新官“三忌”

文//黄 健

新官“三忌”

文//黄 健

当前，随着各地党委换届工作顺利完成，一批领导干部得到提拔重用，陆续走上新的领导岗位。面对新的职务、新的岗位，如何愉快履职、轻松履职、科学履职，接好干事创业“接力棒”，坚持一届接着一届干，一任接着一任做，成为一个现实的课题。笔者以为，新任领导干部在打开工作局面时莫犯“三忌”。

一忌“新官上任三把火”——稳健入局。新任领导干部有理想、有抱负、有激情，想干事、干成事的愿望强烈，不少新任领导干部一上任就要烧“三把火”，以此来树立威信、迅速打开工作局面。有的出于对履任新职的内心冲动，组织谈话余音未散时，就匆忙“站位”、仓促“上岗”，凭借冲动的激情发表“施政演说”、推出“履职感言”，草率发号施令；有的借助新官上任的热乎劲儿，大搞有影响的“形象工程”，力推有响声的“闪电行动”，想通过几招漂亮的“拳脚”，在领导面前展示才能，在下属面前树立权威；有的上任之初就制“清规”、立“戒律”，给下属念“紧箍咒”，来个“下马威”。凡此种种，都是有害无益的。新官上任不要急着“烧火”，而要先做好“拾柴”的工作，通过深入实际、联系群众、找准问题、摸清情况，然后再确定“烧不烧火、烧哪几把火、怎样烧火”，这样才能对症下药、打开局面、推进工作，否则，极有可能把自己“烧糊涂”，把下面“烧乱套”。

一要稳控心绪不浮躁。一方面，要消除“兴奋感”。新官上任，在别人眼里风光无限、令人羡慕，自己内心也必然十分激动、满腔热情。但作为“主帅”，必须理性审视风光背后的风险，冷静对待即将面临的挑战，保持一种宠辱不惊的淡定和如履薄冰的警醒，做到内心激动不冲动、情绪波动不盲动；另一方面，要排释“紧张感”。新官上任主政一方，肩负千钧重担，责任重如泰山，内心有压力也在情理之中。但作为“主帅”，必须涵养一种举重若轻的心理品质，自觉祛除“病急乱投医”的急躁心理，主动克服“急火打烧饼”的轻率举动，力戒心态浮躁、自乱章法，做到以静制动、蓄势后发。

二要进入角色快适应。随着领导岗位的变化，新任正职领导干部的职权范围、领导责任、工作方法等各方面会进行相应调整，能不能尽快进入角色，是对其综合素质和领导水平的检验。要实现由配角向主角的转变，树立负全责的思想，增强带头意识，切实担负起“领头雁”的职责，主动作为，引领方向；要确立由执行向决策的转变，切实担负起履行决策的职能，谋划好本地本单位发展方向、工作思路、工作目标和关键举措；要注重由微观向宏观的转变，善于在错综复杂的事务面前，把握特征识大事、排除干扰抓大事、组织力量干大事。

三要借势发力开新局。“好风凭借力，送我上青云”。新任领导干部要在全新的环境中打开局面、推进“新政”，必须通晓用势之道，善于借势发力。首先，要善借上级支持之势，认真贯彻上级的决策和决定，用好用活组织赋予的权力，科学发号施令，以务实、开明、果断的履新行为提升部属的信任感和群众的追随度；其次，要积极顺应单位健康有序的发展走势，接好上任领导的“接力棒”，有效激活干事创业的资源要素，释放正能量，提升正效应，促使单位工作在健康的轨道上运行；第三，要善于借助群众群盼之势，充分尊重群众求新、求变的良好愿望，把群众的热切期盼引导到履新开局的目标上来，使广大群众真正成为“新政”的积极支持者和热心参与者。

二忌“一个将军一个令”——精心谋局。众所周知，一个地方的面貌改变，绝非一朝一夕之功。如果把地方的发展比作“接力赛”的话，那么每一任领导干部都是其中的“一棒”，跑的是其中的“一段”，只有不换跑道，认定方向，“一棒”接“一棒”地跑下去，才能胜利到达终点。但是有的新官认为不烧三把火就无权威、不提自己的思路就没能力，对前任的成功做法视而不见，将前任的成熟经验束之高阁，对原班子形成的决策思路一律推倒重来，“重敲锣鼓另开张”，忙着提出“新思路”，制定“新规划”，喊出“新口号”，搞起了“一任领导一套蓝图”，于是出现了“李书记种树、王书记挖塘、张书记来了再填上”的现象，如此“瞎折腾”，不但伤害感情、败坏风气，而且劳民伤财、贻误发展。

一要吃透内情。没有调查就没有发言权，没有对情况全面、透彻地掌握，发表意见、指导工作、处理问题、制定决策、谋划思路就容易出问题。新官上任后，不要急于出击，而应扎扎实实进行调查研究，全面掌握情况，认真研究分析。要做到向上级领导问一遍、同班子成员谈一遍、到机关部门听一遍、下基层单位摸一遍，通过广泛深入调研，着重把班子建设情况搞清楚，把单位的任务特点搞清楚，把当前的重点、难点和热点问题搞清楚。

二要科学决策。在广泛调研的基础上，新官要处理好继承与创新的关系，做到在继承的基础上创新，在创新的前提下继承，摒弃私心杂念，一切从工作需要出发，对前任的工作方案、长远规划，进行全面、认真分析，对一些经过论证或实践检验属于不科学的决策，要大胆地调整，对前任尚未完成而又应该完成的工作，要一抓到底，自觉保持工作的稳定性和连续性。在决策过程中，要注意广泛听取方方面面的建议和意见，特别是对那些反对的意见，更应慎重对待、认真分析、反复权衡，做到择善而从、择优而用，并将自己的思考和主见融入其中，努力使决策思路切合单位实际、顺应群众心愿、体现自己的领导意图。

