玩具只是市场准入门槛提升的序幕

年初以来，我国玩具出口订单已有20％以上的跌幅，目前，又接连遭遇多国玩具新规。4～5月，欧盟玩具安全新指令正式生效。随后，美国宣布新的玩具标准修订完毕，并计划于7月推出《美国玩具安全认证程序》。其实，最近针对玩具产品的贸易壁垒并不只出现在欧美。巴西近日也启动了一项新的进口许可证制度，玩具等进口产品需申请进口许可证；印度继宣布对中国玩具实施为期6个月的禁令后，又着手制定一系列针对玩具的卫生标准；俄罗斯以“某些中国玩具含有毒物质超标”为由，禁止相关玩具在俄罗斯销售。

销售到欧美的玩具占了我国玩具出口的很大比例，对玩具出口企业的影响较大，但好在欧盟玩具安全新指令有两年的过渡期；美国玩具协会也从2008年2月就向中国玩具协会以及企业“推销”这项计划草案，通过深层次的培训告知中国玩具制造商公司。而让出口企业感到最麻烦的是，印巴俄这些国家的标准不是一次性的，“想到什么就出什么”，很难对其法规进行深度解读和剖析。

欧美市场需求疲软，准入制度苛刻，因此很多出口企业把目光瞄向了所谓的新兴市场，认为这些地区准入标准稍低，市场潜力巨大，能为我们保持对外出口提供保障。然而抱着新兴市场质量要求低的心态去开拓这些市场，显然不是长久之计。印度、巴西、俄罗斯作为新兴市场的代表，像玩具这样的商品准入制度的提升，还只是一个序幕，对其他产品甚或其他新兴市场国家同样会采取类似的措施，只不过是一个时间问题而已。

一些出口企业在布局新兴市场，特别是“金砖四国”中的印度、俄罗斯、巴西。但很明显这些国家的贸易保护在加剧，和中国间贸易摩擦在增多，并且日趋呈现多样化的特点。本期封面报道“‘金砖四国贸易摩擦困局”，旨在提高出口企业对这些国家贸易壁垒的重视和认知。