新形势下水利监理工作方法探究

时间：2024-04-25

何应创

云南恒诚建设监理咨询有限公司云南昆明 650032

1 水利工程施工阶段监理质量控制的重要意义

水利工程施工涉及到的内容较多，环节较为复杂，一个项目通常需要花费较长的时间才能得以完成，和其他工程施工相比，水利水电项目对社会所造成的影响往往更大，在这类项目施工中，监理单位的介入是非常有必要的。严格来说，监理工作应该贯穿于项目施工始末，尤其在施工中，施工单位必须严格控制各类施工要素，务必保证所有的施工参数都符合具体的标准和要求，只有这样，才能有效保证水利水电项目的施工质量。对于水利水电整个工程项目来说，监理机构都是最为关键和重要的部门，其在日常工作工作中，必须重视技术革新，规范好自己的监理行为，严格落实监理相关工作，避免出现任何违规类问题[1]。

2 水利水电工程施工监理中存在的问题

2.1 对监理的作用认识不清

监理在水利水电工程施工中往往是以第三方出现的。从本质来说，监理其实就是在整个水利水电项目施工中，对施工全过程进行监督和管理，保障项目施工质量和项目施工安全。而水利水电项目施工质量直接影响业主利益，所以监理工作的核心就是要保护业主利益。随着市场经济的不断发展，监理工作的重要性愈发明显，但是在实际的监理工作中，仍然有很多工作人员不能正确的认识自身工作，这一问题主要体现在施工监督环节中，具体的表现是，监督人员不能正确使用自身的监督权限，严重的甚至存在私自和承包商沟通协调的问题，监理工作不符合具体的要求和标准，给水利水电项目最终的施工质量以及业主的利益造成了巨大的影响。

2.2 工程项目规模较大，监理工作繁杂

大中型水利工程工作内容复杂、工作量大，为了与国内外新标准施工工艺和施工技术相结合，水利工程建设要不断进行创新和优化，水利项目的建设工程量逐渐增加，对监理工作也产生了大的挑战。通常水利工程建设有多个施工部位，监理人员需要协调各参建单位之间、各单位与业主的关系。

2.3 监理机制需要更新

做好水利工程的监理工作离不开完善的监管机制，但一些水利工程的监管人员主要凭借管理经验进行管理，还存在监理单位内部相关推卸责任的情况。此外，部分水利工程建立机制的可操作性不足，与实际的水利项目管理要求存在差距，这一问题会导致水利工程的质量受影响[2]。

3 如何在新形势下开展水利监理工作

3.1 制定和完善监理机制

常言道：“无规矩，不成方圆。”按照相关管理制度进行管理是保证监理质量的关键，在建立监理机制的过程中需要从以下几个方面入手：①分析原有监管制度的可行性和不足之处，在此基础上不断完善，让监理制度有效发挥作用。其次，制度建设方面需要明确监理人员的职责，确定工作范围，进而让各项监理工作都能落实到个人，避免出现管理混乱的情况。②构建监理机制时，要有效利用奖惩制度，可以对表现优异的个人和部门进行物质奖励或者精神奖励，进而激发工作人员的工作热情；反之，对于不作为或者使用方法不当的个人需要根据相关制度进行惩罚，然后在此基础上完善考核机制，作为对相关人员评优评先的参考。③要对监理工作中的不利因素进行分析，做好相关的防范措施，避免对水利工程质量带来的不利影响。④强化监理单位的人才培养机制，监理单位要积极开展好相关的技术培训工作，让监理人员满足实际的监理工作需求。为了有效提升整个监理队伍的质量，还需要引进优秀的人才，加强与高校合作，从中吸纳专业人才，进而对监理队伍起到优化作用。

3.2 与施工单位加强沟通交流

首先，树立平等的工作管理理念。水利工程的各个参建单位均有共同的建设目标，各单位无论工程量和合同额的大小，都是平等的地位。因此，监理人员应树立平等的工作理念，不能由于个人关系、工程标段的重要程度、施工单位的大小区别对待。其次，监理单位应与施工单位的各级人员进行良好沟通，包括项目经理、总工程师、安全总监、技术负责人、质量管理负责人等，及时对施工现场的一些问题进行交流处理，共同商讨科学合理的解决办法。在施工过程中，监理人员和施工单位或现场施工人员之间常会发生矛盾，监理人员应该保持冷静理智，对现场人员和施工单位进行有效沟通，合理听取施工单位的解释，避免出现误会，调查事件真相，保证管理过程中的公平与公正。通过现场口头协调、书面文件协调、专题会议协调等形式与施工单位形成一致的思路，提高施工效率，快速准确反映实际情况[3]。

3.3 调整项目施工质量控制标准

在整个监理工作中，最为重要和关键的任务就是把控好项目施工质量。首先，必须对施工方案进行审核，确保项目施工方案具有可行性和合理性，为项目施工保质保量地完成打好基础。其次，建立并完善质量监管体系，体现出监理工作的重点内容。再次，从材料进场开始，到项目竣工结束，必须加强监管和控制，通过巡视和旁站的方式，把好保证项目施工质量的每一道关卡。尤其是工程质量未达到相应的设计要求的时候，必须及时检查和分析具体的原因，然后制定具体的解决方案，监理单位需要对问题解决方案进行审核，方案批准后方可实施。