高职院校会计人才培养与“1+X”证书融合研究

张明敏

[摘 要]2019年，教育部等部门推出“1+X”证书制度，在部分专业试点推进，与财会专业相关的智能财税证书在第二批试点中获批。税收政策不断变化，企业面临的涉税风险加大，社会对复合型会计人才的需求越来越大。文章基于新时代大环境的变化，从现有会计人才的需求出发，分析职业教育会计人才培养面临的问题，结合高职教育的实际情况，提出在教育部门的统筹下推广“1+X”证书，在会计专业下增设税务会计方向，配置相关实操软件，以赛促学等措施培养复合型会计人才。

[关键词]“1+X”证书;会计专业;人才;高职院校

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.111

[中图分类号]G712[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）16-0-02

0     引 言

2019年1月24日，国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》，在改革实施方案中强调了职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，但具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整速度不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育发挥着越来越重要的作用。2019年4月，“1+X”试点工作正式启动，其中，智能财税证书在第二批试点中提出。“1+X”证书制度不仅是一种教育制度，也是一种就业制度，“1”体现了学校方面的学历教育，体现了教育的持续性;“X”体现了社会对人才的需求，体现了教育的专业性。目前，高职院校逐渐落实了国家关于“1+X”证书制度的政策。

1     高职院校会计人才培养现状

1.1   复合型会计人才的需求现状

随着我国税制改革深入发展，税收在国家经济杠杆中发挥着越来越重要的作用。在财税分离大趋势下，税务会计越来越重要。税务会计的发展为涉税服务行业提供人才，并提高企业的纳税服务质量。企业税务会计的税务处理能力决定着企业的财务走向，越来越受到用人单位的重视。我国全面实行“营改增”后，企业对税务专业人才的需求逐渐凸显。据招聘网站统计，与2017年相比，2018年的税务会计岗位的职位数量增长了30%，我国未来需要约300万人的“涉税专业服务”人才，税务会计人才短缺已经成为制约企业发展的短板，几乎所有的大中型企业把税务能力作为财务总监必备的能力之一。从大的招聘网站发布的招聘信息中可以看到，不管是一线城市还是二线城市，税务会计岗位需求及薪资待遇都高于普通会计。同时，根据相关数据显示，2019年有数万名财税人员参加了税务会计师专业资格认证考试。

1.2   会计人才培养现状

高职财会类作为招生的热门专业，每年都有上万人报考，其中，会计专业最受欢迎。会计专业每年都要为社会输送大量的“财务”人才。高职院校培养的人才大多分布于财务工作的基层环节，如出纳、基层办税员或从事简单的代理外包服务工作等。大量人才“同质化”地批量输入，与社会需求脱节。财务机器人的推广，必将逐渐淘汰基层会计人员。而高职院校培养的会计人才能力单一，只会简单的“会计”知识，走入社会后得不到企业的认可，供需不对口，浪费教育资源。高职会计大类人才培养方案制订以及课程设定都应以“会计”为主，专业延伸是注册会计师、管理会计、会计电算化方向等，税务知识在会计人才培养中并没有显现出来。

2     高职院校复合型会计人才培养存在的问题

2.1   没有与税法相结合

目前，高职院校在會计人才培养方面普遍存在一个问题，即培养侧重点还是在“会计”上，一切课程以会计为核心开展。与税务相关的课程为税法、纳税实务或者税务会计、税收筹划等，但由于课时限制，这些课程并未全部纳入人才培养方案，有的学校甚至没有开设税法课程，纳税实操环节缺失。企业需要在实际工作中可以进行纳税申报，同时又懂得基本税收政策的员工，但高职院校培养会计人才时，普遍存在培养的人才与企业需求不对等的情况。税务会计课程涉及的不仅有税法知识，也融入了会计核算，比较接近一般的会计核算工作，但是两者结合需要的课时多，而大多数高职院校依旧以会计核算为主，将编制会计分录作为讲授重点;税收筹划的课程要求高，在高职院校一般的会计专业开设难度较大，一般学校并未将其纳入人才培养方案。高职院校在培养会计人才时，课程重合问题严重，培养侧重点不同，开设的课程以理论教授为主，或者以“编制会计分录”为主，不重视税务工作的实操性。

2.2   教学方法及师资问题

教学方法是目前高职院校需要改革的重点。很多学校实施产教融合，与企业建立合作关系，建立大师工作室等，把社会力量引入学院的人才培养工作中。但是，很多高职院校与企业签订合同共同培养会计人才，或者安排校外企业专家给学生上课等都流于形式。例如，带学生简单参观企业，学生并未真正与企业接触，并未对企业实际工作形成系统的认知。学生主要在课堂学习，在校教师对他们开展教育，且教授知识以理论为主，课堂教学依旧是“填鸭式”教学。会计专业是一个与时俱进的专业，教师需要不断更新知识。目前，“互联网+”时代，科学技术快速发展，科技融入教学已经成为常态，这对教师提出了新的挑战，要求他们改变教学方法。

