北京服务贸易发展注入强大动力

张工

当前，北京市发展站在了新的历史起点上。2014年2月26日和今年2月24日，***主席两次视察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战略，为我们做好各项工作指明了方向。“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大国家战略的实施，服务业扩大开放综合试点的开展，2022年冬奥会等重大活动的筹办，为服务业和服务贸易发展注入了强大动力。面向未来，我们将以***主席视察北京重要讲话精神为根本遵循，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，坚持以推进供给侧结构性改革为主線，积极对接重大国家战略，深入推进服务业扩大开放，进一步推动服务业转型升级、合理布局，提高发展质量和效益，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

第一，紧紧围绕推进“一带一路”建设深化服务业合作。自***主席2013年提出“一带一路”重要合作倡议以来，各项建设进展顺利，成果丰硕。北京已成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛，1500多名中外嘉宾应邀参加，形成了270多项具体成果，涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，受到国际社会的高度评价。我们将发挥北京优势，拓展和深化与沿线国家重要地区和城市的友好合作关系，联合打造多层次、宽领域服务平台，提供投融资、资产管理，以及科技、会计、法律、设计、咨询等各项专业服务；我们将与沿线国家、地区和城市联合开展基础设施、经贸、人文、旅游等领域合作，努力推动“一带一路”建设取得更多更好的成果。

第二，紧紧围绕京津冀协同发展深化服务业合作。推动京津冀协同发展，是***主席亲自决策、部署推动的重大国家战略。3年多来，京津冀三地牢固树立“一盘棋”意识，改革创新，主动作为，推动协同发展实现了良好开局。在京津冀区域内合理布局产业合作功能区，着力理顺产业发展链条，为三地服务业依托各自资源禀赋，实现一体发展、共同发展提供了良机；系统推进京津冀全面创新改革试验，构建跨京津冀科技创新园区链，为三地服务业创新发展增添了活力；高水平建设北京城市副中心和河北雄安新区，深入推进中国（天津）自由贸易试验区建设，为三地服务业繁荣发展开辟了广阔空间。

第三，紧紧围绕建设国际一流的和谐宜居之都深化服务业合作。建设国际一流的和谐宜居之都是***主席对北京发展提出的新要求、寄予的新期望。围绕建设国际一流的和谐宜居之都，我们将着力完善城市功能，加快补齐基础设施、环境建设等短板，切实增强首都核心功能的服务保障能力；我们将加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业，着力构建高精尖经济结构；我们将努力提高生活性服务业品质，提供更优质高效的公共服务，提升城市宜居水平。目前，我们还在抓紧筹备2019年世界园艺博览会、2022年冬奥会。这些都为扩大服务业合作带来了重要机遇。

第四，紧紧围绕深入推进服务业扩大开放综合试点深化服务业合作。北京是中国首个、目前也是唯一一个服务业扩大开放综合试点城市。试点主要聚焦科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大领域扩大开放，通过放宽市场准入、创新体制机制、优化市场环境，构建与国际规则相衔接的服务业开放基本框架。截至目前，141项试点任务已完成122项，形成了58项全国首创或具有全国最优效果的开放创新措施，初步构建具有中国特色、首都特点、时代特征的服务业发展体制机制。我们将在商务部等中央部委的指导支持下，持续深化服务业扩大开放综合试点，进一步放宽服务业重点领域市场准入，继续推进境外投资、服务贸易便利化，激发服务业市场活力；进一步实施简政放权、放管结合、优化服务改革，推进市场准入、投资管理体制改革，完善监管模式，营造国际化、市场化、法治化营商环境，不断拓展服务业国际合作新空间。endprint