时间:2024-04-25
潘 虹
(黑龙江大学经济与工商管理学院,黑龙江哈尔滨150001)
中法贸易的开展历史悠久。在中法建交前,两国就有着约3000万美元的年均双边贸易额。1964年中法建交后,两国的双边贸易更是得到了跨越式的发展。从20世纪60年代至90年代,中法的双边贸易额从1.1亿美元,持续增至40亿美元。在进入21世纪之后,中法双边贸易迅猛增长,突破了百亿美元大关,并保持较高的年增长率,2007年中法双边贸易额达到371.1亿美元,同比增长23.5%,远远高于法国货物贸易的平均增幅。但受全球金融危机的影响,2008—2009年,中法贸易增长速度明显放慢。2008年中法双边贸易额为584.8亿美元,较上年仅增长12.9%,而2009年随着金融危机的继续加深,中法双边贸易额为525.5亿美元,同比下降10.5%。
2010年,全球经济进入后危机时代,随着世界经济的复苏,中法双边贸易得到了恢复性发展,达到452.1亿美元,同比增长27.4%其中,法国对中国出口144.9亿美元,同比增长36.1%;自中国进口307.2亿美元,同比增长23.7%。而法国对中国贸易逆差也在不断扩大,达到162.3亿美元,同比增长14.4%。中国已成为法国的第九大出口市场和第六大进口来源地。
表1 2005—2010年中法双边贸易统计单位:亿美元
一直以来,法国对中国出口的第一大类商品为机电产品,2010年出口额为44.1亿美元,占法国对中国出口总额的30.4%,增长19%。运输设备是法国对中国出口的第二大类商品,2010年占法国对中国出口总额的27.8%,为40.3亿美元,且贸易额增长迅速,同比增长71.4%。化工产品是法国对中国出口的第三大类商品,占法国对中国出口总额的11.2%,为16.3亿美元,同比增长29.6%。前三大类产品占法国对中国总出口额的约70%。法国对中国出口的主要商品有食品、饮料、烟草,塑料、橡胶,皮革制品、箱包等出口呈现出大幅度的增长趋势,其增长幅度分别为57.9%、49.6%、62.9%。而其他商品如纤维素浆、纸张,纺织品及原料的增长幅度也超过35%。同时,在法国对中国出口的主要商品构成中,机电产品,运输设备,化工产品,塑料、橡胶制品,光学、钟表、医疗设备五大类商品占到了法国对中国出口商品总额的77%。由此我们可以看到,法国对我国出口的商品结构上占主导地位的为技术密集型产品。2010年法国外贸出口增长速度不到10%,但对中国出口增长36.1%,中国也是法国出口增长最快的主要市场。
中国对法国出口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和家具、玩具、杂项制品,分别占中国对法国出口总额的36.2%、19.1%、10.9%。2010年上述产品累计对法国出口203.1亿美元,占中国对法国出口总额的66.1%。此外,贱金属及制品也是中国对法国出口的主要大类商品,占出口总额的5.5%。从总体来看,中国对法国出口的大部分商品均出现不同程度的增长,尤其是2009年同期出口下降的化工产品,在2010年也取得了29.6%的恢复性增长,并且法国自中国进口商品的增长幅度也在其主要进口市场中居于前列。从中国对法国出口的主要商品构成的前十类商品中,机电产品,化工产品,塑料、橡胶,光学、钟表、医疗设备,运输设备,这五大类商品总额占我国出口法国商品总额的49.9%。这表明,我国对法国出口的商品结构上技术密集型商品和劳动密集型商品所占比例大约持平。但就增长率来看,技术密集型商品呈高速增长的态势。
1.中国对法国投资规模
自2008年起,由于受金融危机的影响,法国吸引外资处于相对停滞状态,但中国对法国的投资却有着大幅增长的趋势。2008年中方在法投资项目仅为11个,2009年增至18个,2010年,中方企业继续在法保持高速增长活跃态势,在法投资项目增至30个,新增就业岗位537个,比2009年增加67%。截至2010年底,中国(大陆)对法投资企业总数为80个,对法投资企业雇员总数为5000名。从法国吸引外资来源国别分布情况变化来看,2010年,中国在法国投资项目数量超过日本,成为法国第九大吸引外资来源国。
2.中国对法国投资领域
