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货币政策有效性理论研究

时间:2024-04-25

何 源

(湖北第二师范学院,湖北 武汉430071)

近年来,我国央行不断紧缩银根,货币供应量大幅减少,但对我国的通货膨胀的有效控制和预期依然存在一定的差距。从理论上来讲,我国的货币流通速度以及货币供给量的变动对总需求会产生影响,我国央行仅仅通过对货币供应量进行调节,从而调整GDP的变化时,货币流通速度的顺周期性会反方向抵消货币供给量变动的预期效果,最终对货币政策的有效性造成影响。所以,提高我国货币政策的有效性,已经成为当前我国经济领域所面临的一个重要问题。

从20世纪开始,货币政策有效性的相关理论不断出现,各个经济学派的代表人物也都提出了自己的理论和见解,为了更全面、准确地分析和制定我国的货币政策,有必要从货币政策有效性的具体理论入手,了解关于货币政策有效性的主要观点。本文将对最具有代表性的理论加以归纳和阐述,为我国货币政策的有效决策提供相应的理论基础。

一、魏克塞尔关于货币政策的研究

从货币政策的角度看,魏克塞尔的金融思想具有十分重要的意义。在魏克塞尔提出其观点之前,当时绝大多数经济学家都把经济体看作一种实物经济,并不承认货币对经济有着实质性的影响。而在古典货币数量论的观点中,投放市场的货币数量的增加会造成物价水平的同幅上涨,而对就业、产出等实体经济变量并不会造成影响,政府干预和货币政策都是无效的。魏克塞尔认为传统货币数量理论有两大缺陷:首先是对货币流通速度设定了不变的假设;其次是夸大了纸币和硬币在交换中的作用,而低估甚至忽略了信用票据的效能。在魏克塞尔发表的《利息与价格》一书中,他对流通速度变化的各种因素进行了详细的分析,特别是在现代信用经济和银行制度方面,魏克塞尔指出货币流通速度并不是固定不变的,而是一个极富有弹性的变量,但由于受到各种复杂因素的制约,政府有关部门很难把握这一变量。

同时,魏克塞尔以货币均衡理论为依托,首先提出了应该使用宏观金融手段来对经济运行加以调控的政策思路。同时他认为,货币的均衡体现了金融运行的重要性。假如货币利率与自然利率一致,那么货币就是均衡的,因此,货币因素就不会对实体经济活动造成影响,通过货币均衡的作用,宏观经济就能达到经济均衡。但是在经济的实际运行中,货币利率和自然利率并不能总是保持一致,这也是造成经济累积性波动的最根本原因。为了实现货币均衡,政府部门必须主动制定并执行相应的经济政策,使得货币利率与自然利率向一致的方向靠拢。除此以外,他还认为,物价水平的变动是考查货币利率和自然利率是否一致的标识,由此建议采取盯住物价的利率政策。

正如魏克塞尔所指出的,由于自然利率和货币利率两者之间的界限并不非常清晰,该如何对此加以区分以及加以规定,即便从理论的角度来说也有着较大的困难。作为该理论框架的中心环节,由于货币利率与自然利率这两个重要概念难以准确进行界定,因而其理论的实际价值也是有限的。

二、凯恩斯关于货币政策有效性的主要观点

凯恩斯在1936年出版的《就业、利息和货币通论》一书中,深刻反思古典经济学关于市场出清假设的基础上,否定了市场经济能够自发配置资源从而实现充分就业状态的自然均衡理论,提出了有效需求不足这一新范畴,分析了国家干预经济的必要性,并主张实行“相机抉择”的财政和货币政策,以减少宏观经济波动。

从理论上说,凯恩斯的整套宏观经济理论都是围绕货币金融运行而建立起来的。他从扩大总需求以及刺激经济增长的角度出发,认为扩张型的货币政策首先通过增加货币供应量,从而对利率水平造成影响,利率的变化改变了经济中的投资规模,最终影响社会总需求和总收入等变量。如果投放市场的货币供应量增加,会导致利率下降,进而投资增加,那么总需求和总收入就得以扩大。所以货币政策调控的效用,主要取决于货币需求和投资支出的利率弹性以及货币乘数等因素。