三要理好旧账。有的新任领导对前任遗留的问题，无论轻重缓急，一概“打包封存”，搞起了“新官不理旧账”。“新官”和“旧官”都是人民的公仆，都是代表一级政府讲话、办事的，而绝非个人行为。如果“令”随官变、“经”跟人走，那么谁还敢相信政府，谁还敢和政府打交道？由此可见，新官理不理“旧账”，事关老百姓的切身利益，事关政府的形象及权威。新官应该树立正确的政绩观，既接“权”又接“责”，敢理旧账、会理旧账、善理旧账，以实实在在的行动取信于民。当然，理好“旧账”也并非“照单全收”，而应认真甄别对待。对于正常合理的“账”要及时兑现，特别是涉及群众利益的“账”要想方设法予以解决，确实一时无法解决的，也要有个明确的承诺和还账规划；对于那些失误的“账”，要及时纠正、补充和完善；对于那些“坏”账，如一些虚账、假账、灰色账目、违法账目，则应移交到纪检审计和司法部门处理。

三忌“一朝天子一朝臣”——统筹兴局。有些新官入局以后，不是用心思考如何调动班子成员的积极性，凝聚工作合力，而是暗中物色亲信、培植心腹，构建自己的“势力圈”。为了保证自己领导顺心顺手，或“掺沙子”，或“加凳子”，草率对领导班子和中层干部“做手术”，搞起了“一朝天子一朝臣”，结果只能是乱了军心、失了民心。所以，新官一定要慎重对待干部人事问题，坚持公道正派、五湖四海、唯才是举，切莫良莠不分、草率行事、重新洗牌，更不能搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派。

一要理顺关系。要审慎处理好与班子成员的关系。做到尊重而不过分倚重，既要在群众中给足面子，保护副职的积极性，又要敢于给副职分配工作，敢于检查副职工作；团结而不刻意巴结，注重在原则基础上的团结，但绝不能为了融洽和副职之间的关系，置原则于不顾，置群众情绪于不顾，置集体利益于不顾；民主而不毫无主见，既要发扬民主，集思广益，注意听取班子成员的意见，更要善于正确集中，科学决策；稳重而不畏首畏尾，认清自己在单位中的地位和责任，大胆开展工作，始终站在一把手的位置思考问题、处理问题，敢于把自己的功底亮出来、把自己的见解拿出来、把自己的高招儿使出来、把自己的气魄和胆识显出来，使班子成员认同、佩服你的领导才能，从而自觉地配合和支持你的工作，形成心意相融的工作环境和众志成城的干事氛围。

二要公道处事。人与人相处，难免会形成一定的感情关系：走得近的、走得远的、喜欢的、不喜欢的……在工作中，新官一定要注意将感情与工作区分开来，怀抱公心、一视同仁，给所有下属均等的机会，绝对不能因人而异、亲疏有别。尊重下属一定尊重所有下属，绝对不能功利地、有选择地“尊重”；宽容下属一定是同样的宽容度，一碗水端平、一把尺丈量，处理问题对事不对人；关心下属也要不分男女、不分长幼，手心手背都是肉。新官要把自己放在一个圆心的位置上，尽量与所有下属等距离交往，公道地对待每一位下属，不厚此薄彼，不拉帮结伙，不能戴“有色眼镜”看待人，也不能凭思维定式评价人，更不能靠个人好恶使用人。如果下属明显感觉你喜欢某几个人，那对他们而言是一种打击，觉得自己被排除在圈外，不被领导关心，不被领导重视，就会感到受伤，就会心灰意冷，工作没动力、干事没激情，甚至在感情上疏远你、抵触你，工作就会敷衍了事，甚至给你拆台、暗地使绊儿。

三要当好统帅。新官身居“帅位”，既是开局的设计者，也是指挥者，必须高擎“帅旗”，统筹谋划。首先，要有迎难而上、敢打必胜的坚定信心。这种信心是建立在正确研判形势基础上的理性认知、坚定自信和乐观态度，是审时度势之后的运筹帷幄，而不是那种不切实际的盲目乐观、清高自负和自我陶醉。新官要以自己高昂的斗志，给下属以信心、给群众以希望。其次，要有逢山开路、遇水架桥的应变能力。每一项工作，即使进行了精心谋划和准备，也难免会出现一些突如其来的困难和矛盾。新官既要有充分的思想准备和心理定力，更要有及时应变的方法和措施，主动化解风险，有效破解难题。第三，要有依靠集体、团队合作的协调能力。在工作推进中，要学会当“领唱”、当“导演”，而不能唱“独角戏”、跳“单人舞”。要按照权责对等的原则，科学排兵布阵，合理调兵遣将，让他们在各自的工作舞台上演“主角”，通过组织力量的科学整合，把群体的力量凝聚到实现领导目标上来，使工作团队始终保持积极进取的正气、蓬勃向上的朝气和心志相通的人气。

长江后浪推前浪，一届更比一届强。新的岗位是一份新的责任、一份新的考验、一份新的使命。但愿我们的新官都能多一份“传承接力”的意识，多一份“功成不必在我”的胸襟，接好“接力棒”，跑好“接力赛”，承前启后、继往开来，久久为功、锲而不舍，真正实现一个地方经济社会持续、健康地发展。

（责编/刘博）