吉林省化工产业经济竞争力评价及研究

吕康银+陈漫雪+郭蜜

【摘要】石油化工产业作为吉林省的三大支柱产业之一，对其国民经济和社会发展具有举足轻重的影响。本文利用科学的竞争力评价指标，分析了吉林省化工产业的经济发展状况，与全国及本省其他支柱型产业的发展进行比较，全面地分析了吉林省化工产业的经济竞争力，并据此提出提升吉林省化工产业经济竞争力的对策和发展战略。

【关键词】化工产业；经济竞争力；产业融合

一、引言

化工产业是国民经济的支柱产业和基础产业，吉林省由于具备良好的自然资源优势，化工产业发展早，起点高。随着工业转型升级的步伐不断加快，要求化工产业必须加快调整和升级，大力发展高端化学品和化工新材料，以满足战略性新兴产业和相关产业的更高需求。当前我国居民收入水平不断提高，消费需求、不断发生变化，同时，随着城镇化步伐的加快，也形成了对生产资料的巨大需求，对化工产业发展的带动更是不言而喻。面对蓬勃的市场机遇，吉林省化工产业表现了怎样的经济业绩是本文关注的重点。

二、吉林省化工产业经济竞争力测度

（一）经济效益测度

衡量产业整体发展水平的两个重要指标分别是工业总产值及产业的盈利能力，即利润总额。通过吉林省2008-2016年统计年鉴数据整理，发现在石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业这五类化工企业中，化学原料及化学制品制造业约占行业整体的56%，是吉林省化工产业中最重要的一部分，其次是医药制造业，而其他化学纤维制造业、塑料制品和橡胶制品占比则都非常低。从工业总产值增长情况来看，化学纤维制造与化学原料及化学制品制造业的增长速度低于该行业的平均水平，而医药制造业的增长较快。另一方面，我们主要从成本费用利润率、总资产贡献率以及成本费用利润率三个指标来衡量产业的生产效率。结果显示，医药制造业与石油加工、炼焦行业和化学原料及化学制品制造业的全员劳动生产率较高，明显高于行业平均水平，但与之相反的成本费用利润率却非常低，这说明是有加工、炼焦和化学原料及化学制品制造业的生产和管理水平较低，劳动强度较大。

（二）经济贡献测度

产业的贡献大小，在很大程度上取决于该产业在工业中比重的大小，那些占比较大的产业，更容易对整体经济的走势以及利税产生足够的影响。吉林省化工产业总产值约占整个工业总产值的15%-19%，从2007年开始这一比重逐年下降，到2011年略有回升，这一变化说明我省化工产业的贡献及重要性有下降的趋势。而化工产业的利税占比明显小于工业总产值占比，说明行业的盈利能力较低，缺乏市场竞争力。但衡量一个产业发展的价值，除了经济指标以外，其社会贡献或社会影响也是必须要关注的问题，所以选取了就业人数（人）这一指标，来考察吉林省化工产业的社会影响。数据分析结果显示，其中化学原料及化学制品制造业就业人数占化工产业整体就业人数的45%，其次是医药制造业占36%，化学原料及化学制品制造业的就业人数历年变化不大，而医药制造业的就业人数则有明显上升的趋势，并在2011年超过了化学原料及化学制品制造业。

（三）市场化能力测度

市场化能力考查的是产品在市场中的竞争力水平和市场对产品的认可度，选取了化工工业销售产值和产品销售率来衡量该产业的销售能力，用港澳台及外商资本及出口交货值来衡量该产业的融资及对外贸易能力。在化工产业中，吉林省的化学原料及化学制品制造业的销售产值指标最为突出，并且在2007年到2013年间，每年都保持了一定比例的增长，尤其是2011年和2013年增长幅度较大。但是化工产业在吉林省整体工业销售产值的比重一直下降，这说明化工产业销售产值的增速不够，导致这样的结果，有可能是受销售水平，产品竞争力的限制，也可能是受规模和资金的限制，产能不足。从融资及对外贸易角度看，吉林省化工产业的港澳台及外商资本主要集中在化学原料及化学制品制造业和医药制造业，化工产业的外商投资约占外商投资工业的10%左右，具有一定的融资渠道多元化的能力。另一方面，相比其工业产值占比，化工产业的外商投资额度占工业总体的比重略低，尤其是核心的化学原料及化学制品制造业的融资能力要更低一些，纠其原因还是该产业的盈利能力偏低。

