办公厅（室）工作人员应有的思想道德素质——学习《办公厅工作要做到“五个坚持”》的体会

文/李昌远

作者：中共河北省委原副秘书长

习近平总书记关于《办公厅工作要做到“五个坚持”》的讲话，在谈到“坚持绝对忠诚的政治品质”和“坚持高度自觉的大局意识”这两个坚持之后，还强调“坚持极端负责的工作作风”“坚持无怨无悔的奉献精神”和“坚持廉洁自律的道德操守”，这后面“三个坚持”，主要讲的是办公厅（室）工作人员应具备的思想道德素质。

一、关于极端负责的工作作风。习近平总书记指出：“责任重于泰山”；“责任成就事业、决定成败、推动效率”。这是做好办公厅（室）工作的必然要求，又是办公厅（室）工作人员的基本素质。为什么这样说呢？早在1990年3月习近平总书记在《人民日报》发表《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》的文章中就做出了明确的回答。该文指出：“总的来讲办公室是一部完整的机器。这部机器要有明确的责任制、严格的管理、科学的方法，使办公室干部静有其位、动有其规，各司其职，各负其责，做到反映灵敏、运转迅速，适应各方面的要求。”从而达到既“高效率开展工作”，又“实行高水平服务”。该文还指出，办公室工作有“四个特点”，即“重”（地位重要）、“苦”（非常辛苦）、“杂”（事务繁杂）、“难”（难度很大）。这更加要求做办公厅（室）工作的人员要有高度的责任感，敢于挑重担，不怕苦、不畏杂，迎难而上。

习近平总书记在“五个坚持”的讲话中进一步对如何做到“敬业守责，尽心尽力”提出了具体要求。一是务实反假。“要巩固和深化教育实践活动成果，发扬实事求是的作风，脚踏实地，真抓实干，说真话，报实情，做实事，求实效，不能搭花架子，做表面文章，甚至说假话、报假情、瞒上瞒下。”二是敢于担当。“要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”三是坚持“底线思维”。这是习近平总书记在不同场合反复强调的。所谓底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极进取的思维方式。凡事“保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固”，这样才能有备无患，遇事不慌，能争取最好结果。四是严谨细致。“要牢记‘天下大事必作于细’‘慎易以避难，敬细以远大’的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。”五是狠抓落实。“对党中央做出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、抓紧快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放，一抓到底”，以保证中央政令畅通，决策落到实地。

二、关于无怨无悔的奉献精神。习近平总书记重提党员干部要深学、细照、笃行焦裕禄的“无私奉献”精神，就是“心中装着全体人民，唯独没有他自己”。为此，就要处理好大牺牲与小牺牲、大奉献与小奉献的关系，提倡大牺牲、大奉献。习近平总书记指出：所谓大牺牲，就是要“为党、为国家、为人民作出牺牲”“为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去牺牲”；所谓“大奉献”，就是“有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”由此可见，大牺牲、大奉献精神的核心是坚定的革命理想信念，把自己从事的工作“不是当作一种职业、一个饭碗”，也就是“谋生”的手段去追求，而是当作党和人民的事业去奋斗。这实际上是一种高尚的共产主义精神。有了这种精神，在行动上就能正确认识和处理公与私、苦与乐、得与失等关系，做到公而忘私、大公无私，勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，全心全意为人民服务，把有限的生命融入到无限的为党和人民的事业奋斗中去。

当然，要求办公厅（室）的同志公而忘私、大公无私，并不是要大家放弃正当的个人利益。“私”是指自私自利、损人利己的小资产阶级以至资产阶级的伦理思想，它同消灭私有制及其私有观念的无产阶级思想是根本对立的。但是，在社会主义条件下对于每个人的正当利益，包括合理的物质和精神需要，则应当受到尊重和保护。习近平总书记指出：“中办的同志干得很苦，付出很多。在严格要求的同时，对大家一定要热情关心、真情关怀……各级班子都要把关心干部职工当作一件大事，放在突出位置来抓，既在思想上政治上关心，按照好干部标准选人用人，又在工作上生活上关心，设身处地帮大家排忧解难，让大家感受到组织关怀和温暖。”这样，会更加激励广大干部职工“不待扬鞭自奋蹄”，一心一意地为党和人民的事业去奋斗、去献身。

