民办高校财务管理模式探讨

曹毅

【摘要】随着我国经济的不断发展，高校的类型和数量也展示出多元化的发展趋势，民办高校现已成为高校的重要组成部分，在教育中发挥重要的作用。基于此，本文首先简单介绍了民办高校财务管理的重要性，随后浅谈当前我国民办高校财务管理模式中存在的问题和相应的解决策略，以此来供相关人士进行交流参考。

【关键词】民办高校;财务管理;模式

引言：

对民办高校而言，财务管理主要包括两个目的，一个是保证高校运转过程中的基本财务活动，另一个则是通过集约利用资金，实现经济效益。且因为民办高校的财务管理模式过于广泛，所以高校管理人员必须借助其他途径赚取资金，与相关企业、银行的沟通较多。而为提升教学质量，解决财务管理问题成为民办高校的当务之急。

一、民办高校财务管理的重要性

高校财务财务管理指的是高校的财务人员通过会计报表，事业计划等相关资料及时掌握当前学校的财务状况，并根据这个状况特征，找出有价值性的结论以促进高校发展。其重要性主要体现在三个方面，分别是分析高校的财务质量，反应学校的造血能力和预判风险承担力。高校根据这些数据特征，判断财务管理质量高低，最终确定是否要继续这个制度，实现社会效益与经济效益的和谐统一关系。

二、民办高校财务管理存在的主要问题

（一）忽视预算管理

民办高校与国家公立高校有一定的差距，即缺少政府的管制而有更大的独立性，所以在实际的财务管理工作中，民办高校为提升自身的经济效益，会选择缩减财务管理部门的方式来提升内部经济效益。例如当前我国某些民办高校就因为缺少财务管理人员，整个高校内部缺乏必要的财务管理理念，其中最突出的就是高校把管理的重点放在事后保障这一点，而对企业的预算不够认真。所以呈现出来的效果就是民办高校的财务管理，就是一种流于形式、缺乏编制且不具有实际效益的书面制度，因此在一定程度上阻碍高校的发展秩序。

（二）轻视管理机制

管理机制是高校财务管理的核心与基本框架，然而很多民办高校并未在这方面有所改进，而是沿用学校之前的管理机制，因而与现如今的发展存在不相适应的部分。当前我国很多民办高校都是个人或企业投资建设而成，而这些人或者是企业并非从事教育相关工作，对教育就容易产生一定的偏差。最突出的一点就是这部分人员把教育当作是获取经济效益的一种手段，于是忽视高校的公益性，更不注重更新管理机制。

（三）融资渠道较窄

从根本上看，民办高校资金的主要来源是学生学费、住宿费以及绵薄的国家拨款、政府资助，并不能像公立高校一样享受丰富的拨款和补贴政策，也无法在此前提下获得相应的资源，因此就形成一种较为尴尬的融资环境。

三、民办高校财务管理存在问题的解决策略

（一）重视财务预算管理制度

财务管理制度包括的内容有很多，其中财务预算就是财务管理的重要内容。预算质量高低直接决定民办高校未来短期和长期的发展方向，值得引起重视。针对民办高校管理人员忽视财务预算的问题，管理人员可以从根本出发，通过借鉴类型相同的其他高校，来获取预算编制的经验，且编制需遵守《高等学校财务制度》的相关原则。我校就从当前校园内部规模发展和市场融资环境的大局出发，以提升教学实力，集约利用资金为根本，排除不合理利用资金的负面影响。此外，学校内部的审计部门增设定期评估预算管理效益的政策，根据评估结果，有关人员可以及时对数据展开分析统计，确认数据的可靠性，确保后续发展结算数据与预算相当，最终保证预算管理的科学性和有效性。在此以后，资金流动被限制在合理的范围，学校的经济效益提升，与去年同期相比，增幅超过5%。

（二）建立健全民办高校的管理机制

民办高校在建设和发展的过程中，需要按照《民办教育促成法》的规章制度，以校长为法定代表人，承担学校的法律相关责任。所以在这种管理模式之下，财务管理机制可以分成两个类别，集中管理和分级管理。管理模式不完全相同，适应的民办高校也不同，前者更适合估摸较大的学校，后者适合中小型民办高校，因为有利于实现经营权和所有权的分离。但随着社会经济和教育建设的发展，传统的管理机制与现如今的发展态势依旧存在部分不相适应的地方，结合这两种管理模式，才是顺应时代发展，保证财务管理流畅的根本措施。除此之外，当前民办高校的融资主体已经呈现出多元变化的趋势，民办高校在落实权责体系后，财务管理效益明显提升。例如我国东部某民办高校就在建设过程中选择权责体系统一这种成本核算模式，于是在后续的财务管理中，工作人员对分配到个人身上的管理任务更加认真，尽可能避免因个人失误而导致的管理故障及其带给高校的负面影响，因为工作绩效直接与薪资相关。与此同时，监督工作的强度和效益提升，政府明确参与民办高校管制的目的和责任，于是确保其相应的社会经济责任。在高校内部，管理人员增强资金相关的预算管理力度，内外结合，效果明显。

（三）拓宽融资渠道

民办高校融资来源有限，所以针对现已有的融资路径，高校管理人员应当有效调配，在有限的基础上提升办学水准，配合软件和硬件设施建设。同时，还应当根据市场基本状况，创新专业建设、提升校园文化、构建教师团队来吸引融资。政府也应当提供一定的资金与技术支持，帮助民办高校落实税收与扩建等的优惠政策，并以此作为高校吸引个人、企业和行业的基本条件。除此之外，校长还可以参考高校的发展情况，选择恰当的借贷资金以改良内部条件。拓宽民办高校的融资渠道还能從完善财务相关工作人员队伍这个角度出发，因为财务质量是融资吸引力的根本。学校可通过提升内部工作人员综合素质和引进外部专业人才这两个角度出发，强化财务管理。例如定期给内部工作人员开展一些专业技能培训，给予他们学习新理念和新手段的机会，提升其法制理念和必要的道德理念，并且能够在实际的工作中合理应用这些技巧。另一方面，民办高校可扩充财务人员，积极引入一些专业技术性强，能力过硬的新鲜血液。

四、结束语

民办高校同样也是教育机构的主要组成之一，因为本身的特殊性，其财务管理的要求更高。因此，相关管理人员应当针对当前民办高校财务管理存在的预算管理、机制漏洞以及市场环境问题，及时找到相应的解决策略，并落实这些策略，最终实现高校的财务管理模式、提升管理质量水平，保证学生高效的学习质量。