到泰国寻找商机

李　璐

近日，泰国工业代表团主动上门求姻，抛出多项优势项目。

泰国被世人称为“微笑的国土”，拥有无数令人赞叹的名胜，独特的文化和持续相传的风俗习惯，可谓东南亚最具异国风情的国度。近年来，中泰两国不断在贸易、投资、科技、文化、卫生、教育等众多领域开展合作与交流。泰国投资促进委员会(BOI)在中国的第二个办事处——北京办事处的成立，为泰国在中国举办的一系列经贸活动拉开帷幕，随后泰总理将率经济顾问团访华；BOI在中国的第三个办事处——广州办事处，也将在今年第三季度成立……这些都预示着泰国全面展开在中国的招商部署，以强劲姿态吸引中国投资。

泰国工业部部长参猜先生此次带领包括工业常务次长，BOI秘书长和高级官员、泰中商务委员会主席、泰国中华总商会主席、泰国工业区管理局主席等在内的泰国工业代表团来访，代表团出席了泰国投资促进委员会北京办事处的开幕典礼和“开创泰国新商机研讨会”，并接受了本刊记者的采访。

中泰经贸往来频繁

在过去20多年，泰国一直是全球经济增长最快的国家之一。泰国已经发展成为有着强大市场导向的经济体，拥有现代完善的基础设施，大力支持经贸活动的政府，自由宽松的投资政策以及稳定的社会环境。根据2008年The Economist Porcket World in Figures，泰国是世界第19大购买能力大国，第20位制造大国，第30位出口大国和第36位经济大国。在世界银行2008年轻松商业环境国家排名中，泰国比上一年上升3位，排在第15位。参猜表示：“中泰两国互为重要的经贸合作伙伴。在双方政府和各界，特别是经济界、企业界的努力下，两国的贸易、相互投资、研修、技术合作等各个领域都形成了紧密合作、互利互补的合作格局。”代表团此行的目的就是希望中泰两国能进一步加深了解，增进合作机会。

同样，联合国贸易与发展会议在2007-2009年世界投资前景展望调查中，泰国的投资前景排名第11位。BOI秘书长阿查嗑表示，泰国有许多投资便利：其公司注册耗费时间短，远远低于世界平均水平，申请执照整体程序简单透明；泰国政府开支仅占国民生产总值的1％；劳动力市场高度灵活，易于派散多余员工。当前世界局势鼓励中国企业往海外投资，泰国作为具有竞争力的投资地点，为外国投资者提供了许多优势，包括战略位置、完善的产业链和优惠的投资政策。

中国对泰国的投资一直保持着稳定的增长态势。据BOI的统计表明，2001～2008年，BOI批准的中国投资项目超过357个，总额达10.87亿美元。2009年1～2月以来，泰国来自中国的投资净申请总额达234万美元，同比增长25.37％。参猜说：“泰方将对机械设备，电子、金属加工、医药和替代能源产业提供最大的优惠政策，同时希望重点吸引这些领域的投资。”

泰国放宽外资准入政策

众所周知，对比发达国家，中国的商务成本已经很低了，对于中国企业到泰国的益处，泰国工业部顾问Sorayut Phettakul打了一个很好的比喻：“过去我们从中国进口机器，用来加工纺织品然后出口，现在我们邀请中国的纺织厂商过来投资，因为在泰国的成本就像在中国内陆地区一样便宜。商务成本低有很多含义，泰国盛产蔬菜和水果，加工后出口的菠萝罐头和菠萝干就常常供不应求，这些深加工产品的机会也适合中国企业。泰国是全球第一大天然橡胶生产国，第二大糖业出口国，同时也是大米、灌装冷冻海鲜、金枪鱼罐头和木薯的出口大国，中国企业可以利用中泰双方的优势互补。再举个例子，泰国的设计潜力巨大，如果中国企业可以充分利用这个优势，就能生产出质量更好的产品。许多中国龙头企业发现泰国的战略位置是拓展业务和出口市场的重要因素，最近，中国最大的家电制造商海尔电器，开设了在泰国的第三家工厂。”

近几年，泰国不断采取措施加大引资力度，放宽外资准入，加强投资促进工作，在用地、劳动力、关税减免、国内税收负担、生活环境等方面具有优势。政府通过BOI提供了各项税收优惠，服务支持以及政府推广产业享有优先权和进口关税减免优惠。泰国为鼓励曼谷以外地区分散投资，把泰国分成了三个投资区域，第一区包括曼谷及其周边五个府，第二区由第一区周边各府和南部岛屿普吉府构成，第三区由其余58个府构成。对这些地区政府提供了更多投资优惠措施，尤其对第三区的一些边远府给予特别优惠待遇，发展基础设施建设，扩大就业，促进这些地区的发展。阿查嗑介绍说：“投资项目位于第三区的企业将享受一系列减免权，位于第三区欠发达地区的项目可以把水电和交通运输费用作为成本双倍计算，为期10年。除此之外，还可以把25％的基础服务设施的安装和建设费从净利润中扣除。”

泰国对某些特殊投资项目也有特殊优惠。阿查嗑表示，已调整造船及维修、太阳能电池生产和研发、科技及创新技术(STI)等三类行业申请促进投资优惠的规定，以适应市场变化，吸引更多投资者。调整后造船及维修行业的投资地区不再受限制，但企业必须在正式运营两年内获得ISO4000认证。太阳能电池生产厂所享受的优惠措施目前也扩大适用范围至所有与该行业相关的企业，如生产太阳能电池原料的企业等。STI项目企业则可以申请其他优惠措施。此外，BOI还将延长进口模具关税豁免期限至2012年底。

泰政府采取多项刺激经济政策

泰国位于亚洲腹地，随着诸多自由贸易协议的签订，泰国作为跨国公司生产基地的吸引力与日俱增。泰国在国际贸易方面也拥有诸多优势，如免关税进口原材料和部件，可以零关税出口到包括中国、印度、澳大利亚、新西兰、日本和东盟在内的世界各大市场。

金融危机使全球各国对进口产品的需求及出国旅游的消费都明显减少，由于泰国国民收入的70％来自出口和旅游业，因此泰国经济受到的影响在2009年将更为明显。虽然如此，BOI市目关负责人对泰国的吸引投资前景仍然充满信心：“我们注意到一些特殊行业受金融危机的影响比较小，如食品行业。中国就是食品进口大国，并保持高速增长。泰国食品和食品加工业的发展潜力很大，中国企业可以好好利用，更进一步向高增值、高质量产品转变，实现可持续发展。泰国本身也是一个拥有6500万消费者的购买大国，我们最近也在邀请中方的相关企业到泰国考察，青岛啤酒计划在泰国建厂，在打开泰国市场的同时，利用泰国在东盟的特殊地位，打开整个东南亚市场。”参猜也表示：“温总理在中泰经济联合会上制定的目标是，希望到2010年双边贸易额达到500亿美元。虽然全球经济下滑，但我们对中国企业以泰国为投资首选地仍然充满信心。”

为了应对金融危机，泰政府也采取了多项措施刺激经济发展，计划在2009～2012年间投资近18700亿泰铢的资金，用于交通运输、能源、电信、住房、水利、公共卫生、教育等七大领域的大型项目建设。2009财政年度用于日常基建工程的预算为990.06亿泰铢，占当年度预算中投资总额的24.3％，远高于上年度14.9％的比重。拟实施的项目共1147个，多为必建公路、建筑物及水利设施等项目。Sorayut Phettakul说：“泰国的基建项目也颇具规模，希望与有经验的中国企业开展各种形式的合作，双方共同推进发展。对于基础设施建设将推出一系列更加优惠的政策。”