特种设备检验检测安全问题的研究

东营市特种设备检验所 山东东营 257091

安全是我们日常生活中最应该被考虑的方面。有效的安全保护可以使人远离危险，因此有必要使用特种设备来协助安全检查，以避免发生威胁人身安全的事情。特种设备作为企业设备管理的重要组成部分，在整个公司中占有重要地位，但是设备建设是一个非常大而复杂的项目。建设项目是公司的核心部分之一，极大地促进了公司的平稳运行，但在实际工作中，特种设备也存在许多隐患和安全隐患。因此，有必要对特种设备进行测试，以减少特种设备的潜在危险，并帮助公司更好地发展。因此，必须长期开展公司特种设备检验测试的安全管理，以更好地促进公司与社会的和谐安全发展。

1 特种设备检验检测安全问题

1.1 安全管理机制不健全

在现阶段，由于特种设备的主体尚不明确，对于管理机构的建设投入较小，所以在面对新的经营体制时，并不能积极主动的进行研究，这就很容易出现管理机构和职责混乱的问题。特别是在特种设备安全管理人员的培养上，并没有对其进行资质培训，其管理技能不高，还没有形成特种设备安全管理机制。在特种设备检验检测的过程中，对于特种设备改造的随意性较大，一般是由用户单位自行决定。另外，对于一些特种设备的移动、拆迁，并没有及时地向本企业的特种设备管理部门进行申报，更没有像特种设备安全监管部门进行备案，在改造后也未经过安全验收，这就很容易出现管理失控的问题，很难确保特种设备处于正常的运行状态[1]。

1.2 对相关作业人员的资质监管尚不到位

作业人员可以说是特种设备运营过程中的中坚力量，而作业人员的操作指令很大程度决定了设备运行的安全保障。因此，只有操作人员具备了一定的专业素养及安全意识，才能给特种设备的安全使用提供基础性保障。但是从目前的行业现状来看，合格的特种设备操作者并没有随特种设备的使用频率增加而增加，反而是在大量的需求之下暴露出行业大量人才缺口的问题，同时缺乏必要的实操培训及资质考核。产生此问题的原因是多方面的，其中最主要的就是多数企业自身还没有对特种设备的安全管理引起重视，同时又受到成本制约，因此才形成行业内部大多数企业存在特种设备操作人手的缺乏及人员培训制度不够成熟的现有局面。

1.3 特种设备节能法规标准体系不完善

我国已建立了较为完整的特种设备安全技术规范体系，但高耗能特种设备节能法规标准体系建设尚处于起步阶段，技术法规与标准相互协调机制尚未健全，目前虽然《锅炉节能技术监督管理规程》和《工业锅炉能效测试与评价规则》等一些技术规范已经颁布，但与之配套的相关标准体系尚待建立，节能标准体系还需要进一步完善[2]。

2 特种设备检验检测安全问题的解决措施

2.1 强化安全管理系统

从特种设备的运行角度来看，其大多为频繁动作的机电设备，唯有各部件间的配合状况、机械部件、电器元件的性能保持良好的状态，才能够确保设备的安全运行。所以，这就要求各个单位必须明确工作责任，才能够在特种设备出现故障时，快速的排除故障，使特种设备恢复正常的运行状态。因此，必须强化特种设备的安全管理系统，在维护、保养、操作运行等方面做好检测管理工作。第一，仔细观察各项指标参数。在检测的过程中，对于仪器设备检测出来指标参数，如温度、水位、电流、速度等参与的变化，分析其是否符合规范，有没有达到极限值。第二，掌握各部件的运行状况。在对特种设备进行巡视检查的过程中，对于主机设备、重要附件的巡视检查，主要是对其打火放电、破损等情况进行检查。第三，在检测的过程中，检测人员必须做好记录工作，以备查证。

