（三）在建筑工程项目施工阶段，有些建设单位没有做好充分准备工作就在施工时进行决策、设计等，影响着整个工程的施工。

（四）在建筑工程竣工阶段，有的施工单位在提交的工程结算中存在着多算工程量、高套定额和高估冒算的现象。还有的施工单位和监理人员弄虚作假，这些都影响了工程造价的控制。

三、建筑工程造价的控制策略

（一）在建筑工程项目决策阶段，投资方应认真做好市场调研工作，对拟建工程项目的各项影响因素进行分析，利用调查和分析所得的数据编制科学的研究报告，分析建筑工程项目的风险，进行合理的投资估算，从而为投资者提供重要的依据。慎重选用工艺与设备，力求先进适用；在选址时要考虑到建筑工程项目的特点，确保项目所选地址的科学性，保证建设材料使用合格，能源使用条件合格；需要认真的编制和审查项目建议书、可行性研究报告，

（二）在建筑工程的項目设计阶段，要在工程质量、造价、功能统一的原则下制定合理、可行的造价控制目标，确保有严格的设计监理制度，保证设计阶段全过程的监督管理，帮助建筑工程项目设计达到最好，从而确保项目工程施工质量，有效的控制工程造价。在施工图纸的设计过程中，应落实设计责任机制，以体现出设计的技术性与经济性。还要求设计人员要在造价限额下，对设计方案进行客观的分析、比对及改进，以选出最经济、最优化的设计方案。在项目设计招标时，要完善好设计招标制度，通过全面的分析选出最具可行性、最合理、报价与标底最接近的投标文件。同时建设单位在进行建筑工程设计招标时需要保证限额设计，按照批准的投资估算控制设计。

（三）在建筑工程项目施工阶段，需要较多的设备和材料，在这种情况下，在施工过程中需要对资源进行优化配置，做好造价管理工作。一是要选择技术力量强、信誉度高的施工队伍，从而避免因此问题产生的造价增加；二是要高度重视施工组织设计和审查工作，施工组织设计编制科学合理，减少施工成本和建设周期；三是需要在施工现场配置监理人员，做好施工现场的监督与管理工作，有效控制施工的进程，使施工的各个环节、质量与进度能够得到有效的保障。

建设工程造价管理控制是一项系统工程，需要相关的工作人员树立起科学的工程造价控制和管理意识，运用科学技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，采用系统综合的方法对建设全过程进行控制，杜绝工程施工过程中不合理现象发生，从而减少资金的流失，节约工程资金，使投资获得最大经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]朱晓明.浅谈土木工程工程造价的管理控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013（10）.

[2]周鹏.工程造价审计风险分析及规避对策[J].城市建筑，2013（8）：166.