尽管凯恩斯强调财政政策是第一位的,但他同时也指出,财政政策必须与货币政策相配合才能达到理想的效果。凯恩斯始终认为,货币对经济发展非常重要,认为政府应该承担货币供应量调节的责任,引导物价稳定和经济发展。他认为,由于工资和价格的弹性不足,经济实际增长率低于潜在增长率,经济的均衡一般都出现在非充分就业的情况下,只要有未被利用的资源存在,总需求的增加就会造成产出增加,最终刺激经济增长,因此,对影响总需求产生影响的货币政策是有效的。

但是在经济严重衰退时期,当利率降低到一定水平而无法再下降时,货币需求的利率弹性接近于无穷大,出现所谓的“流动性陷阱”,此时的货币需求曲线成为一条水平线,新增任何数量的货币供给,都会因为货币流通速度的下降被抵消,货币的持续投放对实体经济就不会产生任何影响,那么,这时的货币政策就是无效的。

凯恩斯认为,货币需求分为三种动机需求,即交易动机需求、预防动机需求以及投机动机需求。交易动机需求和预防动机需求的划分承袭了剑桥学派的主要观点,投机性货币需求的提出则成为凯恩斯的重要理论贡献。凯恩斯认为,投机动机是货币需求三大动机中最重要、最复杂的一个,它是人们根据对市场利率变化的预期,持有投机性的货币进而从中获利的动机需求。投机性货币需求作为货币总需求的一个重要组成部分,是由利率和资本边际效率共同决定的。在经济衰退时期,利率水平的下降能否扩大投资规模,在很大程度上取决于投资的利率弹性即资本的边际效率。如果央行通过货币的扩张实现了利率的下降,如果资本的边际效率同时也下降,而且资本的边际效率下降的速度更快时,那么扩张性的货币政策也是无效的。所以,凯恩斯认为仅靠货币政策是无法挽救经济衰退的。

凯恩斯主义经济学家还认为,当经济过热时,货币政策的紧缩行为却非常有效,减少投放的货币供应量能够迅速控制通货膨胀。当央行通过公开市场业务冲减市场中流通的货币以及减少银行存款准备金率时,市场投放的资金就会迅速受到遏制,经济中流通的货币也明显下降。但如前文所说,在进行货币扩张的货币政策时,银行却能持有更多的银行准备金而使得货币政策调控失败。

三、现代凯恩斯主义关于货币政策有效性的分析

凯恩斯之后,凯恩斯主义的两大经济学派,即新剑桥学派和新古典综合派,各自从不同的方面对凯恩斯的理论加以发展。新剑桥学派从货币政策的有效性角度对凯恩斯理论加以发展;新古典综合派从货币政策的传导机制最终目标以及中介目标等角度对凯恩斯理论加以发展。

凯恩斯认为,货币是国家权力和意志的产物,是中央银行所控制的外生变量,受经济运行的影响,但本身又不受经济因素的制约。利率在货币政策的实施和传导过程中起着非常关键的作用,利率变动的控制决定着货币政策的最终效果。通常情况下,中央银行可以通过货币供应量投放的控制来改变利率,除非货币需求的“流动性陷阱”出现,或者是资本边际效率出现大幅下降,货币政策才有可能失效。

新剑桥学派则认为,中央控制货币供应量的能力有限,就算是在正常情况下,货币政策也不是完全有效的。虽然从表面上看,货币供应由中央银行决定的,但发行量多少却并不完全由中央银行决定,商业银行等金融机构的经营状况对货币供应量的变动有着决定性的影响。当人们对经济前景看好时,银行贷款增加,投放市场的货币供应量就会相应增加;反之,投放市场的货币供应量就会减少。所以,中央银行支配基础货币的投放能力也是有限度的,并不能直接控制或者支配居民和企业银行的支出。所以货币供应量是具内生性的,至少也是一个外生性和内生性共同存在的混合经济变量,它是由经济运行本身所决定的。央行无法完全自主地决定货币供应量的多少,只能够被动地按照经济的需要来形成货币供应量,不可能通过对货币供应量的无限制增加来刺激投资、降低利率、提高就业量和增加有效需求。