三、关于廉洁自律的道德操守。习近平总书记告诫说：“大家工作在党中央身边，如果出了问题，不仅毁了个人，而且会给党的声誉和形象带来影响，必须绷紧廉洁自律这根弦。”这个告诫对以党政机关为主体的办公厅（室）工作人员，都应该是长鸣的警钟。改革开放以来，办公厅（室）干部队伍出现了一些“腐败现象”。从河北“第一秘”李真到上海“第一秘”秦裕，再到近来网络热议的冀文林等“秘书五人组”，都是令人触目惊心的案例。遏制“秘书腐败”，固然要靠他律，即完善和严格秘书的选拔、任用、监督和管理制度，使人们不敢腐、不能腐，但是，自律也很重要，做到不想腐、不愿腐。正如习近平总书记指出的：“一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’。”因此，他强调要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。

用哲学术语来说，“廉洁自律”，就是在廉政建设中要提高主体自我意识。作为机关办公厅（室）的干部，既是廉政建设的客体，又是廉政建设的主体。在廉政建设客体的外力推动下，主体自我意识内化为修养，升华为信念，自我塑造“人民公仆”的形象。主体自我意识的自我塑造活动是一种自觉的自律活动。如习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”廉政建设的实践证明，在随市场经济涌来的“金钱拜物教”的狂潮中，贪欲和权势是机关干部最大的诱惑，也是最大的敌人。“贪如火，不遏则燎原；欲为水，不遏则滔天。”机关腐败现象的突出特点是官商勾结、权钱交易，而其思想根源都是“金钱挂帅”、无遏制的贪欲惹的祸。恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中谈到道德上恶的作用时指出：“自从阶级对立产生以来，正是人的恶劣的情欲——贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆，关于这方面，例如封建制度的和资产阶级的历史就是一个独一无二的证明。”在我国社会主义初级阶段，还有私有经济的存在，这是产生“贪欲和权势欲”的客观条件和土壤。但是由于中国共产党处于执政地位，坚持马克思主义的一元化的指导思想，由于社会主义的本质决定必须实现《共产党宣言》昭示的“两个决裂”，因此有必要也有可能把社会主义历史的进步与伦理道德的进步统一起来，而无须以伦理道德的堕落去换取历史的进步。事实证明，剥削阶级所追求的利己主义的“贪欲和权势欲”，在今天对历史进步只能起严重的破坏作用，要坚决予以批判和唾弃。廉洁自律，要由自在变为自觉、由外力的推动内化为强烈要求，必须战胜恶劣的贪欲和权势欲，归根到底要端正思想政治路线，杜绝“一切向钱看”，彻底破私立公。如习近平总书记指出：“要耐得住寂寞，守得住清贫。我刚当干部时就明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。把这些事情想清楚了，干事自然有了底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。”

多年来，很少有人提及思想改造了，习近平总书记重提这个问题。他说：“廉洁自律，必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。”当然，不能把主观世界的改造理解为脱离社会实践的闭门修身养性。主观世界的改造，是在不断认识和改造客观世界的过程中进行的。办公厅（室）的工作同社会实践联系最为广泛、最为密切，因而在现实生活中不可避免地要同各方面的人士发生大量的交往，要参与各种社会环境的调研与改造工作。其间，社会的阳光面给人以鼓舞和教育，阴暗面给人以困惑和侵袭。诸如灯红酒绿、金钱美女、“糖衣炮弹”会像幽灵一样缠绕左右。在这种情况下，必须精神上多补“钙”，提高马克思主义的素养，筑起拒腐防变的思想防线，自我修炼、自我约束、自我改造，才能坚如磐石，不可动摇。习近平总书记特别强调：人际“交往要有原则、有界限、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈”“要注重防微杜渐，以‘祸患常积于忽微’之心对待小事、小节、小利……时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己”“要坚决杜绝低俗的投桃报李行为，更不能把商品交换那一套搞到工作中来”。他还提出“四个决不”，即“决不用中办牌子搞关系，决不能打着领导旗号办私事，决不能搞公权私用、公器私用，决不能借工作之便谋私利，严防一念之差、一时糊涂、一穴溃堤。”所有这些，集中起来是要求办公厅（室）工作人员工作要“到位”，但不能“离位”，更不能“越位”，借公权谋私利。这是从办公厅（室）的工作实践中提出的中肯要求，也是办公厅（室）工作人员在主观世界的改造中应解决好的重要课题。

总之，习近平总书记“五个坚持”的讲话，就是要求办公厅（室）增强政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识，更好地发挥参谋助手、“前哨”与“后院”的作用。我们要深入学习、认真落实，把办公厅（室）工作提高到一个新的水平。