2.2 加强设备档案及操作人员管理

特种设备的档案一般包括原始档案、设备的使用记录及故障报备、维护资料等。档案对于特种设备而言就像身份证之于公民，其必须一直伴随着特种设备而存在，以资料的形式来报备设备的运行情况，因此档案的留存对于设备安全管理而言是十分关键的环节。对于部分企业而言，可能存在早期采购的设备丢失部分设备档案的情况，针对这一问题需要相关的存档人员及时对缺失的设备信息进行排查检测，以保证设备在能够满足正常运行的技术及安全管理要求的同时采集相关信息内容来完善对设备的信息管理，为以后设备的科学管理打下良好的基础，也为设备维护管理提供有效的技术数据支持。同时，对于设备的操作人员而言，企业根据不同的设备需求及工作环节制定有区分度的作业人员素质要求，以减少设备由于操作不当而导致安全事故发生的可能性。因为在具体的工作过程中，由于受教育程度和工作经验的不同，相关操作人员具有不同的工作水平和处理设备故障的能力[3]。

2.3 积极完善地方法规标准体系建设

近年来，深入推进特种设备“大监管”机制建设，注重法规标准与地方经济发展紧密结合，特种设备安全监管步入法制化、科学化、标准化轨道。应进一步做好安全监察与节能监管所需技术规范的制定工作，对特种设备现有法规标准从法律法规及技术层面进行梳理归纳，依托于已经出台的特种设备安全技术规范，对技术规范没有涉及到的地方制定地方标准，进一步规范操作程序，在操作层面更符合省情更接地气。比如特种设备安全技术检查中心结合工作职能，持续探索地方标准+物联网引领特种设备安全监管与节能技术检查新模式。针对特种设备节能监管实际，首先选择锅炉开展《基于物联网的工业锅炉在线安全风险监测研究与应用》方面的技术研究，探索建立锅炉系统（锅炉房）环保监测模型，逐步制定基于物联网的工业锅炉节能检测及分级；基于物联网的工业锅炉系统能效评价及分级；基于物联网的工业锅炉在线风险监测分级等地方标准，这些地方标准将进一步助力锅炉节能改造提效工程。

2.4 提高检测工作人员的综合素养

很多精密仪器会被应用到特种设备检验中，如果仪器出现问题，将会导致检测数据不精确，对检测工作造成严重的影响。所以这就要求提高检测工作人员的综合素质，增强他们的工作责任感，丰富检测工作人员的工作经验和操作水平。要求检测工作人员严格把关检测设备的实时状态，对检测设备进行日常维护，排查设备出现的故障，使其精确度得到保障，并对不合格设备进行清除处理。定期对检测工作人员进行培训，提高他们的操作技术和专业素质，保障检测工作的高效、准确地完成。

2.5 加强设备日常管护

特种设备的安全性除了与购入时的质量把控有关外，还和平时设备的日常管理与维护密不可分。对于新引进的特种设备，首要关键的就是对其进行严格的注册登记，在设备投入使用前向相关设备安全监督部门进行登记注册的手续办理，并且及时进行检验合格证的办理。其次在设备使用过程中要完善设备管理台账机制，通过专业操作人员以及安全管理人员进行特种设备的台账更新，定期进行设备的维护与检测，保证管理台账的真实、有效，设备的日常使用还要另行进行运行记录和巡检记录，形成技术管理档案，对特种设备本身的运行情况进行全面详细的记录与了解，以防设备异常运行情况的出现。此外，除了对设备进行使用情况及机身情况的日常记录外，还需要制订一系列应急援护措施，加强厂地的安全防护强度，以保障在特种设备使用出现意外事故时能够第一时间进行抢救措施，将安全事故造成的损失降到最小。对于电梯、锅炉等特种设备而言，还需要进行定期的维护与保养，既要进行长期的年度检查、季度检查确定设备的使用寿命情况，还要在集中使用时进行日常、月度的设备检修，以避免设备出现安全隐患所造成的财产损失。

3 结语

特种设备安全与节能工作是项特殊的任务，责任特别重大，任务特别艰巨。作为一个技术服务机构，在配合市场监管部门特种设备安全与节能监管工作中，我们应把强化高耗能特种设备安全与节能监管工作上升到环境保护国家战略高度，积极发挥特种设备节能领域中的技术支撑服务功能和作用，要一手抓好特种设备节能安全监管技术服务职责的履行，一手抓好技术法规标准体系建设引领工作。以存在问题为突破口，结合省情实际，大力推进特种设备安全节能监管标准化体系建设，以标准化为基础做好特种设备节能的技术检查工作，有针对性地制定各项地方标准和配套实施细则，用标准化助推特种设备安全监察与节能监管工作再上新台阶。