水利工程造价全过程控制与管理探析

矫忠辉

河北承水水务科技有限公司 河北承德 067000

对于水利工程来说，如果造价没有得到有效的控制，那么可能就会导致施工成本增加，经济效益降低。因此，对于水利工程来说，就必须要做好造价控制工作，这样才能推进水利工程建设朝着更好的方向发展，优化工程质量。

1 做好水利工程前期与中期造价管理与控制

在水利工程建设前期与中期，如果造价管理措施不当，那么施工质量效果必然会受到干扰和影响，因此在此阶段，必须要重点关注造价管理与控制情况，其具体如下所示：

1.1 水利工程前期造价管理与控制

水利工程前期造价管理与控制需要从投资决策以及造价设计两个方面着手，首先，在投资决策时，负责造价工作的人员就应当认真研究工程项目所需要的资源，做好各项信息的收集、分析处理工作。在对投资额进行预测之前，还应当准确掌握市场上施工材料价格，使用所需材料类型等。正式的造价预测评估期间，则应当掌握与造价相关的必要证据，对工程可能会面临的风险进行评估，评估期间应当做到多方参与，如投资方、决策以及专家组必须参与，这样可以有效规避盲目投资情况出现。其次，在工程造价设计阶段，设计期间应当准备多套方案，对各个方案进行对比分析，然后从中找出造价最低的方案。在选择合适的施工建设方案之后，还需要选用合理的方法进行计算、分析和比较，在设计期间要注意杜绝经济浪费情况发生[1]。

1.2 水利工程中期造价管理与控制

此阶段的造价管理与控制，主要包含有以下方面的内容：首先在招投标阶段必须要提高对造价控制与管理的重视度，该阶段是工程造价管理的关键所在，招投标应当有清晰、具有制约性的法律法规作为根据。招投标过程中需要签订施工价款合同，要对固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同等做出明确规定。

其次在施工阶段也应当重视造价控制与管理，施工阶段是造价最容易发生问题的阶段，为了对工程造价进行有效的控制与管理，一是要严格要求施工方按照合同中的材料用量确定材料的价格。二是要注意水利工程建设期间，有多种因素可能会对施工造成影响和干扰，因此在施工期间就需要仔细考虑可能会对工程建设产生影响的因素，然后加强管理，如果必须要进行设计变更，则必须要有相关人员的签字，才能进行变更。三是要对施工阶段现场签证管理进行规范，避免后期竣工结算时存在争议。四是在合约签订期间应当考虑施工风险方面的问题，提前做好风险防控工作，提高造价控制与管理质量。

2 加强水利工程全过程造价控制与管理的建议

2.1 加强对投资决策阶段工程造价的重视度

在投资决策阶段如果工程造价控制与管理出现失误，那么后期的一系列工作都将会受到影响和干扰。在该阶段应当从两个方面着手，做好造价控制与管理工作，一是要高度关注投资估算。投资估算是一个建设项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目可行性报告和项目建议书的重要组成部分，其对于项目的决策以及投资的成本均有着重要作用。因此，在工程项目造价控制与管理时，必须要提高对相关工作的重视度。投资估算绝非时盲目实施的，其是建立在对项目实际情况有充分了解和认识之上开展的一项工作。二是要重视对项目的经济性进行分析。对项目经济性进行分析，可以了解当前造价额度之下，项目是否具有可行性，在建设期间是否会遭遇瓶颈等等，其是项目决策的依据所在。在对其经济性进行分析时，应当将动态分析与静态分析结合在一起，要灵活应用多种方法进行分析，然后得出一个相对比较科学合理的结果，优化造价控制与挂历质量[2]。

2.2 严格控制工程设计阶段的工程造价

工程在设计阶段时，控制造价首先应当做好设计方案的筛选工作，要从经济的角度出发，从多个设计方案中挑选出一个最为合适的，当然方案选择时，经济是重要衡量因素，但是经济并非是唯一的，因为除了经济因素之外，还应当从施工技术以及质量等方面对方案进行考虑。

其次要推行标准化设计。所谓的标准化设计指的就是在工程设计阶段，结合国家、省级以及建设单位的标准或者是借助标准图进行设计。标准化设计的优势体现在多个方面，其既可以有效的提高图纸设计速度，缩短方案设计周期，节约设计费用，与此同时，其还可以保证最终的设计方案与工程实际施工情况契合度更高，可以保证各项资源合理利用，这样也就在无形间降低了工程项目建设所需要的费用。

最后还应当积极推行限额设计。该设计方法指的是结合初步设计的总概算控制施工图的设计，在应用该设计方法时，要保证其贯穿于施工设计的各个阶段，如施工现场勘察、施工设计等环节，如果在任何一个阶段没有应用到该设计方法，那么其作用与价值也就难以有效的发挥出来[3]。

2.3 加强对施工、竣工阶段的造价控制与管理

在施工阶段，造价控制与管理不到位，那么一切工作的实施也将会沦为空谈。首先，在施工阶段应当遵循动静结合的造价控制与管理原则。因为施工并非是一成不变的，随着时间的推移，施工量、施工内容等等均会出现不同的变化，所以需要对其中影响造价的元素进行动态分析，做好各项数据记录工作，以发挥造价控制与管理的功效。而在工程竣工结算阶段，则应当明确该阶段的大部分内容都与工程造价息息相关，且所涉及的范围比较广，因此在结算时应当从多个方面着手，对整体工程造价予以控制。

总之，在水利工程施工建设过程中，影响造价控制与管理的因素可以是多种多样，施工期间任何一个环节都不可马虎，必须要将造价全过程控制与管理贯彻到工程项目建设的各个环节之中，发挥造价控制与管理的作用，降低施工成本，提高项目经济效益。