工程项目物资采购成本管理研究

罗璇

中铁二十四局集团上海铁建工程有限公司 上海 201900

项目物资采购的成本管理应注重各部门之间的协调，物资采购的重要性必须引起领导的重视。物资采购主线是图纸审查、施工组织射界、项目规划、施工合同和现场控制，核心是资金和成本分析，专业材料管理人员做铺垫。为了实现建筑施工企业的物资采购成本管理的有效性，其目标是控制采购支出成本，节约超消费成本。

1 物资采购成本管理的意义

在招投标过程中，企业为了增加价格方面的优势，对项目采购成本进行把控降低整体的投标价格，才能占据价格优势，充实自己在市场的竞争力。例如，在项目招标中，更具成本效益的物资材料可以帮助公司在竞标中获得更好的价格优势，并且可以在市场竞争中脱颖而出。项目物资采购成本控制的程度能在企业生产成本支出的方面体现出来，在一定程度上决定了企业的稳定发展。其次，增强市场竞争力。随着科学技术的不断发展，工程物资的采购成本管理也跟上了现代化管理方式的脚步。在现代市场环境中，为提高企业在市场上竞争力，在激烈的市场竞争中占领和获取更多市场，为企业增加更多的经济效益。最后，减少工程成本支出。采购成本管理控制水平的高低，是控制项目成本的有效途径，项目的经济效益的高低也就体现出来了[1]。

2 物资采购成本管理存在的问题

2.1 采购成本管理人员素质有待提高

从目前的状况来看物资采购成本管理的经手人员职业素养都普遍不高，这给物资采购成本的有效控制带来了不小的压力。目前，大多数建设项目中，管理人员不重视项目成本核算，对项目成本核算的重要性全然不知，物资采购成本核算的工作做得不扎实不到位，也没有下项目成本核算专门的人才储备，忽视了控制成本工作。在项目核算时，核算本命都是由项目管理人员临时组建起来的，缺乏专业的成本管理能力，给成本管理工作施加了压力，降低了项目的运行效率，也发挥不了项目采购成本控制的作用。

2.2 项目物资采购成本管理流程不合理

项目物资采购成本管理工作的性质就决定了其过程的复杂性和繁琐性，所以存在的不科学性降低了成本管理的有效性。从项目整体的角度出发，采购的过程如果不合理，可能会混淆采购过程，难以有效控制项目材料的成本。例如，在项目物资的采购控制过程中，审计和采购计划的编制经常存在不一致性，因此一些采购工作尚未得到有效审核，包括材料运输方式的确定，供应商的正确选择，市场信息的研究和计划。项目管理只体现在形式上，成本管理没有得到有效实施，无疑是给项目物资采购成本管理质量造成了不必要的影响，还影响了整个项目的管理质量。

2.3 物资采购的成本信息化管理不完善

现阶段，纸质版的物资采购信息是物资采购成本管理的常见存储方式，各单位各部门在纸质版信息的局限中采购信息不能及时准确的共享，发挥不了采购信息应有的作用，所以降低了企业在市场的竞争力。传统工程物资采购就是供应商和采购企业正常的物资买卖活动，重点就在于价格上的商讨。在这种情况下，采购信息以不对称的形式出现，项目的资料就出现了不准确的现象，不利于控制项目材料的交付日期，质量和价格[2]。信息没有及时反馈回来，信息交流的机会也减少了，采购管理控制的力度也就减小了。

3 加强项目物资采购成本管理的思考

3.1 工程项目采购计划阶段工作

首先，在项目评估阶段，采购部门通过项目的熟悉和了解，可以确定可靠的资源状态、市场价格、供应周期、市场变化趋势等项目招标阶段的信息，这也是项目立项阶段采购管理人员的主要工作。其次，根据工程实施规划和初步设计图纸，通过对项目投资状况，工艺流程和材料组成的分析研究，与设计和造价核算部门合作，对产品的等级，使用性能，技术方面的要求深入进行市场调查，对工程材料的价格合理估计。最后，根据项目建设的特征，建立和完善相应的项目采购管理制度，工作流程，相关法规和其他管理制度，是项目采购规范，高效运行的有力保证。四是集中组建项目采购，监督，物流队伍，充分利用现有人力资源，调动和发挥各方专业人员的主观能动性，负责重要工作，负责辅助工作。工作，既能有效分工又能相互合作的物资采购团队。

