水利工程管理及养护中的问题分析

耿一哲

淄博市润久供排水工程有限责任公司 山东淄博 255000

在我国的水利工程建设项目中，施工技术决定了水利工程项目的时间、成本、效率等，而管理以及养护工作决定了水利工程项目的质量问题。施工技术和管理养护工作对于我国水利工程项目发挥着不可替代的作用。近年来，由于我国水利工程项目质量问题频繁发生，这不仅给人民的财产安全问题造成一定的损害，还制约了国家的经济发展水平。因此，对于我国水利工程项目的管理及养护工作进行探讨就显得尤为重要。

1 水利工程管理中的常见问题

1.1 水利工程管理意识淡薄

在实践调研中了解到，很多水利工程建设历史比较久远，当时，建设标准比较低，实际技术能力也比较差，加上使用年限比较长，实际水利工程整体质量不高，也是不争的事实。但是，长期以来，水利工程管理的领导关注的是新工程的建设，忽视旧工程的管理和维护。这是因为在对于实际的领导绩效进行考核的时候，晋升中会考虑新水利工程项目的建设情况，对于后续管理工作绩效如何不是很重视，因此，也容易出现重视建设忽视管理的情况。最后，水利工程管理的过程中，部分受益者的管理是比较差，虽然可能存在对应的规章制度，但是，都没有严格执行下去，由此也会对于实际水利工程管理工作的有序开展造成不良影响。

1.2 重建轻管导致工程效益降低

由于水利工程的维修需要大量资金，导致很多水利工程没有得到及时的加固、修整、疏通，水利工程作用锐减。在以往的水利工程建设中，只重视枢纽工程的建设，而忽视了与之相对应的配套设施地完善，影响了水利枢纽工程发挥其正常作用。另外在一些水利工程的管理过程中，由于管理不当使得一些设备没有得到及时的更换；排涝站、电灌站大部分时间处于无人看管状态，导致电路设备老化或被偷，一旦到防汛抗旱的时候，极有可能无法发挥作用。

1.3 工程管理机构不健全、法人意识不强

水利工程设施遍布全国，由于数量众多导致管理不善，管理机构不足。而且管理人员不具备相应的专业技术，不能及时解决一些设备故障或更换设备。如一些小型水库管理人员，他们不仅没有专业知识，而且多为当地人，文化水平不高，变动频繁。更有一些水库大部分时间处于无看管状态，设备毁坏严重。由于基层单位普遍法人管理意识不强，还存在招标流程违规、安全生产督察不严格、施工现场督察不力等现象。施工单位管理是管理单位的法人责任，是工程竣工的重要环节，一旦出现问题就可能降低工程质量，出现工程安全隐患，给日后的维修养护带来困难，留下未达到原本设计寿命的水利工程。

2 提升水利工程养护及管理水平的解决对策

2.1 提高养护管理意识

加强水利工程的管理及养护工作工作，其认知水平是最重要的。为此，水利工程单位需要不断加强关于水利工程管理及养护工作的认知水平，可以从以下三个方面提升水利工程单位的认知水平：第一，增强水利工程单位内部管理者对于水利工程的管理及养护意识是第一位的，只有管理者对于水利工程的管理及养护工作得到根本的重视，水利工程单位其他员工才会对其工作得到进一步的重视；第二，健全并完善水利工程单位关于水利工程的养护及管理机制，根据水利工程养护及管理工作的实际发展状况，为其养护和管理工作提供一个可供参考的明文规定，从而为水利工程的养护及管理工作起到一个有利的监督作用；第三，将水利工程的养护及管理工作与水利工程单位的现实需要紧密结合起来，以水利单位实际的发展需要为出发点，紧紧依托当前的养护和管理经验，为水利工程的养护及管理工作提供现实的需要和服务。

2.2 加大投入力度

水利工程单位对于水利工程养护及管理工作的引导是十分关键的。首先，水利工程单位要加大资金投入力度，努力建立起一个比较完善的养护和管理机制，紧紧依托当今先进的养护经验和管理模式，不断促进水利工程养护及管理工作的全面优化升级，促进其养护和管理工作效率的进一步提高和完善；其次，水利工程内部在对水利工程的养护及管理工作中要保证养护的规范性、管理的科学性，为水利工程养护及管理的工作环境创造一个良好的氛围。最后，水利工程单位可以将水利工程的养护及管理工作与单位员工的绩效相挂钩，通过设立一系列奖惩机制来促进其养护工作和管理工作效率的提高。

2.3 提高工作人员的综合素质

施工管理工作中的工作人员素质问题是影响施工工作效率和质量的重要原因，相关部门要进行改变并妥善解决。首先，相关施工企业要重视人才培养以及引进方面的工作，相关企业在进行员工招聘时，要在专业技术和经验方面提出更高的要求，保证新员工的综合素质能够满足工作的要求。其次，在日常的工作之余，也需要积极组织员工参加专业方面的培训和学习，在进行培训时，可以邀请领域中的专家进行演讲或授课，提高自身的专业素质和能力。保证水利工程的顺利施工。

2.4 加大施工过程的监督力度

相关施工企业要加强监督力度，建立完善的制度对监督工作进行要求。企业可以安排一定数量的监督人员，在工作中，每个监督人员互相进行严格的监督，减少工作人员不负责任的现象。企业可以安排领导定期对施工现场进行检查，对现场施工中的工作人员进行严格的监督，如果发现施工过程中出现质量问题或操作错误时，要及时进行调整和修改，与技术人员进行探讨，采取更加科学合理的方式进行解决，提高监督的力度，保证施工的质量以及效率。

3 结语

水利工程是农业发展的基础，也是维持社会安定的有利保障，不仅可以造福于民，也可以抗旱防洪，保证农产品产量。随着我国经济的持续发展，基础设施的不断完善，水利事业在基础设施中受到广泛关注。水利工程直接关乎民生，所以加强对水利工程的管理与养护工作必不可少，这既可以保证农业的正常生产，也能防旱排涝，维护社会安定从而造福一方。