新古典综合派将凯恩斯思想加以发展,把充分就业作为货币政策的思想融入到实际条件的变化中,最终形成了一整套新古典综合派的货币政策目标体系。此学派主张将物价稳定和充分就业作为货币政策的最终目标。到了20世纪50年代,学派的代表人物汉森提出了反经济周期的主张,即稳定中求发展,倡导实施补偿性的财政政策和货币政策,其做法是和经济周期反方向操作,采用扩张与紧缩交替的财政与货币政策。20世纪60年代,美国经济增长持续落后于日本和西欧,在此背景下,托宾等人对此提出了增长型财政货币政策的建议,把充分就业和经济增长作为财政货币政策的主要目标。他们认为,在经济萧条时期必须推行扩张型的财政货币政策,在经济复苏时期,只要潜在的国民生产总值大于实际的国民生产总值,就应当实行扩张型的财政货币政策,使国民生产总值达到潜在的水平。

虽然现代凯恩斯主义经济学派结合各国货币政策的实践进行了大量的研究,大大发展了凯恩斯的货币政策理论,但同时也存在一些不足,主要是在货币政策有效性的微观角度上缺乏系统深入的分析,对利率作为货币政策的中介目标的缺陷以及对“相机抉择”原则的负作用也缺乏研究,这都为货币学派攻击现代凯恩斯主义经济学派并受到各国政府的普遍重视提供了可能。

四、货币主义的货币政策有效性理论

弗里德曼因为其对货币理论的深入研究而成为货币主义学派的领袖人物之一。他对新古典综合派的货币政策最终目标观念并不认同,弗里德曼认为稳定货币是货币政策惟一的最终目标,经济政策的核心是货币政策。只有稳定货币才能实现经济稳定,减少货币因素对经济发展的影响。弗里德曼并不赞同将利率作为货币政策的中介目标,其原因有三:第一,当利率作为货币政策的中介目标时,将利率的频繁变动加以公布会增加经济的不确定性,造成经济中不必要的混乱。第二,名义利率和实际利率并不相同,对名义利率的控制难以取得预期的目的,而对实际利率的控制又非常困难。第三,货币量对利率的短期影响和长期影响的结果正好相反。弗里德曼认为,货币供应量是货币政策的最佳中介目标,因为货币供应量在经济生活中的作用非常重要,因为货币需求具有稳定性,只要货币供应量稳定,就能完成稳定经济和稳定货币的货币政策目标。虽然货币供应具有一定的内生性,但其控制主体依然是中央银行,中央银行可以使用各种货币政策工具来控制货币供应量。

在财政政策与货币政策的搭配问题上,弗里德曼反对新古典综合派将货币政策看作是依附于或最多与财政政策处于同一地位的理论主张,认为在讨论财政政策和货币政策时,必须将两者的作用分开。单纯的财政政策是政府从纳税人手中取得资金用于投资和支付,这在增加政府支出的同时,等量减少了纳税人的支出,因此无所谓扩张性或膨胀性而言。由于单纯的财政政策无效,弗里德曼不赞成采取货币数量不变的财政政策,而主张采取变动货币数量的货币政策,货币政策比财政政策更有效、更重要,货币政策理应成为政府的主导性经济政策。

虽然货币学派深入分析了货币和货币政策的作用及其重要性,使人们对货币政策的看法发生了很大程度的改变,但货币学派过于强调货币政策作用,使得货币学派的货币政策主张在实际运用中的效果大打折扣。

各个经济学派都提出自己的观念,在实践中各个理论在不同时期也发挥了它们的作用,但由于时期不同,有效处理问题的方式和相应理论也不尽相同。我国只有根据当前的经济形势,灵活运用这些理论的精髓,才能发挥这些理论的效用,制定出合理而又有效的货币政策来。

[1]弗里德曼.美国和英国的货币趋势[M].中国金融出版社,1991.

[2]凯恩斯.就业、利息与货币通论(第八版)[M].商务印书馆,2006.

[3]罗西斯.后凯恩斯主义经济学[M].中国社会科学出版社,1999.

[4]陈银娥.凯恩斯主义货币政策研究[M].中国金融出版社,2000.

[5]陶江.货币的速度与“弗里德曼悖论”[J].南开经济研究,2003(5).

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