基于全面质量管理的GJB9001C质量管理体系建设与实践研究核心思路

时间：2024-04-25

赵群段洙铭王璞

陕西飞机工业有限责任公司陕西汉中 723213

GJB9001C-2017《质量管理体系要求》军用标准是承担武器装备研制生产任务单位的顶层要求。该标准结合武器装备发展需求，增加了对武器装备质量管理体系的特殊要求，如何有效贯彻落实这一标准中的各项要求，是相关企业必须思考的问题。

1 标准贯彻的意义

1.1 贯彻标准是开展经营、生产活动的前提条件

装备承制单位贯彻新标准并通过标准的转版审核、认证，是其持续保持国家装备承制单位资格，继续承担相关装备科研、生产任务的必要条件，也是客户对装备承制单位质量管理体系提出的一项明确的完善要求[1]。

1.2 贯彻标准是自主质量管理提升的要求

新标准的颁布，为装备承制单位从容面对快速变化的内、外部环境，进一步提升装备质量，满足、超越客户要求，完成企业的宗旨和使命，提供了更加开阔的管理思路。

1.3 应用过程方法、基于风险的思维促使质量管理体系落地

通过深入应用过程方法、基于风险的思维，将新标准中质量要求融入到各个过程中，将进一步促使质量管理体系落地，杜绝质量管理体系“两层皮”问题。

2 质量管理体系建设

通过梳理目前单位内部各项工作及其具体实施过程（流程），确定各项业务工作所需的完整“过程链”，在此基础上，将GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准各条款具体要求落实到适用的工作过程及其所属业务活动中去，使业务活动受控，产生期望的输出，进而做到“让业务工作的管理符合GJB9001C-2017标准要求”，以促进质量管理能力的提升，提高单位的整体绩效，满足客户要求、增强客户满意，为其持续发展奠定坚实基础。

2.1 梳理业务工作，策划质量管理体系顶层架构

装备承制单位可通过梳理内部各业务活动及其先后顺序，并结合现有的组织机构设置，按照“主要业务活动确定一级过程的原则”，将质量管理体系要素进行分类，可分为产品实现过程、管理过程、支持过程三大类，其中，产品实现过程包含合同管理及评审、项目的策划与控制、综保设备的设计和开发、供方控制、器材采购、外包过程、产品实现过程技术管理、产品实现过程生产管理、试验过程、客户及供方财产控制、产品检验和放行及交付后活动等12个过程；管理过程包含质量管理体系的策划与变更管理、质量管理体系的监视测量分析与评价、质量管理体系改进管理、文件记录控制管理、沟通管理及质量信息管理等6个过程；支持过程包含人力资源管理、厂房设施的确定与提供、设备设施的维护与管理、工艺装备的提供与维护、信息化设施的提供与维护、产品实现运行环境管理、监视和测量资源的管理及知识管理等8个过程，每一个小的过程作为一个一级过程进行控制，并明确其主管单位、职责及权限[2]。

2.2 梳理GJB9001C-2017标准条款，明确过程管理要求

为加强过程管理，保证GJB9001C-2017标准要求落实的充分、适宜，在认真学习并理解GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准要求的基础上，结合相关业务活动、质量管理体系一级过程的边界，可初步确定各一级过程需贯彻的GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准具体条款，并形成过程与标准条款对照表。在此基础上，可组织各一级过程主管单位，评审其一级过程落实相应GJB9001C-2017标准条款要求的适宜性。最终将确定的质量管理体系架构、一级过程的分类及主管单位、GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准条款与一级过程对应关系等内容在《质量手册》中进行明确，并作为实施、保持和改进质量管理体系应长期遵循的文件和证明质量管理体系满足GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准要求和客户要求的主要证据。

2.3 强调过程绩效，提升质量管理水平

为强化过程管理，可通过组织各过程主管单位从过程管理六要素着手，利用PDCA循环管理的过程设计、风险管理等手段，进一步梳理、识别具体的过程管理要素，以确保GJB9001C-2017标准的要求与过程管理、业务工作紧密结合，使质量管理真正作用于业务工作，保证过程受控、其结果满足期望的要求。同时，还可以“绩效测量指标”为抓手，以提升过程绩效为目的，推进“过程运行质量”的监视、测量，以便于及时发现过程运行中存在的不足与问题，实施有效改进，提高过程运行质量，确保过程的输出满足策划的要求，提升质量管理工作质量。