3.2 工程项目采购的成本管理

（1）物资采购计划是项目采购工作的前提。物资采购计划是物资采购的前提和依据，计划中包括物资种类、组成、采购的过程和投资的情况，是实施采购活动的基础。完整的物资采购计划应该有：物资的技术要求、型号规格、工艺状态、供货周期、交付方式和运输方式、质量要求等，做好完整的计划后报项目部和采购部领导审批后具实施。

（2）建立合格供应商名率，降低采购成本。物资供应商是工程建设过程中的决定性参与主体。供应商与企业采购部门之间的关系即是对立的也是合作的。建立健全供应商管理制度，在约束机制的作用下解决他们之间的矛盾，在“互利共赢”的原则下，降低物资采购价格，为降低采购合同价格提供有效保障。采购成本。供应商管理系统主要分为三个部分：评估访问系统和文件管理系统（包括：供应商列表，历史价格表，项目评估表）和选择原则。采购部门应采取对供应商一系列的考核、评价、准入制度，档案管理和向供应商询价的步骤来管理供应商，并严格按着规章制度有针对性的选择供应商。建立由采购，财务，纪检，审计等部门组成的资格审查小组，审查投标供应商的资质。企业资格通过审查才能有权利参加投标活动。注册资金、销售业绩、生产规模、技术水平、生产能力、信誉信用、质量保证体系都要按着规定的标准审查，以评价供应商是否有能力供货[3]。

（3）做好询价工作，制定合理的采购预算。根据设计图纸的技术和施工需要，根据项目的实际情况和特点，调查材料和运输的市场价格、生产成本、财务状况、生产规模、质量标准、市场需要、充分考虑施工需要、品牌因素、专业技术等，分析和计算工程物资的搬运费和储存费用，合理制定的采购预算书，以便随时检查资金在实际采购过程中的使用情况，保证建设资金使用在计划范围内。

（4）采取不同的采购方式降低采购成本。成本核算法──过程物资的价格包括原料成本，制造成本（人工、材料、机械费用等）、管理成本、技术专业成本、税收、利润、市场等。这些成本因素（例如原材料成本，生产成本等）中的大部分都是完全可追溯和核算的。相对准确地计算出材料的主要成本构成，掌握技术和市场条件，获得更加科学合理的订单价格，真正实现“互利共赢”的目标。

招标采购是采购管理中最常用的方法。一般来说，其定价的的过程公平、公开、透明、从源头就能有效控制价格，有效防止黑箱操作和不公平竞争的发生，有效的控制采购成本。招标采购的材料一般为大宗材料，基础材料和一般设备。对于这些材料设备的采购应从以下方面考虑：首先，招标时技术评估对等、评估的标准必须相同，否则招标采购的失去了公平性和合理性。其次，招标必须基于对材料的性能和需要熟悉了解。第三，价格最低化不能盲目追求，因为价格低的材料有可能质量不过关也不符合实际施工需要。因此，只有了解招标过程中物资的技术要求，查实历史价格涨幅的趋势和现在市场的价格，并进行初始价格定位（价格估算），招标工作才能有效的展开。商务性的采购──在技术复杂性或特殊物资采购的情况下，如果无法确定详细的型号规格和技术要求，并且用户的迫切需要无法提前计算价格，以及在招标公告发布后投标信息很少，以这种方式采购[4]。

定额预算法──对于行业特征强，通用性差，没有可比性的材料，采用定额预算法更为科学合理。对于根据设计图纸在预制工厂生产的非标设备，可以根据国家和行业发布的预算定额，人工、材料、机械为计算基础计算生产费用。

