资源型城市转型，大庆油田发展之路

徐长宇

大庆油田有限责任公司试油试采分公司试验大队

资源型城市转型，大庆油田发展之路

徐长宇

大庆油田有限责任公司试油试采分公司试验大队

众所周知，大庆地下一直蕴含着丰富的油气资源，随着现当代社会高新技术的革新，运用高科技手段提高油田中油气的采收率的现象屡见不鲜，但是如何加快大庆这座资源型城市的转型，本文从转型模式的选择、转型的具体措施和转型注意事项加以论述。

资源型大庆油田转型发展

大庆作为黑龙江省重要的一个资源城市，位于松嫩平原上，产油丰富，具有大量的室友资源，有化工产业作为支柱，可以说大庆这座城市为新中国的发展，尤其是在石油资源的保障上立下了很大的贡献，大庆这座资源城市发展的很快，但是随着石油资源的日益减少，很多弊端也显现出来，毕竟石油作为一种不再生资源，早晚有一天会采光的，这就对大庆这座资源型城市的未来发展提出了严峻的考验，如何实现资源型城市转型，探讨出更好的大庆发展之路迫在眉睫。

一、转型模式的选择

众所周知，大庆地下一直蕴含着丰富的油气资源，随着现当代社会高新技术的革新，运用高科技手段提高油田中油气的采收率的现象屡见不鲜，这样不仅可以在让大庆市的油气采掘业有一定支撑的前提下，更加方便的为培育和发展可持续产业赢得充分的时间；还可以让大庆市在不间断的探索尝试中慢慢认识到，符合其自身发展实际的最好的道路就是：走产业复合模式的转型道路。

大庆这座资源型城市要想实现转型最好的模式是首先要稳定采油，不能一味的开采，应该有计划、有目的的发展石化相关产业，更多的是要在此基础上，发掘其它产业链，形成产业链循环，要注重环保的同时，努力实现不单纯依靠石油产业链，发展其它产业链作为石油产业链的补充。

二、转型的具体措施

1.着重依靠科学技术，致力于提高产品价值

想要形成具有核心竞争力的主导产业，持续提高产品附加值，我们要在科技不断进步，不断进行科技创新的，培育发展持续产业的过程中，着重发展“高、新、奇、特”的产品。在油气采掘业，大力支持了油田引进和推广蒸汽辅助重力泄油技术(sAGD)。在石油装备制造业自主研发和生产钻井顶部驱动装置，在主电机、回转头等关键技术上争取得重要突破，获得多项国家专利。在石化产业，大力发展附加值高的聚脂、丁基橡胶、丙烯脂、高分子量聚乙烯纤维等乙烯下游精深加工产品等。在食品等其他产业，努力向产品深加工和“高、新、齐、持”方向发展。经过多年努力、相信大庆的多元产业逐步发展壮大，支撑能力会明显增强。

2.深入实施“油地融合、企地融合”战略措施

为了达到进一步支撑大庆持续产业的发展壮大，地方政府和矿业企业在资源型城市转型中紧密合作，利用自己的优势与长处，共同培育出多元化产业，配合制定出了“油地融合，企地融合”的发展方向，取得了显著的效果。最大可能地发挥主力军作用和技术、管理、人才、资金上的长处，地方政府竭诚为给油田提供土地和最优秀的行政服务而努力，全市始终贯彻“油地融合策略”，在致力于培育产业转型方面有了巨大进步，使油地双方实现互补的目的，积极发展多元化产业项目。

3.加强专业园区和项目建设

园区和项目是资源型城市实现经济转型的重要载体。抓好专业园区和顶目建设，通过产业集聚、项目集聚的方式，培育地区产业链，壮大产业集群，能够带动接续产业实现迅速发展，在经济转型中摸索出来并积极推行的一项重要措施。

4.制定和落实相关政策

政府应该出台相应的政策，对全民创业、投资优惠政策进行鼓励，建立创业发展基金、中小企业贷款担保体系、产业发展基金以及小额创业贷款，重金奖励创业典型以营造创业氛围，争取降低创业的门槛，搭建创业平台，使之大众化，这样过可以促进土地、人才、资金逐步迈向重点企业和产品，促进了经济的快速转型。一方面，政府制定、强化了扶持政策，推动了大庆经济转型的发展。另一方面，也积极加强了国家和省里有关政策的争取工作，持别是努力争取国家支持，将大庆增列为全国经济转型试点市，使全市人民深受鼓舞，大大增强了实现可持续发展的信心与决心。

三、转型注意事项

1.转型规划紧紧围绕地区优势

大庆有显著的区位优势，是名副其实的钟灵毓秀的宝地，它依河傍海、古今必争、四通八达。大庆市有初具规模的化工和制造，而且文化底蕴十分丰富的人文资源，就算湿地资源和油气资源呈现递减趋势，但是仍然实力强劲。这种优势使得大庆能够更进一步的在转型中得到发挥。

2.转型仅仅通过把握国家相关政策来进行

实施振兴东北老工业基地、经济开发的策略，提高了开发开放的速度，是大庆市在转型过程中，紧紧抓住以石油化工的资源优势和重要城市及其枢纽间的区域优势为中心的机遇，重点突出了三大重点任务，即“大力发展接续产业、建设社会主义新农村和加快宜居城市建设”，使得大庆市的各项事业及经济都有了令人侧目的成绩。

3.积极开展技术创新

长久以来，大庆始终被产品链短、实力弱、企业发展规模小、工业产业布局不合理等各种问题所困扰，这直接导致了大庆在建设接续产业的过程中开始重新审视地方企业。从这里可以看出，接下来大庆应该在接下来的转型中着力于培育发展科技型中小企业和高新技术企业。首要的是让具有市场发展前景的新技术、新产品、新工艺的研究设计与开发，有强劲的研发机构分析、研究技术发展趋势和新成果作为依托，以达到解决企业的技术改造问题，功课生产中的技术难题。从科技方面给予大庆市转型的技术支撑。

[1]赵涛：《德国鲁尔地区的改造——一个老工业基地改造的典型》，《国际经济评论》2000年第3期。

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[7]张可云：《区域经济政策——理论基础与欧盟国家实践》，中国轻工业出版社2001年版。

[8]焦华富等：《西方资源型城镇研究的进展》，《自然资源学报》2000年第3期。