2.4 细化过程的层级管理，提升质量管理活动的可操作性

在明确军机质量管理体系架构及一级过程的情况下，可通过细化、落实过程各环节的管理要求，识别一级过程下的各项质量管理活动的步骤及其控制的原则、方法，并以“过程六要素”为着眼点，将GJB9001C-2017《质量管理体系要求》标准条款要求落实到一级过程下对应的质量管理程序文件中，细化过程的层级管理，进一步提升质量管理活动的可操作性，并通过内部审核、管理评审等活动监督标准要求的在各过程的贯彻执行情况，确保质量管理体系要求得到有效落实。

3 全面管理下的实践研究思路

3.1 树立“眼睛向内”的思想

眼睛向内是指对于质量问题应增强主体意识：对于大系统，自己是其中一份子，应以系统任务顺利完成为自身目标，主动汇报沟通，对于自身的问题不回避、不推诿扯皮，对于系统内其他单位的问题积极配合，协调解决问题，同时主动举一反三，避免本单位重复出现类似问题；对于外协外购方，自己是总体，应站在系统的角度考虑问题，外协外购方的质量问题与总体设计是否有关联，与其余配套单位提供的产品是否存在匹配问题，整改措施对系统而言是否需考虑适应性、匹配性等问题。质量问题归零首先要加强管理层尤其是最高管理层的重视，不管对技术归零还是对管理归零，都应站在整个系统、整个单位的高度去审视自身的工作。质量问题归零是一个复杂的过程，需要各环节、各部门通力合作，需要自上而下的参与，不推诿、不扯皮，主动承担责任，形成主动归零的良好氛围。

3.2 发扬刨根问底的精神

在归零过程中，多问几句为什么，不断审视自身工作，要有刨根问底、打破砂锅问到底的精神。例如，某些故障原因看似偶然，实则必然，偶发的故障或质量原因背后有其发生的必然性，归零过程就是要找到故障必然发生的原因，并消除这些原因，彻底避免故障的再次发生。

3.3 要有慢下来的勇气

质量控制工作往往具有时效性的要求，因为一旦发生质量问题，就意味着相关科研生产工作必须暂停，各单位往往为了保进度从而催促质量问题快速归零。但是部分质量问题具有难度大、跨单位等特点，一味地追求进度往往会牺牲调查分析的深度，对于这些问题，要给管理工作留足时间。越是难度大的问题，背后的设计问题、管理问题越不容易被发现，因此，需要单位有慢下来的勇气，给质量管理人员足够的时间查找原因，从根本上解决问题。对于此类问题，彻底解决后，应给予以奖励，鼓励大家攻坚克难的勇气。

3.4 建立全面质量信息系统

一个全面的质量信息系统，对全面举一反三以及避免类似问题重复出现具有积极的作用。通过收集各型产品研制、生产、试验、交付过程中各类故障、质量问题信息以及维修、更换信息，建立数据库并分析归类，定期梳理所有的质量问题，并结合物料系统，明确需举一反三的模块、组件相对应的型号产品，尤其是已交付的产品，制定计划进行举一反三，实现从事后处理到事前预防的目标。目前已建立全面质量信息系统的单位并不多，一方面是建立该系统需要一定的人力、物力、财力，对于单位而言也是一笔不小的开支；另一方面，不少单位认为目前的管理模式已经延续很多年，在运行过程中虽然也碰到这样那样的问题，但整个单位依旧像一辆汽车一样不断地前行，并不需要大费周章地重新建立一个系统。对此，各单位应高度重视质量信息系统的建立，该系统将大大减少因信息不全而造成的质量问题，进一步提升单位的质量管理水平。

3.5 建立质量问题归零抽查制度

在质量问题控制过程中，存在个别定位不准、原因不清、措施针对性不强的质量问题也经过评审归零的情况，由于缺乏监督，部分评审专家“既是运动员又是裁判员”，出于自身利益的考虑，这类质量问题就可能带病过关。各单位应建立质量问题归零抽查制度，定期邀请相关领域的专家，尤其是单位外部的专家，对已归零的质量问题进行复查，一方面是“亡羊补牢”，将归零错误或归零不彻底的质量问题从“歪路”带回“正路”，重新进行归零；另一方面也是“治病救人”，对相关责任人进行批评教育并追责，通过这种方式提高相关责任人的归零处理能力及质量意识，从而提高整个单位的质量管理水平[3]。