供给侧改革背景下我国钢铁产业产能过剩问题研究

李保才

【摘 要】供给侧改革是为了解决传统供给与需求之间平衡的有效手段，更是培育经济发展新动力的重要途径。针对当下钢铁行业发展过程中去产能过剩的问题，需要钢铁行业采取必要的解决措施，从而促进钢铁行业结构优化、经济效益提高以及可持续发展[1]。论文就此对供给侧改革背景之下，我国钢铁产业产能过剩问题进行了详细的分析，并提出改革措施，内容供大家参考和借鉴。

【Abstract】Supply-side reform is an effective means to solve the balance between traditional supply and demand， and it is also an important way to cultivate new driving force of economic development. It is necessary for the iron and steel industry to take necessary measures to promote the structural optimization， economic benefit and sustainable development of the steel industry[1]. Based on the background of supply-side reform， the paper analyzes the overcapacity problem of steel industry in China， and puts forward reform measures， for refererue.

【關键词】供给侧改革；钢铁产业；产能过剩

【Keywords】 supply-side reform； iron and steel industry； overcapacity

【中图分类号】F426.31 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0063-02

1 引言

就当前的钢铁企业来看，其经济效益回升的主要原因就是去产能的有效清除，而并不是市场对钢铁需求的逐渐增长。我国的经济发展这几年也发生了质的转变，即由高速增长变成了质量发展，也就是说，我国的经济发展更加注重质量。因此，钢铁行业在此背景之下，就应该加强产生过剩问题的清除，并采取有效措施来进行供给侧改革，从而促进钢铁行业的可持续发展。

2 背景

在我国供给侧改革过程中，其五大任务中最为重要的一项任务就是去产能。而作为去产能改革的先行者，钢铁行业需要不断落实党和国家政策，以去产能为突破口。根据相关统计数据显示，我国钢铁行业在2016年的去产能总量达到了六千五百万吨，同预计相比，超额完成；直至2017年的5月底，我国的钢铁行业去产能总量已经达到了四千二百三十九万吨，已然达到了全年总目标量的84.8%。如此看来，2017年去产能总量一定远超于预计量。

而随着钢铁行业去产能政策的有效实施，钢铁的销售价格逐渐回归到合适的价钱，并且钢铁行业的整体效益情况明显改观。据相关数据统计显示，我国钢材的价格指数已经由2016年的56.37点涨到2017年的117.79点，涨幅十分明显。可见，我国钢铁行业自去产能之后，其总体营销水平提升。

从以上数据中看出，我国解决钢铁行业去产能过剩问题已经成为了世界典范，为全球钢铁行业的去产能做出了重大贡献，这对于我国钢铁行业的可持续发展具有十分重要的意义。

3 钢铁行业产能过剩问题及供给侧改革的必要性分析

3.1 从供给端看， 钢铁行业去产能任重道远

我国在推动工业化发展的过程中，钢铁行业得到了快速的发展，但是其仍旧存在钢铁行业集中度低的情况。据相关数据统计，我国2015年年底，炼钢产能达到了12亿吨。而随着产能的继续扩张，我国的粗钢产能达到了8.03亿吨，在全球比例中占有一半还多，但是随之而来的问题就是产能的利用率逐渐降低，2015年的炼钢产能利用率仅66.99%。而根据国际标准，产能利用率在低于79%时，就会被判为产能过剩，而低于75%则属于严重的产能过剩现象，很明显，我国钢铁产业处于严重过剩阶段。因此，在供给侧改革环境下，去产能则成为钢铁行业供给侧改革的必然选择。

3.2 从需求端看，钢材消费强度明显下降

根据钢铁行业相关研究数据显示，我国市场对于普钢和特钢的需求主要终端为第二产业，其中，普钢主要是应用于建筑、机械等行业中，耗材量约占74%，特钢则主要是应用汽车零部件的加工制造行业中，占比达60%。从当前我国相关部门的统计数据中，可以看出：我国钢铁行业的经济转型基本落实，并且在新常态下，我国经济转型升级使得钢材消耗以及需求量出现下降的趋势；而钢铁行业对于欧美等国家的出口量明显出现了下降趋势，这使得我国钢铁行业一度出现消极发展现象。据有数据统计显示：2015年我国钢材实际消费量达到6.68亿吨，比上年同比下降4.8%[2]，为1996年来首次下降（见图1）。

3.3 基于供需格局，钢铁行业负债率不断攀升，持续盈利压力较大

对钢铁行业的供需格局需求以及未来预期的判定中，钢铁行业的盈利下行压力仍旧存在，并且随着钢铁行业的违约风险不断增加，使得钢铁企业现金流动性趋势逐渐紧张，短期偿债压力较大。根据相关数据统计显示，2015年我国钢铁行业的负债达到一个顶点，大约为10184亿元，同比增长为3.28%，但是其负债的增速整体呈现出放缓的局势。此外，钢铁行业的资产负债率进一步提升，直至2015年，我国钢铁行业资产负债率达到了67.43%，同比增长1.44%，达到了历史最高点。通过上面数据的显示，可以得知钢铁资产负债率逐渐上升，也就是说钢铁行业的融资空间被进一步压缩，而这同供给侧改革现状和盈利能力薄弱的现状相吻合。

4 钢铁行业供给侧改革的实施途径

4.1 提质增效以化解过剩产能

在钢铁行业进行供给侧的改革过程中，其核心内容就是对产能进行结构性改革，并去除过剩产能，从而提高钢铁行业的整体经济效益，以促进钢铁行业的可持续发展。为此，钢铁行业可以采取以下措施：首先，强制钢铁企业去产能，并针对企业实际存量情况，通过环保、安全、技术等方面的出击来依法化解产能过剩的情况，进而达到清除过剩产能目的；其次，钢铁行业可以通过对企业发展的转型升级，或者是国际合作等的方式，对过剩的产能进行有效化解，从而提高产业的集中性；最后，从供给质量着手，采取有效措施来优化钢材质量，并将先进的技术引入到生产经营过程中，提高整个企业的整体技术水平并扩大高端钢材的供给，从而达到去除过剩产能的目的[3]。

4.2 利用大数据平台， 强化过剩产能的跟踪治理

当今的时代是信息化时代，更是大数据时代。大数据时代的发展为钢铁行业的转型升级带来了巨大的机遇和挑战，为此，钢铁企业可以有效利用大数据技术，建立有效的行业监控监测系统，以便于企业能够随时掌握生产经营动态信息，并对过剩产能进行强化跟踪治理，从而制定出更加合理的、科学的方案和对策。此外，企业还可以引用“互联网+”的概念，建立行业内的供需交易平台，从而提升钢铁行业的供给效率，清除产能过剩现象，增强企业综合竞争实力。

5 结语

综上所述，供给侧改革之下，钢铁行业面对产能过剩问题，一定要加强对结构和供给需求的不断优化和完善，从而化解产能过剩矛盾，促进钢铁行业实现转型升级和可持续发展。

【参考文献】

【1】陈爱雪.供给侧改革背景下我国钢铁产业产能过剩问题的解决路径研究[J].工业技术经济，2016，35（10）：133-137.

【2】张荣.供给侧改革下产能过剩行业创新职工安置路径分析[J].人才资源开发，2016（21）：26-28.

【3】孙雯.供给侧改革背景下河北省钢铁产业产能过剩问题探究[J].经济研究导刊，2016（33）：29-30.endprint