生产技改大修项目前期计划精益化管理探讨

李钟煦

[摘 要]基于对生产技改大修项目前期计划精益化管理的研究，本文首先阐述了生产技改大修项目前期计划精益化管理基本内容，然后分析了生产技改大修项目前期计划精益化管理现状，最后为更好实现生产技改大修项目前期计划精益化管理，给出加强项目前期计划编制工作、与3年滚动计划相结合等措施。

[关键词]生产技改大修项目;前期计划;精益化管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.24.052

[中图分类号]F426.61[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）24-0-02

0     引 言

生产技改大修项目是我国供电企业发展的重点内容，通过生产技改大修项目工作有序进行，可以在很大程度上促使企业内各项工作顺利展开。因此，对生产技改大修项目需要给予更多关注与重视。在生产技改大修项目前期计划中，需要做好相应的精益化管理工作。将实际投资规模以及工作进度等控制在有效范围内容，从而实现供电企业更好发展。但是，从目前供电企业的发展过程中不难看出，生产技改大修项目前期计划精益化管理工作仍然存在许多问题。影响供电企业的市场竞争力。所以，本文将针对生产技改大修项目前期计划精益化管理相应内容进行阐述。

1     生产技改大修项目前期计划精益化管理基本概述

供电企业一直以来都是我国发展的重点与关键，因此，社会市场的进步，离不开供电企业的保障。所以，供电企业的发展，在很大程度上影响我国的发展。基于此，针对供电企业中各环节工作都应该给予关注，采取不同的措施，促使企业内各项工作有序进行。尤其是供电企业内的生产技改大修项目前期计划精益化管理工作，该项工作是供电企业管理工作中的重要组成部分。该项工作也涉及许多不同的内容，比如，改造生产性专项技术、明确大修工程的合法性与合规性、专项技改等。除此之外，还包含管理工作人员专业能力与综合素养提升、促使项目经理能够在最短时间内适应岗位工作等。在供电企业的发展过程中，生产技改大修项目前期计划精益化管理在整个工程管理过程中发挥着不可替代的作用。因此，只有做好前期工作把关，才能使投资的合理性与施工的科学性得到保障。确保后续工作有序进行，为供电企业创造更多经济效益与社会效益。这样可以在最大程度上保证供电企业内各项资源以及资金得到科学合理规划，避免出现资源或者资金使用不合理现象，给供电企业造成一定损失。

2     生产技改大修项目前期计划精益化管理现状

在实际生产技改大修项目前期储备过程中，需要经过相应流程。流程内容包含许多不同内容，比如，安监、通信、调度自动化等。在将专业审核项目通过相应审核后，在将其应用在实际工作过程中，这样项目可行性可以在很大程度上得到保障。但是，从目前生产技改大修项目前期计划精益化管理中不难看出，其中仍然存在许多不同的问题，具体体现在以下几点。第一，可研项目前期储备深度有待提升。在可研项目设计过程中过，具备较强的随意性。对于一些必须设计的项目，没有做出明确规定。与此同时，实际项目设计与实际施工现场存在很大差异。这一问题出现，使预算资金与实际工程结算资金存在很大差异，这会造成供电企业成本增加。第二，在项目可研审核过程中，规范性有待提升。展开可研审核工作，一般情况下需要组织专业工作人员进行，在审核过程中，需要做好相应记录工作，在整个审核工作完成后，要出具相应的批复报告。通常情况下，在项目评审工作开展过程中，需要本单位编制人员对本单位的储备项目进行审核，对于项目的必要性与可行性给予更多关注与重视。但是，从实际审核过程中可以看出，审核的规范性有待提升。在将项目向国网上报后，经常会因为填报等质量问题，导致项目被退回。第三，项目储备时间较为随意。项目储备时间，通常情况下在一季度与二季度储备相对较少，从而在第三季度中实现突击项目储备。将相应的内容，进行集中并录入相应储备库中。这一问题的出现，对于项目上报质量以及现场设备质量会造成严重影响。一旦设备以及上报质量出现问题，那么将会在很大程度上影响最终的工作结果。

3     生产技改大修项目前期计划精益化管理的有效措施

3.1   加强项目前期计划编制工作

在生产技改大修项目前期计划精益化管理过程中，针对已经达到的资金额度，需要进行可研项目设计内容，需要做好前期计划编制工作。计划资金主要是前提可研设计过程中所花费的资金，这一部分内容，需要財务部门肩负起自身责任，将生产技改大修项目前期计划精益化管理等费用，纳入年度预算工作中，针对前期花费的工作，需要加强精细化管理工作。与此同时，参与技改大修储备项目的评审工作人员，针对技改大修立项涉及的费用需要做好调整工作，这样能够保证前期计划的可行性，保证资金的合理配置。总而言之，要意识到前期项目计划编制的重要作用，针对该项工作，需要给予更多重视与关注，为后续工作展开打下良好基础。

