做好基层信访稳定工作策略研究

袁东晓

摘 要：随着社会的发展，人民生活压力的增加，社会矛盾的激化，使得信访事件不断增多，加大基层信访稳定工作的难度。本文针对做好基层信访稳定工作策略进行研究，论述了基层信访的重要意义，基层信访稳定工作面临的问题，以及做好基层信访稳定工作的策略。

关键词：基层信访；策略研究；稳定；工作

基层信访是指，群众在生活当中遇到困难、以及不公平的事情，需要寻求政府部门的帮助，或者是要求政府部门的答复，是关乎群众最基本利益的工作。基层信访部门，是帮助民众反馈意见的重要部门，对民众的意义重大。

一、基层信访的重要意义

随着社会的发展，群众的生活压力越来越大，持续上涨的房价，高额的医疗费用，就业压力等，使得民众的上访数量增加，增加了信访维稳工作的难度。基层干部，需要负起自身的责任，帮助群众解决问题，给与群众解决办法，从而去保证群众的利益，切身做到为人民服务。唯有做好基层信访稳定工作，才能促进社会的和谐，得到人民群众的拥戴，促进祖国的繁荣富强。

二、基层信访稳定工作面临的问题

（一）基层信访维稳压力增大

随着社会压力的增加，近年来我国的信访事件数量不断增加，提升了信访维稳工作的难度。据调查统计，河南省某县在2014年的信访事件数量统计达到1400多起，相比于前一年高出21.65%，信访部门需要媒体处理至少四起信访事件。而这仅仅只是河南省的一个县，由此可以看出全国信访工作量的巨大。导致信访工作量增加的主要原因，是因为社会的发展，导致一系列的社会问题、经济问题等，使得民众的利益生活受到侵害，致使部分的群体已经到达爆发阶段。

（二）部门之间不协调

信访部门在实际的工作当中，经常出现边缘化的现象。信访部门的职能，主要是接待上访人员，并且将信访的事件进行记录，在上交给其它部门进行解决，其只具有信访工作的收录与传递功能，而没有解决问题的权利。其它部门对于信访事件的处理不及时、不到位，甚至出现抵制现象，导致部门间的工作不协调，加大了信访维稳工作的难度。不能及时解决民众的问题，民众会责备信访部门，并对其产生质疑，出现越级上访的情况。

（三）信访维稳方式简单

信访维稳方式过于简单，导致信访维稳工作困难。信访工作需要较多的工作人员，特别是民众集体信访事件，工作人员数量缺少，或无法满足信访工作的需求。较多的信访部门，为完成上级交代的任务，采用简单粗暴的方式处理信访工作，虽然在短期内能够满足需求，但是长期下去会导致群众与信访部门的矛盾增加，使得民众失去对信访部门的信任。例如，2014山东某地区发生的农民征地拆迁补偿款被挪用的案件，农民集体进行信访。但是信访部门与其它部门并没有及时的解决问题，而是采取简单粗暴的方式进行压制，导致农民激化，越级进行申报，将此事件发展成为国家关注的大事，对当地的信访工作造成巨大影响。

三、做好基层信访稳定工作的策略

（一）及时处理群众信访事件

做好基层部门信访维稳工作，需要及时的处理民众的信访事件，正面给与民众解释或者答复。我国的公民，尤其是农民，若不是自身权益受到重大侵害，是不会进行信访维权的，因此需要信访部门加以重视，帮助民众解决问题。根据社会的发展情况，我国的信访工作量还会不断上升，信访部门需要正是信访问题，担负起自身的责任，站在民众的角度去解决问题[1]。尤其是对于民众有重大利益影响的事件，信访部门需要重视，并且及时的进行解决，从而去化解矛盾，维护信访工作的稳定。及时的处理群众信访事件，能够增加群众对信访部门的信任，帮助信访部门树立良好的形象，促进信访工作长期稳定的发展。

（二）提高部门间的协调能力

各地方政府，需要提高基层部门之间的协调能力，增强信访部门的权利与地位，促使其它部门积极主动的配合信访部门工作，快速有效的解决民众信访事件，保证信访工作稳定的发展。信访部门的权利与地位需要提升，政府部门应该加以重视，并且进行制度的改革。建议赋予信访部门更大的权利，使其能够要求其它部门及时的对信访事件进行解决，对于不配合甚至抵制的部门，有权对其进行警告或者惩戒，从而去维护信访工作的稳定。需要改变地方政府重视自身利益，忽视民众利益的观念，对信访工作不配合的部门，恶意阻挠的人员进行严格处理，并且追究其责任，更严重者可以采取法律诉讼的方式进行处理。提高部门之间的协调能力，强化信访部门的权利与责任，能够促进信访部门工作的稳定。

（三）采取合理合法的信访维稳方式

采取合理合法的信访维稳方式，及时的去解决民众的信访事件，增加信访工作人员的数量，从而去做好基层信访稳定工作。信访工作人员，是信访工作的核心，只有足够的信访工作人员，才能及时有效的帮助民众解决问题，满足群众信访事件的需求。提高信访工作人员的综合素质，以及工作效率，树立其认真负责的工作态度，站在民众的角度看待问题，将民众的利益作为主体，从而去帮助民众解决问题，维护信访工作的稳定。对于民众的信访事件，需要采取合理合法的方式进行处理，从根本上为民众解决问题，而不是压制与拖延，从而去赢得民众的信任，树立信访部门的正义形象，有助于基层信访工作的稳定开展。

四、结论

综上所述，基层信访稳定工作面临的问题，主要是信訪维稳方式简单，部门之间不协调，以及基层信访维稳压力增大。而采取合理合法的信访维稳方式，提高部门间的协调能力，及时处理群众信访事件，能够帮助信访部门稳定信访工作。

参考文献：

[1]曹东星.浅谈新形势下企业信访案件的实质及应对策略[J].石油政工研究，2016，03：53-55.