近些年,中国对法投资的领域和范围逐渐得到扩展。2000—2008年,中国对法投资主要集中在化工、塑料,电器、电子和信息设备,运输和后勤服务三大领域,占同期项目总数的35%。2009年,中国对法投资的主要领域为能源及其他服务,玻璃、陶瓷,贸易和金融,机械设备,电信等几大领域,占同期项目总数的67%。2010年,中国在法投资领域的变化主要表现为新能源项目比重的增加,由2008年的1个增加至4个,占中国对法投资项目比重的13%。此外,食品、农业、渔业,香水化妆品、电子、电力和信息设备领域的投资项目比重分别达到13%、13%、10%。
3.中国对法投资方式
表2 2007—2010年中国在法投资项目类型历年变化
近些年来,中国对法投资方式有所变化,主要体现为向制造业领域的渗透及高新技术项目的开展,一些企业已建设了自己的研发中心。与此同时决策中心类型投资项目也由2007年的2个增加到2010年的9个。占中国对法投资项目总数的30%。总部型投资项目也明显增加,2010年也达到9个,占中国对法投资项目总数的30%,占法国吸收该项目比重的23%。此外,为企业提供服务型和生产、施工型投资项目也得到了两位数的增长率,并出现了为个人提供服务的投资项目。
1.法国对中国投资规模
改革开放以来,中国逐渐成为世界上受欢迎的对外投资地,法国是传统经济强国,对外投资活跃,并占有全球FDI输出总量的5.2%。2009年,法方在华投资新设企业200家,合同金额19.1亿美元,同比增长77.4%。截至2011年2月底,法在华投资项目4147个,合同外资169.8亿美元,实际投资109.5亿美元。在欧盟国家列第三位、世界第九位。2010年,法国成为欧盟国家中对华投资最多的国家。法国企业在华雇佣工人已达20万人。总体来看,法国企业在华投资规模较大,且大多数中法合资企业的资金也大多按期到位。如2001年,法国著名电信企业阿尔卡特收购上海贝尔股份成立的上海贝尔阿尔卡特股份有限公司是外国通讯行业第一家外商投资的股份制企业,成为了环球领先的交流社区NGN研发核心、宽带接入研发核心、SDH/CWDM杰出核心及无线开拓核心。
2.法国对中国投资领域
法国在华投资主要集中在能源、航空航天、环保、汽车、化工、通信、金融等诸多法国的优势产业领域,且主要为生产性企业。在航空航天领域,中国与法国空客已建立了重要的工业合作伙伴关系。在核能领域,2010年,阿海珐与中国广东核电集团继2008年合作台山核电站一期工程后,又签订30亿美元协议,未来十年向广东核电供应2万吨铀。在金融领域,法国开发署于2007年在中国开展了总额为6000万欧元的第一期绿色中间信贷项目。
3.法国对中国的投资方式
法国对中国的投资主要采取合资新建、合作开发和股权并购等方式。如2011年法国科蒂集团已与中国防晒品销量第一的护肤品公司丁家宜达成股份购买协议,将获得丁家宜的大多数股份;欧莱雅集团成功收购了小护士和羽西(中国)公司,同时也将其自有品牌推广到中国。
2010年,中法双边贸易额为452.1亿美元,增长27.4%。而2010年,中国对外贸易总额29727.6亿美元,中法双边贸易额仅占中国对外贸易总额的1.5%左右,贸易规模偏小。目前法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴,次于德国、荷兰和英国。2010年中德双边贸易额为1548.4亿美元,同比增长34.4%。2010年中国和法国之间的贸易额仅相当于中国和德国之间的贸易额1/3左右。
自2007年起,法方对中方贸易逆差有不断扩大的趋势。据欧盟统计局统计显示,2007年,法方逆差122.7亿美元,比2006年的97.5亿美元增长25.3%。2008年法方逆差319.4亿美元,比2007年增长19.3%,尽管2009年法方逆差305.4亿美元,比2008年减少5.2%,但主要是由于受金融危机影响,法国从中国进口额减少所致。2010年,中国已成为法国第四大贸易逆差来源国,法方逆差162.3亿美元,占法国总贸易逆差的19.03%,与2009年相比增加14.4%。造成法方贸易逆差扩大有以下几个原因:首先,法国参加欧盟对华军售禁运并禁止向中国出口高技术和尖端设备等诸多贸易保护倾向,导致法中双边贸易逆差规模一直维持着不断扩大的趋势。其次,目前世界各国消费的电脑、电子和光学等产品已基本上由中国制造,而法国进口此类产品的数量又呈快速增长态势。最后,造成这种巨大逆差也与中法双方对双边贸易额统计方法的差异有关。
2010年,中国对法国直接投资存量只有3.75亿欧元左右,这与2010年中国对外投资总额590亿美元相差甚远。2010年,德国吸收的中国投资项目数量占中国在欧洲投资项目总数的43%,居欧洲各国之首,其次是英国,占项目总数的19%。法国吸收的中国投资项目仅占当年中国在欧洲投资项目总数的9%。