3.2   与3年滚动计划相结合

在生产技改大修项目前期计划精益化管理过程中，应该与3年滚动计划进行有机结合，这样可以进一步实现项目常态化储备与管理，项目的储备进度也将会在很大程度上得到加快。保证技改大修项目储备能够与3年滚动编制工作能够一同展开。将技改大修项目，纳入供电企业设备专业的日常管理工作中，这样可以促使技改大修项目相关工作能够有序进行，从而也在最大程度上避免项目突击检查、集中入库等问题出现，使入库均衡得到保障，加强对技改大修项目的常态化管理工作。

3.3   加强项目的分级管理

为使生产技改大修项目前期计划精益化管理工作能够有序进行，要不断加深可研设计深度，做好可研评审工作，同时做好项目储备入库的分级管理工作。为更好实现这一目标，要做好以下几点工作。第一，技改大修项目可研应该与实际施工图纸设计深度相符合，在这一过程中，要明确施工设计图纸与概算、物资材料清册以及拆旧物资清单等。第二，在物资材料清册选取过程中，要严格按照相应的协议库中标准物料名录展开。可研评审部门要进行统一分专业与分批次，结合每月的评审计划设计年度评审计划。在每个月的月底之前，发布评审批次计划。项目实施单位需要按照每月的项目评审批次计划，可以提前7天将报审项目清单、项目估算书以及项目建议书等上报给相应的经研院部门。接着评审部门需要严格结合审批权限，将相应的内容纳入评审计划批次中，从而保证各项评审工作有序进行。第三，对于年度储备库项目编制计划，需要将其上报给项目实施部门，在实现项目可研批复一周之内，储备项目系统需要上报项目编制内容。在这一过程中，项目实施计划工作人员，需要肩负起自身责任，针对项目填报，需要展开规范性自查工作。这样项目填报质量将会在很大程度上得到保障，同时不断提升精益化管理水平。

3.4   加强项目概预算管理

可研设计工作需要使质量得到保障，同时能够与施工图纸设计深度相符合，在此基础上，对设计图纸进行科学合理设计。与此同时，针对项目实施过程中可能产生的费用展开相应概预算工作，并进行有效编制。这样可以将项目造价控制在合理范围内，为企业创造更多经济效益与社会效益。在加强项目概预算管理过程中，要从以下几点展开。第一，对于项目设计，需要尽可能减少变更次数，尤其是技术方面的设计变更。因为一旦出现项目变更或者技术变更等，那么将会在很大程度上增加预算费用。基于此，为使设计内容的科学性与合理性得到保障，那么在设计方案的制订过程中。需要安排专业工作人员，同时对各方面内容进行分析与了解，使设计方案能够将功能、技术以及经济进行有机结合，最大限度地保证项目能够与概预算内容相符合，防止超概算情况出现。第二，做好相应预算审核工作。对于各类经济指标，要及时进行分析与研究，将预算失误问题控制在合理范围内，使预算编制的合理性与准确性得到保障，促使企业内各项工作有序进行。第三，针对已经完成的预算项目，需要进行严格审核与分析，从而避免在编制数据中出现虚假数据问题。将概预算与实际投资之间的误差控制在最小范围内，从而达到良好工程造价控制目的。

3.5   强化安全管理工作

为更好地在生产技改大修项目前期计划中实行精益化管理工作，需要强化安全管理工作。安全管理也是精益化管理中的重要组成部分，只有保证各个工作人员安全与各工作环节的安全，才能为企业更好发展提供动力。因此，需要意识到安全管理工作的重要作用。在加强安全管理时，可以从以下几点展开。第一，在技改大修项目开展之前，需要供电企业结合上级机构文件中的内容，落实项目的具体工作。技改项目与传统项目在很大程度上会存在一定的相似性，比如，在安全管理工作中。因此，为使工作安全得到保障，要对实际工作中存在的危险因素进行分析与研究，这样针对危险因素可以给出相应的预防措施，同时制定安全管理制度。第二，在实际项目实施过程中，对于工程管理标准以及工程管理需求进行分析，从而制定有效的应对措施，对施工流程与施工要求做出明确规范。不断提升企业的精益化管理水平，同时实现企业可持续发展。

4     結 语

生产技改大修项目前期计划精益化管理对供电企业的发展具有重要作用。因此，在供电企业发展过程中，应该以生产技改大修项目前期计划精益化管理作为重点内容。采取不同的方式，促使企业内的工作能够有序进行，实现供电企业可持续发展。

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