建筑工程招标投标与合同管理途径探究

时间：2024-04-25

郑剑

兖矿东华建设有限公司三十七处山东邹城 273500

在投标和招标过程当中最为核心的内容就是合同管理，其中合同分为三个阶段。具体涉及事项条款的谈判以及协商、根据相关洽谈结果进行合同的制定、最后相关方签署合同，它是作为工程项目企业与相关单位根据所既定的招标需求进行制定并且在签署之后及时生效的文件，是具备法律效力的。合同条款可以有效的约束双方在工程项目中整体的运作以及管理的每个步骤行为，合理的管理合同对项目工程的有效实施有着推动作用，让工程项目可以循序渐进的开展，目前我国在合同管理中有着很大的不足，这就需要管理者运用科学合理的方法进行解决。

1 建筑工程招投标的一般流程

在建筑工程市场大环境中，相关建筑工程单位通过招投标的方式来参与建筑工程项目的竞争与交易，招投标需要通过法律程序签订合同。建筑工程的招投标与合同的签订、管理有着不可分割的联系，招投标是一种市场交易行为，而签订合同也是通过法律力量来进行规范和约束的，签订合同的同时也代表着条约的订立，合同的内容也明确了交易双方的权利和义务。其主要流程如下：招标资格与备案→确定招标方式→发布招标公告或投标邀请书→编制和递交资格预审申请书→资格预审，确定合格的投标申请人→编制、发出、递交招标文件→勘探现场→组建评标委员会→开标→评标→定标及中标结果公示→中标通知书备案→合同签署、备案。招标人通过正规的招投标单位发起招投标[1]。

2 建筑工程合同管理

建筑工程的合同管理，它是指发包方与承包方为了明确双方之间的权利义务关系，在项目建设开展之前，即通过合同的形式来固定已经达成一致的权利义务关系，以此来敦促双方履行合同义务，不可轻易毁约。建筑工程合同一经发包方和承包方签字确认后即具有法律效力。在这里，合同管理所发挥的主要作用就是确保合同落实的各项条款能给有效实施。一般而言，建筑工程的合同管理主要关注以下内容：首先，要核查发包方与承包方的资质问题、主体资格问题，并在此基础上审查合同约定的各项条款；其次，合同文本的监督问题。负责合同管理的人员，在合同管理的过程中，要敦促承包方和发包方各自履行各自的义务，杜绝相互扯皮、推诿现象的发生。最后，要定期检查合同的履行情况，发现合同履行潜在的风险和问题，及时疏导。

3 建筑工程招投标与合同管理途径

3.1 建立健全招标投标的相关制度

按照现阶段国内的招投标的现状，我们应当依据目前所发生的一些问题具有针对性的对相关法律条款进行优化，力求可以达到用体系制度去对招投标进行有效的行为约束，让整个环境更加的规范化。我们需要改善以及规避一些制度上的缺失，可以建立责任制度以及监管措施，责任人在整个招投标中是否进行了不正当的违规操作，这需要有一些相关法规来进行制约，从而有效的避免其中的一些漏洞，给一些工程单位钻空子。进一步的优化完善制度建设就是把一些不好的制度缺失进行封堵，不让一些不法者有机会去触碰[2]。

3.2 促进专业化人才的培养

建筑工程的合同的签订和后续的管理毕竟具有较强的专业性，合同的内容和流程比较复杂，也正因如此，需要由专业的管理人员来完成工程建设合同的编写和订立工作，因此，建筑工程的合同编写的复杂过程要求工作人员具备较高的专业技术水平。优秀的合同管理人员能够促使工程合同顺利进行签订，也可以提高工程的履约率。因此就需要对建筑工程合同管理人员进行定期培训，提高专业管理人员的专业技术水平，锻炼合同管理人员的实践操作能力，让管理人员参与到工程合同签订和履行的过程中，提高建筑工程合同签订和后续管理的质量，增强建筑工程合同的科学性和合理性，保证施工工程顺利开展，提高工程质量水平。

3.3 强化合同管理，加强成本控制

在招投标工作中的最后一部就是合同的签订，合同能够给予合作双方一定的保障，是职责、权益及义务上的法律根据，合同的签订还能够充分保障施工的质量、进程，同时还能够在出现纠纷时起到关键作用。为了使招投标活动在工程经济管理中起到良好的作用，就必须增强对于合同的管控强度，提升合同的核心价值，对资金的投放进行科学合理的管控。首先，必须针对合同中的内容实施严格的审核，在招标资料中要表明合同的工期、价格和质量等标准，因此就要求合同双方必须对具体的内容进行充分了解与审核，进而保障双方权力和义务。其次，针对合同内标注的内容进行补充，保证所标注的所有内容均是清楚明朗的，以防产生不必要的麻烦。

3.4 监督招标过程

合同管理涉及招标的全流程，对招标各个流程进行监督。通常情况来看，建筑工程在合同管理方面是直接要求其匹配对应的招标活动的，特别是对于规模较大的勘察与开标工作。对于投标企业，其需了解投标书具体内容，其中发包方主管标价信息的公布工作，入后期合同内容等，这均是招标方进行信息表达的重要方式。进行招标时，合同管理人员也会参与其中，对其中各项工作进行监督，这样才可最大程度上了解招投标方面得具体信息，为后续合同审查工作奠定基础。