综上所述，以化学原料及化学制品制造业为主导的吉林化工产业，其经济竞争力存在的核心问题就是产品利润偏低，产业盈利能力较差。其根本原因在于缺乏能够为产业发展带来利润的特色产品。作为传统工业，大而全的发展模式，在充分的市场竞争下，必将导致利润微薄，而发展塑造产业特色，则可在最大限度节约成本的前提下，创造可观的利润。目前吉林省化工产业的管理及生产依旧停留在比较粗放的阶段，劳动效率较低，成本控制不严，也在一定程度上蒸发了产业利润，所以也应当成为化工产业发展中亟待解决的问题。

三、吉林省化工产业经济竞争力的比较研究

（一）全国与吉林省化工产业经济竞争力的比较

在分析吉林省化工产业经济竞争力的基本情况的基础上，进一步与全国化工产业整体情况进行对比，更有利于明确其化工产业经济竞争力的水平与层次。通过对比吉林省与全国化工产业内部结构状况，结果发现，吉林省化工产业的结构与全国差异不大，但化学原料及化学制品制造业的以及医药制造业的占比更高，结构层次更高、更合理，具备一定的发展和竞争的优势。另外，与全国化工产业的总利润相比，吉林省化工产业的利润情况明显低于全国，盈利能力较低，成本费用较高。

（二）吉林省化工产业与其他支柱型产业的比较

与吉林省其他支柱型产业对比发现，吉林省化工产业产值基本与农业产值持平，是仅次于交通设备制造业的工业产业，该产业的发展及其利税影响着全省工业的整体走势，对于全省经济发展的影响不容忽视。同时，吉林省化工产业作为传统核心產业，吸纳了大量的劳动力，承担着稳定社会经济环境的重要责任，影响面广，地位更是举足轻重。另一方面，吉林省交通设备制造业的发展在近年取得了较大的成就，但现有的资料及数据，并没有显现出我省化工产业与交通设备制造业之间的相互关联，究其原因还是我省的化工产品与交通设备制造业的原材料之间缺乏有效的转化环节，在这个环节上缺投资、缺企业、缺引导。

四、提升吉林省化工产业经济竞争力的对策建议

（一）明确有所为有所不为的产业发展方向

依据吉林省的产业基础，在产业方向上，吉林省应该在继续重点发展石油化工的基础上，向生物化工和煤化工渗透，逐渐形成石油化工、生物化工、煤化工“三条主线”共同发展的化工产业模式，把以石油化工为依托，不断向生物化工和煤化工领域延伸，作为今后一段时期的主要发展方向。在产品方向上，加强与汽车等其他产业的融合，促进和带动区域相关产业和经济的发展，提高抗风险能力和竞争力。重点发展资源转化水平高、生产工艺先进、产品附加值高、市场前景好的高端石化产品。同时，坚持高端化、差别化、低碳清洁和安全的发展观，优化调整结构，提高发展质量和效益，逐渐做大石化总量。

（二）推进重点项目建设，实现化工产业升级

依托吉林石化等大型化工企业，加快推进结构调整和布局优化，进一步优化资源配置，做大做强化工主导产品，坚持高端化、差别化，提高资源加工深度和利用效率。以做精做强为目标，布局重点项目，实现产业升级。

（三）优化产业集群发展，创建国家级化工园区

进一步加强、完善以吉林石化、吉林化纤和吉林燃料乙醇为中心的吉林化学工业循环经济示范园，扩大规模经济效益，形成中央骨干企业与地方企业集聚的态势，优化产业集群发展，是增加产业产值和利润，提升产业竞争力的重要途径。力争将吉林化工园区建成以现代石油化工、化工新材料为核心，以精细化工、生物化工、新能源和汽车配套化学品为特色，以产业共生、物质循环、资源高效利用为特征，生产技术国际领先，管理模式世界一流，具有较强辐射能力和竞争力的现代化工生产基地。

（四）立足产业融合，延伸产业价值链

化工产业提高核心竞争力在发展方向上还要实现产业融合，即发挥化工产业基础原料条件的优势，大力加强与区域内及周边地区的汽车、农业、电子、建材和装备制造的产业融合发展，延伸产业价值链。特别是要加强与作为吉林省支柱产业的汽车产业的融合，通过发展汽车配套化学品、高新技术材料实现吉林省内汽车产业和石化产业协调发展。