法国是欧盟的主要成员国,由欧盟委员会的贸易事务专员统一负责制定贸易政策。但2008年国际金融危机爆发以来,改善国际收支状况,减少逆差,欧盟及法国对华商品所设置的绿色壁垒和技术壁垒日益增多。自1993年以来,欧盟先后颁布了至少15个涉及茶叶中农药残留限量的法规;目前还在对约600种农药进行重新的评估和审定;最近又出台了若干关于修订标准的法规和指令,以后将有一系列标准被修订。
中法两国应不断深化和巩固两国在核能、航空、铁路等法国传统重点领域的合作。中法核能合作前后历经30年,合作时间长,双边人员交流密切频繁,合作范围广泛,通过多年的合作,中法双方取得了宝贵的经验,建立信任。并取得了成功建造大亚湾核电站、广东台山核电站等成就。但2011年日本福岛核电站发生事故后,世界对核电的未来发展产生疑问。在这样一个环境下,中法作为世界上两个核工业大国,在核能发展遇到疑问时,不应影响双方合作,而是应通过更加紧密和全面的合作,进一步加强双方核电安全。此外,欧洲空客A320飞机在中国天津总装交付,中法联合研制的Z15直升机也在法国马赛成功首飞。深化两国在传统重点领域的合作,有利于密切双方联系,巩固和保证中法双边贸易顺利发展。
中法两国目前在绿色经济、可再生能源、高新技术、生物技术、新型材料以及金融及服务业等新领域的合作刚刚起步,有巨大的发展潜力。在开发战略性新兴产业问题上,如发展太阳能等清洁能源,法国将此作为经济政策的重点,并希望与中方企业合作,而中国西北地区则具有得天独厚的光热条件,这为两国在发展太阳能等清洁能源的合作上提供了前所未有的机遇。
此外,中法在金融业领域的合作也具有较大的发展空间。2008年国际金融危机爆发以来,中法越来越重视关于金融监管和衍生品市场监管的加强与合作。
目前中国和法国小企业数量众多,在国民经济中占有重要的地位。法国的中小企业甚至被看作“国家经济发展的基石”,也是最能反映其经济活力的重要因素之一。近年来,中法中小企业不断加强和扩展合作的新机制和新途径,并取得了显著的成效,联系和交流日益紧密。2009年12月29日,中法共同签署了《中国工业和信息化部和法国经济、工业和就业部合作谅解备忘录》,提出“双方2005年签署《中法中小企业合作协议》涉及的相关事项,纳入工业信息化部与法国经济、工业和就业部的职责范围”。双方将在新的政府职能部门框架下加大对中小企业合作的支持力度,拟成立联合委员会,并筹组中法中小企业基金以推进相关工作。金融危机过后,中国和法国的中小企业如雨后春笋般蓬勃发展。这就需要两国抓住机遇,积极引导和深化两国中小企业的合作、投资,扩大投资和交流规模,以适应两国经贸发展新要求。
近年来,中法双边经贸关系发展迅猛。虽然中法贸易呈高增长的态势,但发展中也存在不和谐之音。尤其是在国际金融危机爆发后,法国经济发展也受到一定影响。在其经济低迷,国内失业率较高,产品国际竞争力下降,国际市场流失的情况下,中国商品的大量涌入会对法国的一些传统领域如纺织品和服装造成较大的冲击。随着法国对中国贸易逆差不断扩大,法方对中方的贸易壁垒有所抬头,中法贸易摩擦增加,影响了两国关系和经贸发展。此时,健全磋商机制,创造更多的沟通机会,减少不必要的贸易摩擦。在出现贸易摩擦的情况下,应该针对贸易摩擦的具体情况制定稳妥的应对措施,甚至是反制措施。中国并不追求贸易顺差,在处理法国对华贸易逆差问题上,中国应积极展开合作对话,以求得法国向中国开放高技术产品的出口限制,实现双边贸易平衡很有益处。
目前中国对法国出口的商品中,接近1/2是劳动密集型产品。虽然价格低廉,自相当一部分缺乏科技含量,有些产品的质量也不过关,经常遭到法方的质疑和反倾销诉讼,严重影响了中国企业的发展和中法的经贸关系。中方企业应将更多的新技术、新方法应用到设备的改进和工艺的提高中,尽快提升劳动密集型产品的质量、档次和附加价值,加快设备的更新和技术进步,实现劳动密集型产业的升级,由低附加值向高附加值转变,由粗放向集约转变,并借鉴发达国家的经验技术,提升自己的水平,由此进一步扩大自身劳动力密集产业的竞争优势,形成国际市场上无可替代的竞争力。
[1]赵旭.法国对华直接投资与中法贸易之间关系的实证研究[D].重庆:重庆工商大学,2009.
[2]綦建红,周洁琼.法国对华投资:现状、前景与对策[J].研究与探索,2006(1):19.
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