3.3 工程项目采购的质量控制

（1）认真选择供货商。充分了解物资的设计要求是确定供应商种类的基础和依据。准确选择供应商是确保物资质量的决定性因素。物资采购部门应对各类特殊物资和物资的生产企业进行现场调查，了解各生产供应商的生产规模、技术水平、质量保证体系、生产能力、企业规模、企业信誉、技术能力、每个供应商的测试设备和产品性能，售后服务等综合条件，结合业务价格和交货周期等条件，有针对性的选择供应商，为物资交付质量提供可靠保障。

（2）加强采购管理，提高采购人员素质。无论采购活动以哪种方式进行，采购管理者的整体质量要求都是第一位的。采购人员必须具备相当高的职业素养。对物资的构成、工作原理、制造工艺、市场价格和其他方面熟悉并了解。只有这样，才能在合同签订中更准确地确定物资的价格，并有针对性地开展工作。通过培训和学习，提高工程项目采购人员的专业技术水平，在管理体制的约束下，加强内部评估和审核，节省工程项目物资采购成本，实现工程材料质量控制有效提高。

（3）现场检验是采购质量控制的重要环节。组织项目管理人员、采购、供应商、施工单位和第三方专业检查组等有关部门开展货物开箱检验流程。它包括相关的工作内容，如货物表面质量检查，隐蔽点深度检查和可疑问题记录，以及随机技术资料和备品备件完整性进行核实。它是有效降低不合格材料使用在工程项目中的重要环节。被判定为不合格的材料必须退回处理；维修后可以使用的材料应由供应商在现场进行指导使用；降级使用的材料应当及时通知物资管理人员，设计部门应当在适当的情况下降级使用；必须建立所有质量问题作为检查和相关供应商评估的基础，相关专业采购人员必须停止支付有问题的材料货款，直到相关问题得到彻底解决[5]。

3.4 工程项目采购的进度要求

采购进度要求是从收到订单信息到完成每个阶段的工作内容，完成采购各种材料的整个过程。在过去的许多工程项目中，一直存在诸如设备紧急安装和设备和材料到达延迟等问题，导致施工时间停滞甚至施工进度延误。

（1）统筹规划安排，合理制定实施采购方案。任何材料都有自己的供应周期，除原料制备周期、制造周期和运输周期等因素外，设计进度，施工进度，市场资源等外部因素也直接影响到材料的准时供应。因此，在项目规划实施时，需要科学合理的协调项目的设计、施工等环节，在设计、施工、采购三方面协调统一的基础上，合理制定实施性采购计划和方案，使项目采购在有条不紊状态下地进行，保证工程施工进度。

（2）严格履行合同，保障物资按期到货。物资的合同交付时间一般可以满足施工进度要求，但供应商对合同严重性的了解往往较弱，产品无法按时交付。因此，应严格执行合同，并实施“处罚”落实到实际执行的采购过程中，改善和加强合同的执行力度。

（3）强化采购、催交人员的责任心和紧迫意识。延迟交付物资的情况是一种普遍发生的现象。在供应商生产组织阶段，许多材料在原材料采购，制造设备准备，生产任务饱和和市场因素方面会有各种延迟迹象。因此，需要采购和管理人员实时催交，也要树立敏锐的时间意识，发现问题立即采取行动，尽早采取有效措施进行补救，以免耽误施工进度。

4 结语

综上所述，项目物资成本管理工作，首先企业领导应该重视其重要性，各部门也要协调统一配合，在施工前对项目熟悉并了解，根据实际施工需要和施工设计图纸中的工程量，统计工程量清单，制定科学合理的采购计划和采购方案。采购前，首先要对市场深度调研，建立合供应商名录，筛选一两家合格供应商在价格和实力上对比，确定信誉良好的合作厂家，尽量过比三家选择质优价廉的生产物资。只有把控好每一个采购环节才能做好物资采购管理工作，有效提高工程质量。