食品质量监督管理与检验体系探索

时间：2024-04-25

张淑娟

曹县市场监督管理局山东菏泽 274400

食品是人们赖以生存的物质基础，也是与人民身体健康与生命安全息息相关的重要组成部分，食品安全作为人们最为关注的社会问题，在各项食品安全事故中引发了人们的思考与讨论。从“三鹿毒奶粉”、地沟油到转基因食品的安全性讨论，在社会的发展中出现了层出不穷的食品安全问题，也从侧面反映了当下食品安全监管体制的弊端，食品安全监管队伍检测能力有限，食品安全风险评估能力等方面存在的不足，因此各个部门都要加强对食品安全监督管理工作的认识，从而更好地为人们的健康与安全保驾护航。

1 实验室质量监督存在的问题

1.1 监督能力不到位

一些实验室监督员通常由技术人员兼任，有的技术人员会具有一定的局限性，例如业务能力够不强，工作经验不丰富，不熟悉各种检测方法，导致不能对检测工作中不规范及不正确的方法、数据进行有效识别。受专业素质的影响，没有能力全面的监督员，从而导致不能保证有效的开展质量监督工作。而检测实验室在选拔人员上通常更注重学历，缺乏对综合能力、专业技术水平的关注，会导致检测实验室监督管理存在一定的缺陷[1]。

1.2 监督制度不够完善

部分检测实验室的监督制度尚不完善，存在一定的误区，工作人员对质量监督缺乏一定的认识。例如，检测仪器使用前应保证在有效的检定或校准周期内，有完整的档案和使用、维护保养、维修记录，可部分检测机构在用的检测仪器损坏或未按照规定进行检定、校准、维护和保养，这样就会影响检测数据，最终导致检测结果不准确，失去了食品监督的意义。如一些检测实验室的质量监督记录表不够完善，导致质量监督记录可操作性不强，对于不符合项的描述不清楚，从而导致无据可查，甚至还有一些检测实验室没有按照标准时间进行质量监督，部分实验室监督频率较低，从而导致实验室质量监督、监管不足，不能有效对检验结果进行质量监督。而检测实验室还要对检测人员进行一定的培训和监管，从而使工作人员注重食品监测的重要性，进而提升工作质量以及效率。

1.3 缺少工作人员的培训

食品监督不仅要对食品进行检测，还要对工作人员的能力进行一定的监督。检测实验室要对检测一线人员进行培训，尤其对新上岗、转岗人员、在培人员要进行重点监督，加强岗前培训，从而提高他们的工作能力，提高他们的正确判断力、专业素养以及综合素质，进而做好食品监督工作。检测实验室要严格按照现行有效受控的食品安全国家标准、行业标准以及相关检验方法标准、作业指导书等检验技术文件对产品进行检测，质量监督员有责任监督检测人员进行开展必要的学习、试验以及检测文件的正确使用[2]。

2 完善食品质量监督管理与检验体系的探索

2.1 建立完善的三维模式食品监督架构

①在食品生产过程中要促进食品生产企业积极配合监督管理部门的监管工作，牢固树立企业法人食品安全第一责任人的质量意识，全面落实企业主体责任。要把重心由事后追究责任转到事前防范，应落实到食品生产的全过程中，使每一个生产环节，包括产品工艺流程的确定、原料采购、工艺设备使用、产品过程质量控制和成品检测等等，都必须体现到落实企业主体责任。促进食品监管中各工作部门的相互沟通协作，促进监督管理工作效率的提升。②积极建立好食品生产企业的食品安全管理追溯体系，在工作中使用统一的食品追溯编码，使各类食品的身份明确，促进食品监督管理制度的进一步落实。③在食品销售门槛的设定方面需要做好食品经营许可的审核工作。旨在质量监管工作中加强对原料购进、食品生产加工、销售过程中各个部分的控制，提升监管工作效率。

2.2 完善食品质量检验基础设施建设

目前我国的食品质量检验基础设施亟待完善。科技的进步使得检验设备和检验技术也在不断的创新和发展中，食品监管和检验部门应该与时俱进，对检验设备及时更新换代，检测手段也要积极更新[3]。现如今的食品市场上，产品琳琅满目，同一食品的配方呈多元化辐射式发展，但随之产生的食品安全问题也在不断爆发，例如“糖精枣”“注水肉”“三聚氰胺奶粉”“瘦肉精”“吊白块面筋”等等，不法分子在经济利益的驱使下不顾广大人民群众的生命安全，添加有毒有害成分，不仅对消费者身心造成了无法挽回的伤害，同时也扰乱了经济社会的正常秩序，对经济的正常发展造成了阻碍。所以监管部门一方面要对生产者的生产方面情况进行掌握和监管，也要结合日新月异的科技手段实现检验技术上的效率突破，以便及时发现食品质量安全隐患，及早控制其蔓延。

2.3 完善内部监管制度

因为当前的检验检测机构的职能存在局限性，所以检验检测部门要建立严格的内部技术监管部门和制度。可以建立检验检测质量监督小组，对各个食品检验环节和结果统计进行全程监管，避免出现检测失误以及刻意隐瞒检测报告等行为。其次检验检测机构要将大型食品生产企业的检验检测结果公开化、透明化，可以联合社会舆论与网络媒体实行共同监督，建立完善的群众检举平台，对食品检验检测中存在的不良行为采取全社会监督模式。另外还要加强社会食品安全意识教育，促使食品生产者加强食品自检，降低食品检验检测难度，完善内部食品检验检测监管体系。

2.4 加强实验室工作人员的专业素养

食品监督的关键是工作人员的专业能力，工作人员是食品监督的主体，对食品监督的影响较大，因此在食品检测实验室要加强完善工作人员的专业素养和技术水平，使检测结果更加准确。食品检测实验室要做好工作人员的培训，让工作人员及时掌握先进的理论知识，从而提供更为准确的食品检测数据。食品检测实验室还要培养工作人员认真负责的态度，定期对工作人员进行培训，提升工作人员的专业素养以及工作能力，通过不断提升自身能力，来提高食品监督的效果。