2.3   软件及实训室配置问题

随着招生规模的扩大，大学生数量与日俱增，每所高校的会计专业每年都招生上千人，而会计专业学生毕业后需要走入实践岗位，大批量给学生安排相关专业的实践岗位不太现实。因此，高职院校应在实训软件及实训室建设上投入大量资金。虽然高职院校在实训软件建设方面投入资金较多，但还局限于模拟、仿真方面，距离实际应用存在一定差距。大多数软件都有针对实际工作应用的教学化案例和数据，都是固定的、标准的，运用软件只能让学生熟悉界面，但无法应对实际工作中的变化。同时，很多实践课程由于课时不足，没有充分与相应课程结合，导致资源浪费。

3     高职院校培养复合型会计人才的措施

3.1   在教育部门的统筹下，推广“1+X”证书

“1+X”证书制度对高职教育的教师、教材、教法等方面提出了新的要求。学校作为办学的具体承担者，具有连接企业与教学的桥梁作用。首先，“1+X”证书制度弥补了双证制度的缺陷，可以为学生提供更多的机会，提高自身竞争力，并根据学生能力划分证书等级，培养技能型人才以满足企业需要。其次，加强教师培训。只有教师合格，培养的学生才会出色，高职院校应按照校企合作的要求，按照技能等级标准与专业教学标准培训教师，培养“双师型”教师。最后，及时更新教材或课程。现阶段，税收政策不断更新，现有教材正常录入总会落后于实际，且教材之间知识重叠，因此，高职院校需要对教材或课程进行重新设计，真正做到“书证融通”。学校可以根据自己的人才培养目标，编写适合自己學生的电子教材，做到实时更新。

3.2   会计专业下增设税务会计方向

在“财税分离”的趋势下，税务的重要性已经凸显。因此，高职院校应该根据办学目标及自身情况，在会计专业下增设税务会计方向，这样可以避免课程设置重叠、培养目标模糊。税务会计方向应该以会计与税法并重，同时开展教学。税法、税务会计、纳税实务及税收筹划等课程前后存在联系且知识存在重叠性，因此，教师应有所侧重地讲授不同科目;同时，为了防止教学资源浪费，学校需要重新整合这些课程，防止课程之间割裂。税法主要涉及各个税种的基础理论，是其他课程的基础，学校应在此课程基础上加入会计核算知识;在讲授纳税申报知识之前，教师应根据需要进行税收筹划知识讲解。此外，根据学生的学习程度，保证课程互相衔接，重新设置课程内容，让学生在有限时间内系统学习理论实操知识。

3.3   配置相关实操软件，以赛促学

首先，鼓励学生参加相关软件公司组织的比赛，提高学生学习的动力。在软件公司与高职院校合作举办的财税技能大赛上，学生可以扮演不同的角色，如办税专员、税务会计以及税务公务员等，学生通过软件操作可以全面掌握涉税知识，更好地理解岗位工作，并通过比赛真实体会税务对企业、国家的重要性。其次，学校可以根据学生涉税角色的不同展开教学，培养学生税务意识，使学生真实体会税法在企业中的作用。教学过程应由浅入深，逐步提升学生的学习能力、思考能力。最后，学校应加强职业技能培训，整合涉税课程，并与税务技能大赛相联系，形成培养复合型会计人才的系统机制。在这样的模式下，高职院校应改革教学方法，提升教师教学水平，顺应社会发展需求，培养复合型会计人才。

4     结 语

随着我国经济社会的不断发展，教育部门越来越关注高职教育。在新时代背景下，教育部门针对职业教育提出了职业教育改革意见，强调了职业教育改革和发展的目标，以学生全面发展为主，提升毕业生就业率，提出了“1+X证书制度”。高职院校应顺应教育部门的改革要求，实施“1+X证书制度”，在会计专业下增设税务会计方向，加强与税务会计的联系，从而提升教学质量，培养复合型会计人才。

主要参考文献

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[2]程舒通.1+X证书制度工作的理念、思路、难点及对策[J].教育与职业，2019（22）：25-30.

[3]李寿冰.高职院校开展1+X证书制度试点工作的思考[J].中国职业技术教育，2019（10）：25-28.

[4]白静.税务人才职业前景分析[J].科技经济导刊，2019（25）：128-129.