中小型水利工程施工技术管理的有效措施

时间：2024-04-25

葛振华

云南锦满建设监理有限责任公司云南昆明 650051

1 中小型水利工程项目施工管理特点

1.1 地域差异性大

水利工程建设项目不同，其所处的环境、地质等会有千差万别。而实际上，多数施工地段条件恶劣，施工管理难度大，给做好水利工程项目施工管理带来较大的挑战。

1.2 工程涉及面广

工程项目管理过程中，涉及到电力、水利、环保、城建、交通、工业等多数领域。水利工程涉及面广的特点决定水利工程的管理工作具有较高要求，需要工程管理人员具有深厚的管理经验和知识水平。

1.3 不确定的影响因素多

分析影响工程管理的因素，有人为因素、自然因素等几个方面。人为因素，有操作技能、经济条件、政治因素等等[1]。自然因素，有地形、地貌、植被、土壤等等。两大因素中，自然因素的影响最为显著，是影响水利工程施工的关键因素。

2 中小型水利工程施工技术管理中存在的问题

2.1 技术管理水平低

虽然我国一直致力于加强中小型水利工程的建设活动，但是相比于大型的水利工程来说，它仍然在多个方面上存在一定的欠缺。一方面，工作人员在施工过程中的技术管理意识比较单薄，没有一定的责任感，也没有加强这方面的监督体系建设，技术管理水平较低，有关部门没有加强先进设施与技术理论的引进，许多工程没有做好成本、质量以及进度上的平衡工作，从而导致对工程的经济效益产生不同的影响。另一方面，工作人员的能力和素质也存在一定的问题，没有制定相应的激励制度，缺少在工作中的制约，不利于中小型水利工程的长期发展。

2.2 技术管理制度上的问题

在中小型水利工程的建设过程中，往往采用的是分包的施工制度，这就导致在管理上缺乏一致性，没有形成完善的工程管理体系，技术管理制度上存在很大的漏洞。首先，对于技术资料管理来说，有关工作人员在没有监督机制的情况下，并没有对各项文件资料进行分类和保管工作，有些核心的技术资料甚至不能保证内容上的完整性，从而对工程施工活动造成比较大的影响。其次，现场的技术组织制度没有统一性，许多工人和管理人员对于自身的岗位责任制度没有一个明显的认知，而且在技术交底工作上缺乏质量认证环节，没有按照技术标准规范进行操作[2]。

3 加强中小型水利工程施工技术管理的具体措施

3.1 加强技术管理的创新

要提升水利工程施工技术管理的根本在于对于技术的管理，要加强技术关键就在于要实施强化创新机制，管理部门不仅要提升自身的管理能力，还要将技术管理进行升级，建立完善的技术管理网络，锻炼管理人员自身的逻辑思维能力，及时处理管理过程中出现的问题，形成良好的管理机制，在管理过程中累积经验，优化管理模式，建立完善的管理体系。

3.2 完善施工技术的管理目标

在具体落实水利工程施工技术管理工作过程中，目标控制不仅是管理的出发点也是落脚点。具体来讲，水利工程施工技术管理的目标控制，除了进度目标，质量目标也是不容忽视的，且只有所有的分目标、总目标做到相互适应，才能够确保施工技术管理积极作用的充分发挥。

3.3 推进中小型水利工程施工成本的合理把控

作为工程项目施工建设的重要内容，成本管理可以说是水利工程施工的核心环节。对于工程成本管理工作而言，成本控制又是重中之重。为此具体工作开展环节必须强化成本控制意识，确保成本管理水平高效率提升。广大水利企业一定要全面了解自身实际，能够真正从实际情况出发，完成工程项目施工成本的有效编制，保障项目评估工作有序推进。

3.4 健全安全施工管理制度

根据施工安全需要，成立专门的安全生产委员会，专门负责安全生产管理工作。跟进施工进度，定期组织安全生产会议，研究项目安全生产问题，及时加以处理。逐级签订安全生产承诺，各级明确安全生产目标，制定详细的安全规划，做到安全管理全员参与，体现“安全生产、人人有责”的责任感意识[3]。

3.5 加强中小型对水利工程质量的评估与监管

水利工程中最注重的就是工程质量问题，一旦出现质量上的纰漏就很容易造成巨大的问题，严重情况下甚至会对周边居民的人身安全及财产安全造成影响，因此需要实施严格的把控，针对水利工程的施工质量进行细化控制。管理部门针对水利工程的施工内容建立严格的技术管理章程，依照章程内容严格实施管理和检查工作，保障施工的每个步骤都处于严格管理之下，加强各部门之间的配合，针对工程质量实施有序的检查及验收。

4 水利工程施工技术管理的注意事项

为了确保各道工序的科学、有序落实，一定要处理好各个利益方之间的关系，使其之间可以一直处于较为稳定的水平，以此来为施工中人与人和谐关系的落实提供有力支持。同时，对于水利施工合同一定要严格执行，通过有效的合同手段来对施工程序做出科学规范，确保各施工人员可以充分明确自身责任和义务，促进各部门、各工作人员之间的相互监督、督促，及时指出工序中存在的不合理之处，最大限度的减少质量、安全问题的产生。以此来为各大工序施工质量提供有力保障，为建设出高品质水利工程提供有力保障。